廈自貿委〔2018〕86號《中國(福建)自由貿易試驗區廈門(mén)片區管理委員會(huì )關(guān)于修訂印發(fā)〈中國(福建)自由貿易試驗區廈門(mén)片區關(guān)于進(jìn)一步激勵自貿區人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的若干措施〉的通知》

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《中國(福建)自由貿易試驗區廈門(mén)片區管理委員會(huì )關(guān)于修訂印發(fā)〈中國(福建)自由貿易試驗區廈門(mén)片區關(guān)于進(jìn)一步激勵自貿區人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的若干措施〉的通知》



廈自貿委〔2018〕86號





各辦局、園區辦事處、自貿區各有關(guān)單位:


經(jīng)2018年7月24日廈門(mén)自貿片區管委會(huì )主任辦公會(huì )審議同意,現將修訂后的《中國(福建)自由貿易試驗區廈門(mén)片區關(guān)于進(jìn)一步激勵自貿區人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的若干措施》印發(fā)給你們,請遵照執行。


中國(福建)自由貿易試驗區廈門(mén)片區管理委員會(huì )


2018年9月1日



中國(福建)自由貿易試驗區廈門(mén)片區


關(guān)于進(jìn)一步激勵自貿區人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的若干措施


為貫徹落實(shí)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革加快推進(jìn)人才強市戰略的意見(jiàn)》(廈委發(fā)[2017]16號)、《關(guān)于進(jìn)一步深化廈臺經(jīng)濟社會(huì )文化交流合作的若干措施》(簡(jiǎn)稱(chēng)“惠臺60條”)等文件精神,充分發(fā)揮對臺區位優(yōu)勢,構建更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的引才、用才環(huán)境,吸引集聚高層次、專(zhuān)業(yè)化、國際化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才和優(yōu)秀臺灣人才參與自貿區建設。特制定本措施:


1.鼓勵企業(yè)引進(jìn)急需緊缺高級經(jīng)營(yíng)管理及技術(shù)人才。符合《福建自貿試驗區廈門(mén)片區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進(jìn)目錄》(附件)的企業(yè),經(jīng)管委會(huì )認定,其聘任的年薪(稅前)30萬(wàn)元以上、擔任中層以上技術(shù)或管理崗位的新引進(jìn)創(chuàng )新人才(聘任期三年及以上且任職一年以上),按照人才工資薪金所得兩年內繳納個(gè)人所得稅地方留成部分的50%(引進(jìn)臺籍人才按100%)給予企業(yè)引進(jìn)人才薪酬獎勵。


2.鼓勵企業(yè)引進(jìn)具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或職業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能人才。新引進(jìn)的年薪(稅前)25萬(wàn)元以上,具有副高級以上職稱(chēng)或持有高級技師職業(yè)資格的人才,按照人才工資薪金所得兩年內繳納個(gè)人所得稅地方留成部分的50%(引進(jìn)臺籍人才按100%)給予企業(yè)引進(jìn)人才薪酬獎勵。


3.鼓勵引進(jìn)知識產(chǎn)權人才。引進(jìn)人才按其實(shí)際繳納社?;蚨惪钇谙藿o予2年內每月3000元的住房租金補貼;根據引進(jìn)人才個(gè)人年薪的20%、每人最高不超過(guò)15萬(wàn)元標準,給予引才企業(yè)一次性薪酬獎勵。知識產(chǎn)權人才包括:具有全國專(zhuān)利代理人資格,且獲得法律或者理工專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位的復合型知識產(chǎn)權人才;取得全國專(zhuān)利代理人資格的臺灣居民;具有5年以上臺灣知名企業(yè)(機構)知識產(chǎn)權執業(yè)經(jīng)歷的臺灣知識產(chǎn)權人才。


4.新引進(jìn)的市屬單位創(chuàng )新人才入選國家“千人計劃”、省“百人計劃”、市“雙百計劃”等市級以上引才計劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市級以上引才計劃”),經(jīng)管委會(huì )會(huì )同所在區人才部門(mén)認定的,在市級獎勵扶持基礎上,給予每人100萬(wàn)元的創(chuàng )新人才資金補助,其中50萬(wàn)元一次性發(fā)放用于人才生活補助,50萬(wàn)元分期撥付用于企業(yè)改善人才工作條件。


5.新引進(jìn)的市級以上引才計劃的創(chuàng )業(yè)人才,經(jīng)管委會(huì )會(huì )同所在區人才部門(mén)認定的,按照市級補助標準的50%,給予每人最高不超過(guò)200萬(wàn)的配套創(chuàng )業(yè)扶持資金。其中,在象嶼園區內落戶(hù)的,5年內,每年按實(shí)際租金50%且最高不超過(guò)25萬(wàn)元的標準給予創(chuàng )業(yè)場(chǎng)所補貼。


6.支持區內企業(yè)與高校、科研機構以及創(chuàng )投資本等合作建立科技企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)基地公共平臺,經(jīng)科技局認定為市級以上企業(yè)孵化器,孵化與管委會(huì )簽訂扶持協(xié)議的“雙百”人才企業(yè)達5家,給予孵化器或公共平臺一次性補助50萬(wàn)元,孵化“雙百”人才企業(yè)5家以上(經(jīng)備案為市級及以上高新技術(shù)企業(yè)),每增加1家,給予20萬(wàn)元獎勵。


7.鼓勵社會(huì )力量在自貿片區建設眾創(chuàng )空間,經(jīng)認定新設立的市級以上眾創(chuàng )空間,在認定半年內,可申請每平方米200元、最高不超過(guò)500萬(wàn)元的裝修補貼。


