廈金融辦〔2018〕52號《廈門(mén)市金融工作辦公室關(guān)于地方金融機構進(jìn)一步深化小微企業(yè)金融服務(wù)的意見(jiàn)》

《廈門(mén)市金融工作辦公室關(guān)于地方金融機構進(jìn)一步深化小微企業(yè)金融服務(wù)的意見(jiàn)》



廈金融辦〔2018〕52號

根據《中國人民銀行 中國銀行保險監督管理委員會(huì ) 中國證券監督管理委員會(huì ) 國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于進(jìn)一步深化小微企業(yè)金融服務(wù)的意見(jiàn)》（銀發(fā)〔2018〕162號），為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟金融服務(wù)、推進(jìn)解決小微企業(yè)融資難的部署要求，現提出以下意見(jiàn)，請各地方金融機構積極落實(shí)：

一、提高融資服務(wù)能力，加強小微企業(yè)融資支持力度

地方金融機構應堅持服務(wù)小微企業(yè)，擴大客戶(hù)數量和服務(wù)覆蓋面，有針對性地提高小微企業(yè)融資在地方金融機構信貸規模中的比例。

（一）小額貸款公司和典當行應主動(dòng)探索拓寬融資渠道，堅持小額分散貸款原則，提升小微企業(yè)融資服務(wù)能力。

（二）融資擔保公司應加大對小微企業(yè)融資服務(wù)力度，增加小微企業(yè)融資擔保比例。積極采用政銀擔三方合作模式，確定分擔比例、做實(shí)補償基金、落實(shí)管理責任、加強風(fēng)險防控，提高增信能力，逐步建立“資源共享、風(fēng)險共擔、優(yōu)勢互補、互惠互利”的良性合作關(guān)系。建立健全市區兩級互補聯(lián)動(dòng)的政策性融資擔保體系，發(fā)揮政策性擔保低門(mén)檻、低費率、廣覆蓋優(yōu)勢，構建可持續政銀擔合作模式，進(jìn)一步提升小微企業(yè)的融資增信能力。

（三）融資租賃公司應加強對民營(yíng)、小微企業(yè)設備租賃需求的支持力度，更好地滿(mǎn)足企業(yè)設備更新與技術(shù)改造的融資需求，通過(guò)企業(yè)持續的現金流逐月還本付息，緩解企業(yè)還貸壓力。

（四）拓寬多元化融資渠道，發(fā)揮資本市場(chǎng)融資功能。鼓勵包括天使投資人在內的各類(lèi)個(gè)人及機構從事創(chuàng )業(yè)投資活動(dòng)，增加對初創(chuàng )期小微企業(yè)的投入。引導更多符合條件的高成長(cháng)性、創(chuàng )新型中小微企業(yè)到全國中小企業(yè)股份轉讓系統、廈門(mén)兩岸股權交易中心掛牌融資。支持廈門(mén)兩岸股權交易中心、廈門(mén)國際金融資產(chǎn)交易中心開(kāi)發(fā)適合小微企業(yè)、雙創(chuàng )領(lǐng)域的產(chǎn)品和金融服務(wù)，探索發(fā)展小微企業(yè)資產(chǎn)證券化融資。

（五）積極探索創(chuàng )新符合小微企業(yè)的金融產(chǎn)品服務(wù)。在風(fēng)險可控的前提下，開(kāi)發(fā)適合小微企業(yè)的信用產(chǎn)品，適當提高信用記錄良好的小微企業(yè)的信用融資比例。運用大數據技術(shù)，完善精準營(yíng)銷(xiāo)、信用評估、風(fēng)險定價(jià)等業(yè)務(wù)功能，開(kāi)展精細化、精準化的小微金融產(chǎn)品創(chuàng )新。

二、規范經(jīng)營(yíng)行為，主動(dòng)申請專(zhuān)項補助

各地方金融機構應規范內部經(jīng)營(yíng)管理，主動(dòng)接受相關(guān)監管部門(mén)的監督管理。在業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中，應以解決小微企業(yè)融資難、降低企業(yè)融資成本、減少各類(lèi)融資附加費用為主要出發(fā)點(diǎn)，加大對符合條件的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)融資支持力度。針對業(yè)務(wù)開(kāi)展符合專(zhuān)項資金補助要求的融資擔保公司、融資租賃公司、創(chuàng )投公司，可主動(dòng)申請當年度專(zhuān)項資金補助，單家機構補助金額最高不超過(guò)800萬(wàn)元。

三、加強信用體系建設，優(yōu)化融資環(huán)境

引導小微企業(yè)提高自身信用水平，開(kāi)展內部信用評估、信用評分，對信用狀況好的小微企業(yè)優(yōu)先予以融資優(yōu)惠政策支持。被政府有關(guān)部門(mén)列入黑名單、重點(diǎn)關(guān)注名單中的小微企業(yè)不得享受優(yōu)惠政策。依法依規查處小微企業(yè)和金融機構內外勾結、弄虛作假、騙貸騙補等違法違規行為，記入機構及其法定代表人、主要負責人和相關(guān)責任人信用檔案，失信問(wèn)題嚴重的納入涉金融失信黑名單，并報監管部門(mén)開(kāi)展相關(guān)失信聯(lián)合懲戒工作。嚴厲打擊金融欺詐、惡意逃廢債、非法集資等非法金融活動(dòng)，引導社會(huì )資金到小微企業(yè)融資需求上來(lái)。開(kāi)展針對小微企業(yè)的金融知識普及宣傳活動(dòng)，強化小微企業(yè)金融風(fēng)險防范意識，提升金融工具運用能力。

廈門(mén)市金融工作辦公室

2018年8月14日

廈門(mén)市金融工作辦公室2018年8月14日印發(fā)

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