廈海政辦〔2010〕5號《廈門(mén)市海滄區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)海滄區殘疾人輔助器具配發(fā)辦法（試行）的通知》

《廈門(mén)市海滄區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)海滄區殘疾人輔助器具配發(fā)辦法（試行）的通知》



廈海政辦〔2010〕5號

區直各辦、局，各鎮（街），各有關(guān)單位：

《海滄區殘疾人輔助器具配發(fā)辦法(試行)》已經(jīng)管委會(huì )、區政府第65次常務(wù)會(huì )議研究同意，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

廈門(mén)市海滄區人民政府辦公室

二〇一〇年一月二十一日

海滄區殘疾人輔助器具配發(fā)辦法（試行）

第一條 為加強本區殘疾人輔助器具的配發(fā)和管理，維護殘疾人的合法權益，提高殘疾人的福利待遇，根據《中華人民共和國殘疾人保障法》、福建省殘疾人聯(lián)合會(huì )等六部門(mén)《關(guān)于印發(fā)〈福建省殘疾人輔助器具供應服務(wù)“十一五”實(shí)施方案〉的通知》（閩殘聯(lián)康〔2007〕24號）、《中共廈門(mén)市委、廈門(mén)市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》（廈委發(fā)〔2008〕11號）等法律及文件精神，結合本區實(shí)際，制定本辦法。

第二條 殘疾人輔助器具是指能夠有效地彌補或代償因殘疾造成的身體功能減弱或喪失的器具。

第三條 殘疾人輔助器具的配發(fā)工作要按照殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的要求，結合廣大殘疾人特別是貧困殘疾人對輔助器具的迫切需求和購買(mǎi)力弱的實(shí)際困難，認真組織實(shí)施。

第四條 殘疾人輔助器具配發(fā)工作堅持以下原則：

（一）堅持政府主導、部門(mén)負責、社會(huì )參與的原則；

（二）堅持以殘疾人需求為導向，不同殘疾類(lèi)別配發(fā)相應康復輔助器具的原則；

（三）堅持公開(kāi)、公平、公正的原則；

（四）采取分期分批，堅持貧困重度殘疾人優(yōu)先配發(fā)的原則；

（五）堅持資源共享的原則。

第五條 殘疾人輔助器具配發(fā)對象為具有本區戶(hù)籍，持有廈門(mén)市殘聯(lián)核發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》或持有《中華人民共和國殘疾軍人證》的殘疾人。

第六條 殘疾人輔助器具配發(fā)品種，暫定為適用于肢體、聽(tīng)力、視力、言語(yǔ)、智力五種類(lèi)別殘疾人的7大類(lèi)84個(gè)品種（見(jiàn)附件1）。每年的配發(fā)品種可根據殘疾人需求、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等情況進(jìn)行適當調整。

第七條 殘疾人輔助器具配發(fā)形式

（一）全額性配發(fā)。即配發(fā)的輔助器具屬規定范圍內的品種，免費配發(fā)給貧困殘疾人（指本區低保標準2倍以下的對象）和退役殘疾軍人使用；或通過(guò)“助聽(tīng)工程”、“助行工程”，對特困殘疾人、多重殘疾人或一戶(hù)多殘，有計劃地實(shí)施普及型輔助器具免費配發(fā)。

（二）補貼性配發(fā)。即個(gè)性化配發(fā)，對于本區低保標準2倍以下的貧困殘疾人和退役殘疾軍人，確有特殊需求又不屬于規定配發(fā)范圍的品種（含矯形器、下肢假肢等），經(jīng)審核批準實(shí)行補貼配發(fā)，憑購買(mǎi)輔助器具發(fā)票金額的不超過(guò)50%給予補貼，最高補貼5000元；對于其他有輔助器具需求的殘疾人，在規定品種范圍內，經(jīng)審核批準，實(shí)行補貼配發(fā)，憑購買(mǎi)輔助器具發(fā)票金額不超過(guò)30%給予補貼，最高補貼1000元。

（三）特殊性配發(fā)。即配發(fā)的品種屬接收國內外捐贈的實(shí)物，列入配發(fā)范圍，優(yōu)先免費配發(fā)給有相應需求的貧困殘疾人和退役殘疾軍人使用。

全額性配發(fā)和特殊性配發(fā)一般采取集中發(fā)放方式。

第八條 殘疾人輔助器具配發(fā)周期

（一）配發(fā)周期為3—5年，即配發(fā)范圍內的殘疾人，根據需求并經(jīng)認可，每3—5年可酌情享受一次輔助器具配發(fā)。對于未達使用年限，但提前毀損無(wú)法使用的輔助器具，經(jīng)區殘疾人康復指導站（勞動(dòng)服務(wù)站）鑒證，可酌情以舊換新。

（二）每年度針對不同類(lèi)別的殘疾人，配發(fā)相適應的輔助器具，同一年度同類(lèi)品種不得重復配發(fā)。凡享受全額配發(fā)和特殊性配發(fā)輔助器具者，僅持有輔助器具的使用保管權，所有權屬于區殘聯(lián)，并授權鎮（街）殘聯(lián)統一配置和調劑。

