廈湖府辦〔2014〕90號《湖里區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)支持湖里老工業(yè)廠(chǎng)房文創(chuàng )園區建設發(fā)展實(shí)施辦法的通知》

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《湖里區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)支持湖里老工業(yè)廠(chǎng)房文創(chuàng )園區建設發(fā)展實(shí)施辦法的通知》

廈湖府辦〔2014〕90號

各有關(guān)單位：

《關(guān)于支持湖里老工業(yè)廠(chǎng)房文創(chuàng )園區建設發(fā)展的實(shí)施辦法》已經(jīng)區委、區政府研究同意，現印發(fā)給你們，請認真遵照執行。

廈門(mén)市湖里區人民政府辦公室

2014年11月17日

關(guān)于支持湖里老工業(yè)廠(chǎng)房文創(chuàng )園區建設發(fā)展的實(shí)施辦法

第一條為推動(dòng)國家級閩臺（廈門(mén)）文化產(chǎn)業(yè)試驗園區的建設，加大核心區二期暨湖里老工業(yè)廠(chǎng)房文創(chuàng )園改造、建設的力度，根據《廈門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（廈府〔2008〕398號）、《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市湖里老工業(yè)廠(chǎng)房文創(chuàng )園區管理暫行辦法的通知》（廈府辦〔2014〕8號）等相關(guān)政策文件精神，結合工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施辦法。

第二條本園區重點(diǎn)發(fā)展業(yè)態(tài)主題清晰、管理服務(wù)規范、集聚創(chuàng )新效應突出的文化產(chǎn)業(yè)項目，以設計服務(wù)、數字內容與新媒體、影視動(dòng)漫、藝術(shù)品以及文化創(chuàng )意與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的業(yè)態(tài)為主導。

第三條本實(shí)施辦法適用扶持對象為工商注冊登記和納稅歸屬我區，且辦公地址須在湖里老工業(yè)廠(chǎng)房文創(chuàng )園的獨立法人實(shí)體。

（一）業(yè)主。將湖里老工業(yè)區內產(chǎn)權清晰的建筑物及土地（包括自有工業(yè)廠(chǎng)房、倉儲用房）改造轉型作為文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。

（二）文化產(chǎn)業(yè)運營(yíng)商。即租用湖里老工業(yè)區內廠(chǎng)房、倉儲用地、土地等用于文化產(chǎn)業(yè)園區項目經(jīng)營(yíng)且租賃期限在五年以上（含五年）的運營(yíng)主體。

（三）文化企業(yè)。即新設立或遷入文化產(chǎn)業(yè)園區內，符合廈門(mén)市重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)（詳見(jiàn)附件1）的文化企業(yè)，以及符合園區導向的文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展業(yè)態(tài)企業(yè)。

第四條產(chǎn)業(yè)轉型補助。在本辦法有效期內，經(jīng)批準由業(yè)主或文化產(chǎn)業(yè)運營(yíng)商完成對項目所在廠(chǎng)房外立面、建筑安全、消防安全及道路、景觀(guān)、停車(chē)等公共空間進(jìn)行基礎性改造的項目，根據原產(chǎn)權建筑面積給予投資改造方每平方米100元人民幣（下同）的補助。對所產(chǎn)生的區級房屋稅費（僅指房產(chǎn)稅、營(yíng)業(yè)稅、土地使用稅）給予投資改造方100%獎勵。

第五條公共服務(wù)補助。在本辦法有效期內，對于為文化產(chǎn)業(yè)園區配套的公共服務(wù)項目，包括公共展覽廳、展示發(fā)布廳、會(huì )議室和作為公共技術(shù)、信息支撐平臺的室內空間建筑面積，自建成使用起按照每月每平方米20元的標準給予公共服務(wù)補助。

第六條文化企業(yè)入駐園區扶持

（一）租金補助。在本辦法有效期內，對于符合廈門(mén)市重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)的文化企業(yè)，以及符合園區導向的文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展業(yè)態(tài)企業(yè)，自入駐之日起每月每平方米補助20元。

