集府辦〔2010〕76號《廈門(mén)市集美區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)集美區高齡老人津貼發(fā)放辦法的通知》

《廈門(mén)市集美區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)集美區高齡老人津貼發(fā)放辦法的通知》



集府辦〔2010〕76號

各鎮、街，各管委會(huì )，區直各辦、局，各有關(guān)單位：

《集美區高齡老人津貼發(fā)放辦法》已經(jīng)十屆區人民政府第91次常務(wù)會(huì )議研究通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

二○一○年十月十二日

集美區高齡老人津貼發(fā)放辦法

第一條 為完善我區社會(huì )救助“綠洲計劃”政策體系，促進(jìn)代際公平與代際和諧，推動(dòng)老年社會(huì )福利向普惠型、社會(huì )化方向發(fā)展，按照《民政部 福建省人民政府共同推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟區民政事業(yè)發(fā)展協(xié)議》和民政部關(guān)于今年建立高齡老人津貼制度的要求，結合我區實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 高齡老人津貼，是指政府定期給年滿(mǎn)80周歲以上的高齡老人發(fā)放的生活照料津貼。鼓勵社會(huì )團體和個(gè)人積極開(kāi)展扶老助老等公益活動(dòng)。

第三條 發(fā)放對象為具有集美區戶(hù)籍且年滿(mǎn)80周歲（含）以上的老年人，機關(guān)事業(yè)單位退休人員除外（已享受同類(lèi)待遇）。

第四條 發(fā)放標準以年齡段劃分為3個(gè)標準檔次：

（一）80至89周歲老人，每人每月發(fā)放100元；

（二）90至99周歲老人，每人每月發(fā)放200元；

（三）100周歲以上老人，每人每月發(fā)放300元。

以上各類(lèi)對象中，鰥寡孤獨介護老人或住院（含醫院、護理院、養老院）期間介護老人，每人每月增發(fā)100元。

第五條 申請審批程序

（一）本人申請。符合條件的老人可在年滿(mǎn)80周歲前1個(gè)月起，向戶(hù)口所在地的社區工作站提出書(shū)面申請，老人可委托近親屬代理申請，填寫(xiě)《集美區高齡老人津貼申請表》1份（見(jiàn)附件1），并提交本人身份證、戶(hù)口簿及其復印件各一份（驗原件，留復印件），近期一寸彩色免冠照片1張。其中住院期間介護老人需提交院方（醫院、護理院、養老院）出具的合法收費憑證復印件1份（驗原件，留復印件）。

（二）社區審核。社區工作站收到申請后，凡申請材料齊備的應予受理，并在10個(gè)工作日內完成審核。社區工作站可采取入戶(hù)調查、鄰里訪(fǎng)問(wèn)、向公安派出所核實(shí)情況等形式對申請人提供的材料進(jìn)行核實(shí)，申請人應予配合。經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后，社區應將申請人的姓名、性別、出生年月、住址等基本情況在社區公開(kāi)欄上公示5天。公示無(wú)異議后，填寫(xiě)審核意見(jiàn)，上報鎮政府（街道辦）。

（三）鎮街審批。鎮政府（街道辦）應在10個(gè)工作日內完成審批，并將結果通知社區工作站，于批準次月起發(fā)放津貼。

第六條 變更和終止

（一）老人由89滿(mǎn)90周歲、99滿(mǎn)100周歲時(shí)，鎮政府（街道辦）依據檔案，及時(shí)變更發(fā)放檔次，提高津貼標準。

（二）戶(hù)籍遷出本轄區次月或離開(kāi)最后居住地后沒(méi)有音訊之日起滿(mǎn)180日的停止發(fā)放津貼。社區工作站應于查證后的10個(gè)工作日內，將《高齡老人津貼終止報告書(shū)》（見(jiàn)附件2）上報鎮政府（街道辦）。鎮政府（街道辦）從批準次月起停止發(fā)放津貼。因上述原因停止發(fā)放津貼的人員再度遷入本區或再度出現，可以重新申請，重新申請核準的次月起發(fā)放津貼。

（三）享受津貼的老人去世后，其子女或親屬應于當月將老人死亡情況告知社區工作站，社區工作站也可自行調查核實(shí)，社區工作站應于查證后的10個(gè)工作日內，將《高齡老人津貼終止報告書(shū)》上報鎮政府（街道辦），鎮政府（街道辦）從批準次月起停止發(fā)放津貼。

第七條 發(fā)放辦法

由各鎮政府（街道辦）聯(lián)系當地金融機構，為符合條件的老年人開(kāi)辦領(lǐng)取高齡老人津貼的存折。每月20日前，將應發(fā)津貼人員名冊和發(fā)放金額交金融機構，由金融機構將津貼款直接劃入老人的專(zhuān)用賬戶(hù)。

第八條 經(jīng)費保障

發(fā)放高齡老人津貼所需資金，由區、鎮（街）財政按各50%的比例分擔，區財政承擔的50%部分下放鎮（街），并相應增加各鎮（街）支出基數。

第九條 監督管理

（一）在核定低保、低收入居民等困難對象時(shí)，高齡老人津貼不計入家庭收入。

（二）享受高齡老人津貼人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對享受津貼待遇的人員，區民政局、區老齡辦和各鎮（街）要每半年組織復查一次，復查中發(fā)現的問(wèn)題要及時(shí)按照相關(guān)規定予以糾正，尤其要對申報人是否健在進(jìn)行核實(shí)。

（三）各鎮(街)須保證高齡老人津貼專(zhuān)款專(zhuān)用，按月發(fā)放到老人的專(zhuān)用帳戶(hù)中。同時(shí)，于每季度初將上季度的發(fā)放情況匯總報送區民政局、區老齡辦。

（四）高齡老人津貼申請人應如實(shí)申報有關(guān)情況，如故意謊報、瞞報詐領(lǐng)津貼，應追回資金直至移交法辦。

（五）高齡老人津貼應全額用于老人本人，贍養人及其他人員不得占用和挪用。

（六）各鎮（街）、社區要對轄區內80周歲以上的老人進(jìn)行調查摸底，對符合申領(lǐng)津貼的老人進(jìn)行核實(shí)，健全檔案，建立臺帳，堅持動(dòng)態(tài)管理。建立定期抽查、核查和統計報告制度，接受社會(huì )監督和有關(guān)部門(mén)的定期核查。財政部門(mén)要確保所需資金按時(shí)撥付，監察、審計等部門(mén)要定期檢查、審計，確保資金發(fā)放安全到位。

（七）工作人員玩忽職守、徇私舞弊、扣壓拖欠或者貪污挪用高齡老人津貼的，依情節給予批評教育、行政處分直至移送法辦。

第十條 本辦法由區民政局負責解釋。

第十一條 本辦法自2010年10月1日起施行，集老齡辦〔2008〕7號文同時(shí)廢止。

附件：1、集美區高齡老人津貼申請表；

2、高齡老人津貼終止報告書(shū)。

廈門(mén)市集美區人民政府辦公室2010年10月12日印發(fā)

附件下載：

集府辦〔2010〕76號附件.doc

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