廈同政〔2018〕116號《廈門(mén)市同安區人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)建筑業(yè)加快發(fā)展實(shí)施辦法的通知》

《廈門(mén)市同安區人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)建筑業(yè)加快發(fā)展實(shí)施辦法的通知》



廈同政〔2018〕116號

各鎮（街、場(chǎng)），區直各辦、局，市垂直管理部門(mén)：

《廈門(mén)市同安區人民政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施辦法》已經(jīng)區政府研究通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

廈門(mén)市同安區人民政府

2018年7月28日

廈門(mén)市同安區人民政府

關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施辦法

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2017〕19號）、《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持建筑業(yè)發(fā)展壯大十條措施的通知》（閩政〔2013〕44號）、福建省發(fā)展和改革委員會(huì )等七部門(mén)聯(lián)合頒布的《關(guān)于支持工程建設領(lǐng)域企業(yè)轉型發(fā)展的七條措施》（閩發(fā)改法規〔2015〕455號）和《廈門(mén)市人民政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》（廈府〔2015〕218號）等文件精神，促進(jìn)我區建筑業(yè)發(fā)展壯大，結合我區實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、鼓勵本區建筑業(yè)企業(yè)做大做強

（一）鼓勵本區建筑業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增收

本區建筑業(yè)企業(yè)在本區入統年產(chǎn)值1億元（含）以上的，一次性給予產(chǎn)值0.02%的獎勵，且當年度入統產(chǎn)值比上一年度增量部分，按產(chǎn)值增量部分的0.03%給予獎勵。

同時(shí)，根據企業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)幅度給予良好記錄：產(chǎn)值增長(cháng)5%（含）－10%（不含10%，下同）的，記C4檔次良好記錄1次；產(chǎn)值增長(cháng)10%－20%的，記C4檔次良好記錄2次；產(chǎn)值增長(cháng)20%－30%的，記C4檔次良好記錄3次；產(chǎn)值增長(cháng)30%以上的，記C4檔次良好記錄4次。

（二）鼓勵本區建筑業(yè)企業(yè)晉升資質(zhì)等級

對晉升資質(zhì)等級的本區建筑業(yè)企業(yè)，按以下標準獎勵：企業(yè)最高資質(zhì)等級晉升為施工總承包特級資質(zhì)的,在市政府依據廈府〔2015〕218號文獎勵300萬(wàn)元的基礎上本區再獎勵200萬(wàn)元；企業(yè)最高資質(zhì)等級晉升為施工總承包一級資質(zhì)的，在市政府依據廈府〔2015〕218號文獎勵50萬(wàn)元的基礎上本區再獎勵50萬(wàn)元；企業(yè)最高資質(zhì)等級晉升專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)的（不含建設行政主管部門(mén)直接核定的與總承包相配套同等級的一級專(zhuān)業(yè)承包），在市政府依據廈府〔2015〕218號文獎勵20萬(wàn)元基礎上本區再獎勵30萬(wàn)元；企業(yè)最高資質(zhì)等級晉升為施工總承包二級資質(zhì)的獎勵50萬(wàn)元。涉及多項資質(zhì)等級晉升的，按最高等級進(jìn)行獎勵。

（三）鼓勵本區建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng )優(yōu)質(zhì)精品工程

對本區建筑業(yè)企業(yè)獨立承建本區工程項目獲得國家級“魯班”或“詹天佑”或“國家優(yōu)質(zhì)工程”獎項、省級“閩江杯”、市級“鼓浪杯”金獎、市級“鼓浪杯”銀獎的，分別給予一次性獎勵100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元；對本區企業(yè)獨立承建本區工程項目榮獲國家級安全文明示范工地、省、市級安全生產(chǎn)標準化優(yōu)良項目的，分別給予一次性獎勵50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元；對本區企業(yè)獨立承建本區工程項目獲得國家級、省級新技術(shù)應用示范工程（包括建筑業(yè)十項新技術(shù)應用示范工程、科技示范工程或綠色施工示范工程）的，分別給予一次性獎勵10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。同一工程獲得同一性質(zhì)、不同級別獎項的，按最高級別獎勵。