（二）企業(yè)獎勵。在本辦法有效期內，文化企業(yè)或園區文化產(chǎn)業(yè)運營(yíng)商在一個(gè)完整的預算年度內關(guān)聯(lián)納稅總額達到20萬(wàn)元（含）以上的，第一年按區級財政收入部分的100%進(jìn)行獎勵，第二年按區級財政收入部分的80%進(jìn)行獎勵，第三年按區級財政收入部分的60%進(jìn)行獎勵。

第七條文化產(chǎn)業(yè)高端創(chuàng )意人才和優(yōu)秀管理人才獎勵

（一）在本辦法有效期內，國家級文創(chuàng )大師及行業(yè)領(lǐng)軍人物所創(chuàng )建的工作室或企業(yè)，自入駐之日起按照每月每平方米最高40元的標準進(jìn)行租金補助，實(shí)際租金低于40元的，按實(shí)際租金補助，最高標準補助面積不超過(guò)400平方米；租用面積超出最高標準補助面積的部分每月每平方米補助20元。

（二）在本辦法有效期內，年度薪酬繳納個(gè)人所得稅總額達到5萬(wàn)元（含）以上的，按照個(gè)人所得稅區級分成部分的100%給予獎勵。

第八條取得由國家文化部等相關(guān)國家主管部門(mén)認定的國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地資格的，一次性給予100萬(wàn)元獎勵；取得由省文化廳等相關(guān)省級主管部門(mén)認定的省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地資格的，一次性給予50萬(wàn)元獎勵。

第九條對投資強度大、市場(chǎng)前景好、拉動(dòng)作用強的重大項目，以及有利于促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、提升園區品牌知名度的重大產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，采取“一企一策”的方式給予扶持。

第十條入駐園區的文化企業(yè)須承諾五年內不遷出湖里區，若在此期間遷出我區的，我區有權追回已發(fā)放的扶持獎勵（補助）。

第十一條符合扶持和獎勵條件的文化企業(yè)，應由文化企業(yè)提出申請，可由園區文化產(chǎn)業(yè)運營(yíng)商代為集中申報，經(jīng)湖里街道辦事處初審后報湖里老工業(yè)廠(chǎng)房文創(chuàng )園專(zhuān)項政策獎勵（補助）領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區文創(chuàng )獎勵領(lǐng)導小組，詳見(jiàn)附件2）審定批準實(shí)施。文化企業(yè)應提供的申報材料包括：

（一）扶持申請報告及申請表各1份；

（二）營(yíng)業(yè)執照副本復印件1份；

（三）稅務(wù)登記證復印件1份；

（四）企業(yè)入庫期完稅證明、年度繳納個(gè)人工資薪金收入所得稅完稅證明；

（五）國家、省相關(guān)部門(mén)的相應文件或證書(shū)；

（六）場(chǎng)所租賃合同和租金發(fā)票；

（七）文化產(chǎn)業(yè)活動(dòng)須附活動(dòng)方案；

（八）審核部門(mén)認為需要的其他材料。

第十二條原則上對企業(yè)的租金補貼和涉及與稅收貢獻相關(guān)的獎勵每年兌現一次，其它獎勵扶持資金滿(mǎn)足條件即可撥付，扶持資金按照區街財政體制分成比例共同承擔。扶持資金經(jīng)區文創(chuàng )獎勵領(lǐng)導小組審定批準后，由湖里街道辦事處先行撥付，區級承擔部分通過(guò)年終財政體制結算。

第十三條入駐園區的文化企業(yè)，除享受本政策之外，同時(shí)符合國家、省、市相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的，按最優(yōu)惠的政策執行,但不重復享受。

第十四條本實(shí)施辦法由湖里區文體出版旅游局負責解釋。

第十五條本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2017年12月31日。

附件：1．廈門(mén)市“十二五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃提出的重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的四大文化產(chǎn)業(yè)集群目錄

