《廈門(mén)市擁軍優(yōu)屬辦法》廈門(mén)市人民政府令第74號

《廈門(mén)市擁軍優(yōu)屬辦法》



廈門(mén)市人民政府令第74號

（1998年10月15日廈門(mén)市政府令第74號公布根據2002年4月16日廈門(mén)市政府令第101號公布的《廈門(mén)市人民政府關(guān)于廢止、修訂部分市政府規章的決定》修正）

第一章總則

第一條為加強擁軍優(yōu)屬工作，支持部隊建設，增進(jìn)軍政軍民團結，促進(jìn)廈門(mén)市社會(huì )主義物質(zhì)文明和精神文明建設，根據《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國兵役法》和其他有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政區域內的國家機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位、其他經(jīng)濟組織、城鄉基層群眾性自治組織和公民，必須遵守本辦法。

第三條擁軍優(yōu)屬工作實(shí)行國家、社會(huì )、群眾相結合的制度。

第四條市民政部門(mén)是本市擁軍優(yōu)屬工作的主管部門(mén)，負責本辦法的具體實(shí)施。

第五條在擁軍優(yōu)屬工作中成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人，由各級人民政府和有關(guān)部門(mén)給予表彰和獎勵。

第二章?lián)碥娐氊?/p>

第六條各級人民政府應加強對擁軍優(yōu)屬工作的領(lǐng)導，積極開(kāi)展創(chuàng )建雙擁模范城市活動(dòng)，及時(shí)解決擁軍優(yōu)屬存在的問(wèn)題，保證擁軍優(yōu)屬工作的落實(shí)。

第七條各級人民政府應當加強愛(ài)國主義教育、全民國防教育。教育、文化、新聞、出版、廣播、電視等部門(mén)和單位應采取多種形式開(kāi)展擁軍優(yōu)屬教育宣傳，不斷提高全民國防觀(guān)念，培育擁軍優(yōu)屬的良好社會(huì )風(fēng)尚。

第八條民政部門(mén)應保障優(yōu)撫對象的基本生活和其他合法權益，做好退伍安置工作，建立和完善擁軍優(yōu)屬服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

第九條糧食、物資、商業(yè)等部門(mén)應保障部隊糧油、副食品、燃料及日用必需品等戰備、訓練物資供給，為軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)先提供優(yōu)惠服務(wù)項目。

第十條土地、規劃和公安等部門(mén)應協(xié)助部隊對軍事設施的管理和保護，支持國防設施建設。

第十一條教育、勞動(dòng)、科技部門(mén)應積極開(kāi)展智力、科技擁軍活動(dòng)，幫助部隊官兵和其他優(yōu)撫對象搞好文化、科技教育、勞動(dòng)職業(yè)技能培訓。

第十二條農業(yè)、水利、電力和交通等部門(mén)應扶持部隊的農副業(yè)生產(chǎn)，確保飼料、化肥、農藥、種苗等農用物資供應，協(xié)助、支持部隊進(jìn)行水利、電力和道路等基礎設施的建設和維護。

第十三條國家機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位、其他經(jīng)濟組織和城鄉群眾性基層自治組織，應積極、主動(dòng)與部隊開(kāi)展多種形式的共建活動(dòng)，幫助部隊解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

第十四條市人民政府根據本市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展水平，為駐守本市的在職在編現役軍人和安置在本市的軍隊離退休干部定期發(fā)放生活補貼。

第十五條各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當為參加搶險救災的部隊提供必要的物資保障，幫助解決實(shí)際困難，組織和動(dòng)員人民群眾積極開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)。

第十六條各級人民政府必須重視和加強對民兵、預備役工作的領(lǐng)導，統籌安排民兵、預備役工作，組織和監督完成民兵、預備役工作任務(wù)。

各級人民政府的有關(guān)部門(mén)應當協(xié)助軍事機關(guān)開(kāi)展民兵、預備役工作，及時(shí)解決有關(guān)問(wèn)題。

第三章安置

第十七條有關(guān)部門(mén)和單位應當按照國家和本市有關(guān)規定做好軍隊轉業(yè)干部的接收安置工作，并按有關(guān)規定落實(shí)其政治和生活待遇。任何部門(mén)和單位，不得無(wú)故拒絕接受政府安排的軍隊轉業(yè)干部。