（四）扶持本區建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)先承接區內項目

工程建設項目的勘察、設計、檢測、施工、監理以及工程建設有關(guān)的主要設備、材料等采購，在國家招標范圍和規模標準以外的，優(yōu)先選擇本區建筑業(yè)企業(yè)以單獨或者聯(lián)合體身份承接。支持具有獨立法人資格，在廈門(mén)市綜合信用評價(jià)分排名靠前，并具有一定融資能力的本區建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)先承接政府PPP、EPC建設項目。區內非財政投融資、建安投資1000萬(wàn)元（含）以上的工程項目直接委托本區建筑企業(yè)施工總承包的，對建設（業(yè)主）單位按項目建安稅收區級留成部分的50%給予獎勵。

（五）鼓勵本區建筑業(yè)企業(yè)拓展區外市場(chǎng)

本區企業(yè)在區外承接的工程項目榮獲市級及以上獎項（杯）的，同等享受本區相應獎項的優(yōu)惠待遇（僅限于評先評優(yōu)和信用評價(jià)）。

二、加大建筑業(yè)企業(yè)招商引資力度

（一）企業(yè)注冊地遷入獎勵

鼓勵區外建筑業(yè)企業(yè)將注冊地遷入我區，對新引進(jìn)的施工總承包特級、一級、二級及專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)企業(yè)，分別一次性給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵。對公路、鐵路、港航、水利、電力施工總承包資質(zhì)和橋、隧道工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，獎勵標準可為上述標準的1.5倍。

（二）企業(yè)產(chǎn)值貢獻獎勵

對新引進(jìn)的建筑業(yè)企業(yè)，遷入后第一個(gè)完整年度產(chǎn)值1億元（含）以上的，一次性給予產(chǎn)值0.05%的獎勵。第二年后按本區企業(yè)標準執行。

（三）稅收貢獻獎勵

新引進(jìn)的建筑業(yè)企業(yè)自注冊地遷入我區之日起5年內，按該企業(yè)區級稅收貢獻額，前2年給予80%的獎勵，后3年給予40%的獎勵。

（四）企業(yè)信用評價(jià)扶持

新引進(jìn)的建筑業(yè)企業(yè)，從遷入我區（完成資質(zhì)變更或資質(zhì)轉移）的當年度起，連續3個(gè)信用評價(jià)年度，根據其產(chǎn)值情況，予以信用等級評價(jià)等級扶持，其中：年產(chǎn)值5億元（含）以上的，評定為A級；年產(chǎn)值1億元（含）－5億元的，評定為B級。

（五）辦公用房補助

新引進(jìn)的建筑業(yè)企業(yè)，在我區租用辦公用房的，根據企業(yè)自租賃之日起一個(gè)完整年度完成的建筑業(yè)產(chǎn)值情況，給予實(shí)際租賃面積每月20元/平方米的租房補助，補助面積最高不超過(guò)2000平方米。具體標準：產(chǎn)值1億元（含）－10億元的，給予實(shí)際租賃面積500平方米以?xún)鹊难a助；產(chǎn)值10億元（含）－20億元的，給予實(shí)際租賃面積1000平方米以?xún)鹊难a助；產(chǎn)值20億元（含）－30億元的，給予實(shí)際租賃面積1500平方米以?xún)鹊难a助；產(chǎn)值30億元及以上，給予實(shí)際租賃面積2000平方米以?xún)鹊难a助。每年補助一次，補助期限不超過(guò)2年。

新引進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)，在我區購買(mǎi)自用辦公用房的，根據企業(yè)自購買(mǎi)之日起一個(gè)完整年度完成的建筑業(yè)產(chǎn)值情況，給予實(shí)際購買(mǎi)面積每月30元/平方米的購房補助。面積標準同上，每年補助一次，補助期限不超過(guò)2年。

（六）支持企業(yè)總部及基地建設

區政府通過(guò)招拍掛方式合理安排適量的建筑產(chǎn)業(yè)園區用地，支持本區建筑企業(yè)總部辦公、科研、培訓基地建設，或建設辦公樓宇以租售方式提供給本區建筑企業(yè)，發(fā)揮總部經(jīng)濟效益，加快形成建筑產(chǎn)業(yè)集群。