8.吸引具有大學(xué)以上學(xué)歷,或持有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、職業(yè)資格證照的臺灣人才來(lái)自貿片區創(chuàng )業(yè):成立企業(yè)實(shí)際到位資本不少于50萬(wàn),企業(yè)正常運作一年以上的,可申請按中國人民銀行同期貸款基準利率的50%,給予貸款期限不超過(guò)3年、貸款總額不超過(guò)100萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)貸款貼息扶持;屬新引進(jìn)的入駐自貿區內國家級兩岸青創(chuàng )基地的創(chuàng )業(yè)企業(yè),實(shí)際運營(yíng)滿(mǎn)一年后,給予一次性獎勵1萬(wàn)元。


9.支持社會(huì )資本在自貿區內設立并運營(yíng)兩岸青年創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園及公共服務(wù)平臺等。對于運營(yíng)效果顯著(zhù),具有重要影響力的平臺或基地,根據平臺運營(yíng)成效,經(jīng)管委會(huì )認定,運營(yíng)企業(yè)可享受每年最高50萬(wàn)元的服務(wù)運營(yíng)獎勵。


10.鼓勵自貿區重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區及青創(chuàng )基地運營(yíng)企業(yè)等,牽頭舉辦較有影響力的人才交流活動(dòng),經(jīng)管委會(huì )認定后,可申請按活動(dòng)實(shí)際產(chǎn)生費用的50%、最高不超過(guò)15萬(wàn)元給予經(jīng)費補助。


11.鼓勵自貿區內青創(chuàng )基地運營(yíng)企業(yè)及大陸人力資源服務(wù)機構在臺設立分支機構或聯(lián)絡(luò )處,開(kāi)展臺灣人才就業(yè)、創(chuàng )業(yè)及臺灣學(xué)生實(shí)習、實(shí)訓聯(lián)絡(luò )對接工作。工作成效顯著(zhù)且正常運營(yíng)滿(mǎn)1年的,經(jīng)認定,可給予10萬(wàn)元的一次性開(kāi)辦補助。


12.鼓勵區內重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、商協(xié)會(huì )及青創(chuàng )基地平臺運營(yíng)企業(yè)與臺灣高校合作建立教育實(shí)踐基地。教育實(shí)踐基地掛牌2年內,掛牌高校大學(xué)生來(lái)自貿區實(shí)習不少于2個(gè)批次,每年實(shí)習總人數不少于40名且實(shí)習期均不少于2周的,經(jīng)管委會(huì )認定,可給予一次性?huà)炫篇剟?0萬(wàn)元。


13.鼓勵青創(chuàng )基地平臺運營(yíng)企業(yè)及專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構組織臺灣青年來(lái)廈參與職業(yè)技能培訓,考取大陸執業(yè)資格證書(shū)。年度培訓量(以取得證書(shū)為準)超過(guò)50人次的,當年給予3萬(wàn)元獎勵;超過(guò)100人次的,給予8萬(wàn)元獎勵;超過(guò)200人次的,給予20萬(wàn)元獎勵。


14.鼓勵知名獵頭公司、人才中介機構、創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構入駐自貿片區,有效經(jīng)營(yíng)1年以上的,按實(shí)到資本給予20%的開(kāi)辦補貼,一次性補貼最高不超過(guò)30萬(wàn)元。對于上述機構,如屬臺資企業(yè),除享受以上補貼外,還可按臺資實(shí)到資本給予30%的開(kāi)辦補貼,一次補貼最高不超過(guò)20萬(wàn)元。


15.加強人才住房保障。新引進(jìn)的高層次人才,在廈未購房,且未享受市級及其他區住房?jì)?yōu)惠政策前,參照廈委發(fā)[2016]5號文件中A、B、C類(lèi)人才認定標準,3年內可按A類(lèi)人才每月5000元、B類(lèi)人才每月4000元、C類(lèi)人才每月3000元的標準給予臨時(shí)租房補貼。在國家級兩岸青年創(chuàng )業(yè)基地就業(yè)的臺灣青年,在廈未購房,且未享受市級及其他區住房?jì)?yōu)惠政策的,按其實(shí)際繳納社?;蚨惪钇谙?,3年內按每人每月1000元標準給予租房補貼。


16.加強配偶就業(yè)保障。對于在自貿區創(chuàng )業(yè)或就業(yè)的市級以上引進(jìn)人才配偶來(lái)廈擬就業(yè)的,每年累計在廈生活時(shí)間不少于6個(gè)月且暫時(shí)無(wú)法落實(shí)就業(yè)單位的,可按兩年內每月5000元的標準給予生活補貼。


以上獎勵扶持措施所指企業(yè)均指注冊且稅收繳納地在自貿片區內的企業(yè),涉及平臺、基地或眾創(chuàng )空間的要求注冊、實(shí)際經(jīng)營(yíng)及納稅地均在自貿片區。如與省、市、區其他政策重復的,除規定的疊加獎勵外,按照“就高不重復”原則兌現。部分措施中所涉及的意義重大、規??捎^(guān)、取得良好社會(huì )反響的事項,可采取“一事一議”模式,由自貿委會(huì )同有關(guān)部門(mén)評估后酌情給予補助。


以上扶持政策由自貿區管委會(huì )負責受理和兌現,所需資金由自貿區管委會(huì )與湖里區、海滄區按財政體制共同承擔。


本措施由廈門(mén)自貿片區管委會(huì )人力資源局負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起生效,有效期三年。


福建自貿試驗區廈門(mén)片區管委會(huì )辦公室2018年9月1日印發(fā)



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廈自貿委〔2018〕86號 附件.docx










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