分配到企業(yè)的軍隊轉業(yè)干部，在簽訂勞動(dòng)合同確定合同期限時(shí)，企業(yè)應當尊重軍隊轉業(yè)干部意見(jiàn)。

第十八條有關(guān)部門(mén)和單位應當按照國家和本市有關(guān)規定做好軍隊離休退休干部、退休志愿兵和軍隊無(wú)軍籍退休退職職工的接收安置工作。

第十九條凡有接收市、區人民政府分配的退伍義務(wù)兵、轉業(yè)志愿兵安置任務(wù)的部門(mén)和單位，必須保證退伍義務(wù)兵、轉業(yè)志愿兵的第一次就業(yè)。拒不接收的部門(mén)和單位，從接到安置任務(wù)之日起至被安置人員上崗工作期間，按照本市上年度職工平均工資標準發(fā)給被安置人員工資，辦理被安置人員的勞動(dòng)、醫療等社會(huì )保險。

接收被安置人員的單位，應按規定落實(shí)被安置人員的職位、工資、社會(huì )保險、福利等方面的待遇，保證被安置人員與本單位職工享受同等待遇。對傷殘退伍軍人，無(wú)特殊理由的，不得解除或中止勞動(dòng)合同。

第二十條企業(yè)在勞動(dòng)用工時(shí)，應照顧本單位的革命傷殘軍人、革命烈士家屬、現役軍人配偶，非本人原因，不得辭退或安排下崗。

企業(yè)發(fā)生破產(chǎn)、兼并、轉讓或經(jīng)營(yíng)困難等情況時(shí)，應妥善安置本單位的革命烈士家屬、革命傷殘軍人、現役軍人配偶。對需重新安排就業(yè)的，勞動(dòng)部門(mén)給予免費轉崗或轉業(yè)培訓，優(yōu)先介紹就業(yè)。

第二十一條經(jīng)批準隨軍的現役軍人配偶，公安、糧食部門(mén)應按規定及時(shí)給予辦理戶(hù)糧遷移手續；勞動(dòng)、人事部門(mén)應當配合部隊做好隨軍的現役軍人配偶的就業(yè)工作。

經(jīng)批準隨軍的現役軍人配偶，在原籍有工作單位的，勞動(dòng)、人事部門(mén)應協(xié)調用人單位優(yōu)先接收；在原籍無(wú)工作單位的，有關(guān)單位在招收新職工時(shí)，應優(yōu)先招用。

第四章?lián)嵝魞?yōu)待

第二十二條市、區建立優(yōu)撫保障制度，確保優(yōu)撫對象生活水平不低于當地人民群眾一般生活水平。

第二十三條市、區人民政府應以上年度的撫恤定補標準為基數，參照上年度城鄉居民的人均收入的增長(cháng)比例，確定并公布當年的撫恤定補標準。因撫恤定補標準提高而增

加的撫恤資金，按現行財政體制由各級人民政府按比例分擔。

第二十四條實(shí)行義務(wù)兵家屬優(yōu)待金和義務(wù)兵立功獎勵金制度。城鎮戶(hù)籍義務(wù)兵家屬優(yōu)待金，按不低于上年度城市居民生活費收入的30％標準發(fā)放；農村戶(hù)籍義務(wù)兵家屬優(yōu)待金，按不低于上年度農村農民人均純收入的75％的標準發(fā)放。城鎮義務(wù)兵家屬優(yōu)待金（含優(yōu)待獎勵金）由市區兩級財政各承擔50％；農村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金（含優(yōu)待獎勵金）的資金渠道由市政府另行規定。異地入伍的義務(wù)兵不享有戶(hù)籍地義務(wù)兵家屬優(yōu)待金；本市公民因工作單位跨戶(hù)籍地入伍，其優(yōu)待金（獎勵金）由征集地發(fā)放。

第二十五條本市重點(diǎn)優(yōu)撫對象在享受撫恤定補后，生活仍有困難的，當地人民政府應再給予優(yōu)待和扶助。

在核定最低生活保障對象的收入時(shí)，優(yōu)撫對象享受的定期撫恤金、傷殘保健金、定期定量補助金及其他優(yōu)待補助不計入家庭實(shí)際收入。

第二十六條二等乙級以上革命傷殘軍人享有免費醫療待遇。本市其他重點(diǎn)優(yōu)撫對象，因生活困難的，享有醫療費用減免待遇，具體減免辦法按廈門(mén)市的有關(guān)規定執行。