三、申報材料及程序

（一）申報材料

1.企業(yè)獎勵申報表（本區企業(yè)填報附件1、2，新引進(jìn)企業(yè)填報附件3、4）。

2.營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼、資質(zhì)證書(shū)副本復印件（需提供原件核對）。

3.相關(guān)佐證材料。

（1）資質(zhì)等級晉升：提供新、舊資質(zhì)證書(shū)，資質(zhì)批準文件復印件。

（2）產(chǎn)值：企業(yè)蓋章的統計報表及經(jīng)備案的施工合同復印件（項目名稱(chēng)、合同金額、備案收訖三頁(yè)）。

（3）精品工程：獲獎證明（證書(shū)或文件）。

（4）新引進(jìn)企業(yè)自購辦公用房申請辦公用房補助提供產(chǎn)權證復印件。

4.其他需要提供的材料。

申報材料一式三份，復印材料均需加蓋企業(yè)公章。

（二）申報程序

1.符合條件的企業(yè)每年4月25日前提交相關(guān)材料到區建設局工程科，逾期或材料不符合要求的不予受理。

2.區建設局受理、初審后，提交統計、財政部門(mén)審核，各部門(mén)在收件5個(gè)工作日內審核并簽章完畢，會(huì )審后建設局對符合條件的企業(yè)予以公示。

3.經(jīng)公示無(wú)異議后，區建設局向區財政部門(mén)申請資金，對符合條件的按規定程序辦理資金撥付。

四、其他事項

（一）本區建筑業(yè)企業(yè)指工商注冊在同安且具有獨立法人資格的建筑業(yè)企業(yè)（注冊在自貿區同安虛擬注冊地址但備案實(shí)際經(jīng)營(yíng)地在同安且納稅在同安的企業(yè)視為本區建筑業(yè)企業(yè)）；新引進(jìn)企業(yè)指自本辦法施行之日起，在文件有效期內遷入同安區的建筑業(yè)企業(yè)。

（二）項目獲獎時(shí)間以獎狀（杯）或通報時(shí)間為準，本實(shí)施辦法規定的獎勵政策與市、本區其他優(yōu)惠政策同類(lèi)或重復的，企業(yè)可按就高不重復的原則申請享受。

（三）如在我區設立福建省或幾個(gè)省域唯一的分公司、且年度入庫稅收不低于1000萬(wàn)元人民幣的非本區企業(yè)，可參照本辦法“稅收貢獻獎勵”條款執行。

（四）企業(yè)享受本辦法以及本區其它政策獎勵的最高不超過(guò)企業(yè)在我區當年繳納稅收的區級留成部分。

（五）申請并獲得扶持獎勵的企業(yè)，5年內不得遷離我區，否則將追回所有獎勵（補助）金及利息。

（六）對申報材料弄虛作假的企業(yè)，由區建設局進(jìn)行通報并記錄不良行為記錄，取消該企業(yè)申請獎勵資格，對已發(fā)放的獎勵（補助）金及利息予以全部追回。

企業(yè)發(fā)生重大安全責任事故、重大環(huán)境污染事故、重大信用不良記錄等，取消企業(yè)當年度政策享受資格。

（七）本實(shí)施辦法由區建設局負責解釋。

本文件自2018年1月1日起施行，試行期2年。自文件生效之日起，《關(guān)于促進(jìn)同安區建筑業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法》（廈同政辦〔2016〕56號）、《關(guān)于加快區域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展九條措施的通知》（廈同政辦〔2016〕83號）文件中涉及建筑業(yè)企業(yè)獎勵扶持政策自行廢止。

附件：1.同安區建筑業(yè)企業(yè)獎勵申報表

2.同安區建筑業(yè)企業(yè)獎勵申報明細表

3.同安區新引進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)獎勵申報表

4.同安區新引進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)獎勵申報明細表

廈門(mén)市同安區人民政府辦公室2018年7月28日印發(fā)

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