第九條 殘疾人輔助器具配發(fā)程序

（一）調查申報

1.有需求的殘疾人根據自身殘疾狀況，向戶(hù)籍所在地村（居）委會(huì )提交《海滄區殘疾人輔助器具配發(fā)申請表》（見(jiàn)附件2），并附《戶(hù)籍證》、《殘疾人證》或《殘疾軍人證》的復印件。經(jīng)所在村（居）委會(huì )核實(shí)、評議，由鎮（街）殘聯(lián)審核后，報區殘聯(lián)審批。

2.依據殘疾人本人申請，鎮（街）殘聯(lián)在每年8月底前做好下一年度殘疾人輔助器具配發(fā)的調查、統計、匯總工作，并將轄區內需配發(fā)的輔助器具的品種、數量上報區殘聯(lián)。

（二）審核批準

區殘聯(lián)對申報對象的配發(fā)資格、所報的殘疾人輔助器具是否與其殘疾狀況相適應，以及各鎮（街）所申報的人數比例進(jìn)行統籌，分批審批。必要時(shí)組織對殘疾者的情況和需求進(jìn)行全面評估，根據殘疾類(lèi)別、殘疾者年齡和殘疾等級的康復目標配送輔助器具。

（三）組織配發(fā)

區殘聯(lián)在次年上、下半年分兩次組織貨源，同時(shí)分兩次組織配發(fā)。配發(fā)時(shí)間為：上半年3—5月，下半年10—12月；配發(fā)程序為：將配發(fā)的輔助器具發(fā)放到鎮（街）殘聯(lián)，再由鎮（街）殘聯(lián)通知村（居）委會(huì )將輔助器具發(fā)放到殘疾人手上。

第十條 殘疾人輔助器具配發(fā)的管理與監督

（一）區殘聯(lián)是本區殘疾人輔助器具配發(fā)的主管部門(mén)，區殘疾人康復指導站（勞動(dòng)服務(wù)站）負責配發(fā)工作的具體實(shí)施、管理、維修（指簡(jiǎn)單維修和轉介服務(wù)）；鎮（街）殘聯(lián)負責本鎮（街）殘疾人輔助器具配發(fā)工作的調查、登記和發(fā)放。

（二）各級殘聯(lián)組織要做好殘疾人輔助器具配發(fā)工作的調查、登記工作。建立發(fā)放臺帳，做到一人一表制，實(shí)行信息化動(dòng)態(tài)管理。鎮（街）殘聯(lián)每年7—8月對全額配發(fā)輔助器具對象的使用情況進(jìn)行核查，經(jīng)維修仍可使用的閑置輔助器具，應及時(shí)回收，作機動(dòng)調配使用，同時(shí)向區殘疾人康復指導站（勞動(dòng)服務(wù)站）上報注銷(xiāo)原因和原配發(fā)人名單。

（三）各級殘聯(lián)要加強對殘疾人輔助器具配發(fā)工作的監督。配發(fā)的殘疾人輔助器具，不得無(wú)償發(fā)放給配發(fā)范圍以外的人員；享受殘疾人輔助器具配發(fā)的殘疾人不得有償出租、有償轉讓所配發(fā)的輔助器具。對違反規定者，一經(jīng)發(fā)現取消其殘疾人輔助器具配發(fā)資格，并收回所配發(fā)的輔助器具。

（四）各級殘聯(lián)組織要充分利用各種傳播手段，廣泛宣傳殘疾人輔助器具配發(fā)的政策和各類(lèi)殘疾人常用輔助器具的品種、性能和功能等知識，增進(jìn)殘疾人及其家庭對殘疾人輔助器具的了解和使用，加強自我保護意識和康復意識。

（五）區殘疾人康復指導站(勞動(dòng)服務(wù)站)應認真做好對殘疾人輔助器具的采購供應計劃，加強產(chǎn)品質(zhì)量控制，確保輔助器具符合質(zhì)量標準。

（六）殘疾人對配發(fā)的輔助器具要加強保管和合理使用，學(xué)會(huì )使用、維護保養方法，延長(cháng)其使用壽命。

（七）各級殘聯(lián)組織在調查和辦理殘疾人輔助器具申請時(shí)，要認真核實(shí)、秉公辦理，要按照公開(kāi)、公平、公正的原則，接受社會(huì )監督，以促進(jìn)本區殘疾人輔助器具配發(fā)制度的日益完善和持續有序地開(kāi)展。

（八）區殘疾人各專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì )和全區公民有權對殘疾人輔助器具的配發(fā)進(jìn)行監督，發(fā)現問(wèn)題可向各級殘聯(lián)反映，各級殘聯(lián)接到相關(guān)反映后，應及時(shí)調查核處。

第十一條 經(jīng)費使用與管理

區殘聯(lián)根據當年全區匯總情況（包括各類(lèi)殘疾人輔助器具的品種、數量等）編制年度預算報送區財政局，由區財政局落實(shí)相關(guān)經(jīng)費。

第十二條 本辦法由區殘聯(lián)負責解釋。

第十三條 本辦法自2010年1月1日起施行。

附件：1.海滄區殘疾人輔助器具配發(fā)品種參照表

2.海滄區殘疾人輔助器具配發(fā)申請表

廈門(mén)市海滄區人民政府辦公室2010年1月21日印發(fā)

附件下載：

廈海政辦[2010]5號附件.doc

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本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