第二十七條革命烈士家屬、革命傷殘軍人、現役軍人配偶自謀職業(yè)，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，工商部門(mén)免收第一年管理費用，減半征收第二年管理費用；稅務(wù)部門(mén)按照國家稅收政策規定給予稅收優(yōu)惠。

第二十八條城鎮中經(jīng)濟收入低于最低生活保障標準、享受撫恤金的革命烈士家屬，房管部門(mén)和自管房單位不提高其公房租金。家住農村的優(yōu)撫對象住房確有困難的，在辦理建房用地、建設手續時(shí)，給予優(yōu)先安排用地、優(yōu)先辦理審批手續。

第二十九條原戶(hù)籍在本市的革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人和特等、一等革命傷殘軍人的家屬，需要由外地調入本市工作的，給予適當放寬條件，優(yōu)先辦理。

第三十條革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人和特等、一等革命傷殘軍人的子女、弟妹，自愿參軍又符合征兵條件的，在征兵期間可優(yōu)先批準一人入伍。

第三十一條革命烈士子女、革命傷殘軍人報考本市中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、市屬普通高等學(xué)校，在同等條件下應優(yōu)先錄取。革命烈士子女報考普通高中、職業(yè)高中和技工學(xué)校時(shí)，降低10分錄取。革命烈士子女考入市屬公立學(xué)校的，免交學(xué)費并優(yōu)先享受助學(xué)金。革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人和特等、一等革命傷殘軍人的子女，需要入公辦托兒所的，應優(yōu)先接收。

因軍隊干部調入本市，其子女當年需轉入本市初中、小學(xué)就讀的，其子女戶(hù)口所在地各級教育部門(mén)應按市教育部門(mén)的規定予以安排接收。

第三十二條持有廈門(mén)市頒發(fā)的革命烈士家屬優(yōu)待證的優(yōu)撫對象和持有軍官證、士兵證和文職干部證的現役軍人，到市、區的公園、風(fēng)景點(diǎn)參觀(guān)和游覽，免收門(mén)票。

持有廈門(mén)市頒發(fā)的革命烈士家屬優(yōu)待證的優(yōu)撫對象和持有革命傷殘軍人證的革命傷殘軍人，免費乘坐公交汽車(chē)（不含空調車(chē)和中巴）和廈鼓渡輪。

第三十三條居住在農村的革命烈士家屬、現役軍人配偶、革命傷殘軍人和帶病回鄉退伍軍人，不承擔義務(wù)工。鎮人民政府或村民委員會(huì )不得將現役軍人計入家庭人口征收各種費用。

第三十四條生活自理有困難的孤老優(yōu)撫對象，經(jīng)本人同意，由民政部門(mén)安排到城市福利院或由鎮人民政府安排到農村敬老院供養。

第三十五條各區政府按國家有關(guān)規定，建立擁軍優(yōu)屬保障資金。擁軍優(yōu)屬保障資金可接受社會(huì )各界捐款，重點(diǎn)用于解決優(yōu)撫對象的特殊困難和發(fā)展優(yōu)撫事業(yè)。

第五章附則

第三十六條對違反本辦法規定，不履行擁軍職責，不接受安置任務(wù)，不按規定進(jìn)行撫恤和優(yōu)待的單位和責任人，由其所在單位或上級主管部門(mén)按規定對法定代表人、直接負責的主管人員或直接責任人員給予行政處分。違法的，依法追究其法律責任。

第三十七條本辦法所稱(chēng)的重點(diǎn)優(yōu)撫對象是指革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、革命傷殘軍人、在鄉復員軍人、帶病回鄉退伍軍人等優(yōu)撫對象。本辦法所稱(chēng)的革命烈士家屬是指革命烈士的父母、配偶和子女。

第三十八條本辦法自1999年1月1日起施行。本辦法施行前市政府頒發(fā)的有關(guān)規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

注：廈門(mén)市擁軍優(yōu)屬辦法（廈門(mén)市政府令第74號）自2008年3月1日起施行。1998年10月15日廈門(mén)市人民政府令第74號公布、根據2002年4月16日廈門(mén)市人民政府令第101號公布的《廈門(mén)市人民政府關(guān)于廢止、修訂部分市政府規章的決定》修正的《廈門(mén)市擁軍優(yōu)屬辦法》同時(shí)廢止。

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本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