2．湖里老工業(yè)廠(chǎng)房文創(chuàng )園專(zhuān)項政策資金獎勵（補助）領(lǐng)導小組成員名單

附件1

廈門(mén)市“十二五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃提出的

重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的四大文化產(chǎn)業(yè)集群目錄

一、創(chuàng )意設計產(chǎn)業(yè)集群涵蓋的產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)

1．工業(yè)設計。促進(jìn)與工業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的研發(fā)和設計活動(dòng)，包括工業(yè)設計、平面設計、軟件設計、環(huán)保設計、廣告設計、產(chǎn)品設計、服裝設計、工藝美術(shù)品設計等領(lǐng)域。

2．數字設計。促進(jìn)與網(wǎng)絡(luò )、數字等高技術(shù)產(chǎn)品相關(guān)的研發(fā)和設計活動(dòng)，包括數字設計、體驗設計、網(wǎng)絡(luò )游戲、數字娛樂(lè )、網(wǎng)絡(luò )服務(wù)等領(lǐng)域。

3．建筑設計。促進(jìn)與建筑、環(huán)境等有關(guān)的研發(fā)和設計活動(dòng)，包括建筑設計、景觀(guān)設計、裝飾設計、室內設計等。

4．時(shí)尚設計。促進(jìn)與時(shí)尚相關(guān)聯(lián)的研發(fā)和設計活動(dòng)，包括概念設計、時(shí)尚設計、服裝設計、廣告設計、品牌企劃、時(shí)尚沙龍、時(shí)尚傳媒等。

二、文化旅游產(chǎn)業(yè)集群涵蓋的產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)

1．演藝娛樂(lè )業(yè)；

2．文化會(huì )展業(yè)；

3．古玩與藝術(shù)品業(yè)；

4．文博圖業(yè)；

5．主題公園業(yè)；

6．體育休閑產(chǎn)業(yè)；

7．節慶賽事產(chǎn)業(yè)等。

三、影視動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)集群涵蓋的產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)

1．影視劇本創(chuàng )作；

2．影視拍攝；

3．動(dòng)畫(huà)制作；

4．影視動(dòng)畫(huà)后期制作；

5．動(dòng)畫(huà)配音；

6．影視博覽交易；

7．影視衍生品產(chǎn)業(yè)等。

四、數字內容產(chǎn)業(yè)集群涵蓋的產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)

1．數字出版；

2．網(wǎng)絡(luò )游戲；

3．數字動(dòng)漫；

4．移動(dòng)多媒體；

5．數字學(xué)習；

6．互聯(lián)網(wǎng)視頻娛樂(lè )；

7．互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)等

附件２

湖里老工業(yè)廠(chǎng)房文創(chuàng )園

專(zhuān)項政策資金獎勵（補助）領(lǐng)導小組成員名單

為加快推動(dòng)國家級閩臺（廈門(mén)）文化產(chǎn)業(yè)試驗園區核心區二期暨湖里老工業(yè)區文創(chuàng )園的建設、運營(yíng)和招商，本著(zhù)精簡(jiǎn)、高效的原則，成立由分管領(lǐng)導和相關(guān)職能部門(mén)構成的湖里老工業(yè)廠(chǎng)房文創(chuàng )園專(zhuān)項政策資金獎勵（補助）領(lǐng)導小組，組成如下：

組長(cháng)：戴宗壘

副組長(cháng)：郭曉平（湖里街道辦事處）

郭漳楚（區文體出版旅游局）

成員：陽(yáng)良彬（湖里街道辦事處）

趙斌（區文體出版旅游局）

楊映紅（區發(fā)改局）

蔡衛國（區經(jīng)發(fā)局）

潘安梅（區財政局）

許銘松（區建設局）

林文（區投資促進(jìn)局）

領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由郭曉平兼任，負責具體的日常工作。

廈門(mén)市湖里區人民政府辦公室2014年11月17日印發(fā)