《廈門(mén)市境外企業(yè)常駐代表機構管理規定》廈門(mén)市人民政府令第9號

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《廈門(mén)市境外企業(yè)常駐代表機構管理規定》

廈門(mén)市人民政府令第9號

（1995年1月4日廈門(mén)市政府令第9號公布根據1997年12月29日廈門(mén)市政府令第69號公布的《廈門(mén)市人民政府關(guān)于修訂部分規章的決定》和2002年4月16日廈門(mén)市人民政府令第101號公布的《廈門(mén)市人民政府關(guān)于廢止、修訂部分市政府規章的決定》修正）

第一條為促進(jìn)國際貿易往來(lái)和經(jīng)濟技術(shù)交流，規范境外企業(yè)常駐代表機構設立和管理，保障其正當業(yè)務(wù)活動(dòng)，根據《國務(wù)院關(guān)于管理外國企業(yè)常駐代表機構的暫行規定》及其他有關(guān)法律和法規，結合廈門(mén)市實(shí)際，制定本規定。

第二條本規定所稱(chēng)境外企業(yè)常駐代表機構，系指注冊于其它國家及港、澳、臺地區的企業(yè)或其它經(jīng)濟組織在廈門(mén)市設立代表該企業(yè)從事該企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍內的業(yè)務(wù)咨詢(xún)、聯(lián)絡(luò )等非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“代表處”）。

第三條代表處及其工作人員的活動(dòng)應遵守國家法律、法規和廈門(mén)市的法規、規章，接受有關(guān)部門(mén)的監督和檢查。

境外企業(yè)對其設在廈門(mén)市的常駐代表機構的一切活動(dòng)承擔全部責任。

第四條代表處及其工作人員在廈門(mén)市正常業(yè)務(wù)活動(dòng)和合法權益依法受保護，有關(guān)部門(mén)對代表處開(kāi)展正常業(yè)務(wù)活動(dòng)應當提供方便。

第五條符合下列條件的境外企業(yè)，除國家另有規定外，向市外商投資行政管理部門(mén)申請設立代表處：

㈠境外企業(yè)必須在所在國或地區合法注冊；

㈡境外企業(yè)必須具有良好的商業(yè)信譽(yù)；

㈢在本市有固定辦公場(chǎng)所；

㈣有能夠在本市長(cháng)期工作的人員；㈤境外企業(yè)必須提供真實(shí)可靠的申報材料。

第六條從事信托投資、金融保險、航空和海運運輸、新聞出版、律師事務(wù)等業(yè)務(wù)的境外企業(yè)在廈門(mén)設立代表處，應經(jīng)國家主管部門(mén)核定認可或批準。

由國家主管部門(mén)核定認可的，還應向市外商投資行政管理部門(mén)辦理有關(guān)手續。

第七條境外企業(yè)申請設立代表處，應由市外商投資行政管理部門(mén)核準的咨詢(xún)公司承辦。經(jīng)核準的咨詢(xún)公司的名單每年公告一次。

第八條代表處設址應在涉外賓館或可作為代表處辦公場(chǎng)所的寫(xiě)字樓、商住樓內?？勺鳛榇硖庌k公場(chǎng)所的樓宇名單，由市外商投資行政管理部門(mén)公告。

第九條除國家另有規定外，代表處首席代表應經(jīng)境外企業(yè)董事長(cháng)或總經(jīng)理授權的境外人員擔任。

第十條市外商投資行政管理部門(mén)受理代表處設立采取初審、復審制。境外企業(yè)應提交初審資料，初審通過(guò)后，方可辦理租賃辦公場(chǎng)所、聘用境內員工等手續，并持復審資料申請設立代表處。

市外商投資行政管理部門(mén)應分別于二個(gè)工作日和五個(gè)工作日內提出初審及復審的審批意見(jiàn)。

第十一條代表處設立申請獲準后，應自批準之日起三十天內，持登記資料向市工商局辦理登記，領(lǐng)取登記證和代表證。

市工商局應于接到全部登記資料之日起十四個(gè)工作日內作出準予登記或不準予登記的決定。

第十二條代表處境外工作人員，應自領(lǐng)取登記證之日起十天內向廈門(mén)市公安局申辦登記及居留手續，領(lǐng)取居留證件。

除首席代表外，代表處聘用的境外工作人員，應向廈門(mén)市勞動(dòng)局申請辦理就業(yè)證。

第十三條代表處聘用境內工作人員，應向廈門(mén)市人民政府指定的廈門(mén)市對外服務(wù)部門(mén)辦理聘用合同手續。辦理聘用合同手續應在七個(gè)工作日內完成。

境內工作人員的勞務(wù)收費、工資福利、社會(huì )保險等按國家和廈門(mén)市規定的標準執行。

第十四條代表處聘用的境內外工作人員，應于聘用合同簽訂后十五天內持聘用合同和辦理聘用手續部門(mén)的證明書(shū)向市工商局申請辦理工作證手續。

第十五條代表處及其工作人員，應自領(lǐng)取登記證之日起三十天內向廈門(mén)市稅務(wù)部門(mén)辦理稅務(wù)登記手續，照章納稅。

代表處應對其財務(wù)收支情況進(jìn)行會(huì )計登記。

第十六條代表處可憑登記證向廈門(mén)市外匯管理局申請在廈門(mén)市外匯指定銀行開(kāi)立費用帳戶(hù)，但該帳戶(hù)僅限于代表處日常所需經(jīng)費的存取，不得利用該帳戶(hù)進(jìn)行超出代表處業(yè)務(wù)范圍的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十七條代表處憑登記證副本向廈門(mén)海關(guān)辦理海關(guān)登記。代表處進(jìn)出辦公用品應經(jīng)原批準機關(guān)批準后，持有關(guān)批準文件和資料向廈門(mén)海關(guān)申辦進(jìn)口手續。

代表處的境外工作人員進(jìn)口自用物品，應持廈門(mén)市公安局出具的《入境常駐人員居留證明》向海關(guān)申辦。

代表處及其境外工作人員進(jìn)口的辦公用品和自用物品，應接受海關(guān)監管。

第十八條市外商投資行政管理部門(mén)批準代表處駐在期限每次三年。代表處駐在期限屆滿(mǎn)，要求續延駐在期限的，須于期滿(mǎn)前三十天內持有關(guān)資料向原批準機關(guān)申請續延，經(jīng)批準后，向原登記機關(guān)辦理續延登記。

代表處在駐在期限內，每年應向市外商投資行政管理部門(mén)辦理年檢，并向市工商局辦理延期登記。

第十九條代表處變更代表人員、業(yè)務(wù)范圍、機構名稱(chēng)、駐在期限、駐在地址，應經(jīng)原批準機關(guān)批準，并自批準之日起三十天內向原登記機關(guān)辦理變更登記。

第二十條代表處解聘中方人員須向原辦理聘用合同手續部門(mén)辦理解聘手續。

第二十一條代表處駐在期滿(mǎn)或提前中止業(yè)務(wù)活動(dòng)，須提前三十天書(shū)面通知原批準機關(guān)，并于債務(wù)、稅務(wù)和其它有關(guān)事宜清理完畢后，向原

登記機關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續。

代表處終止后，市工商局應及時(shí)公告，并周知有關(guān)部門(mén)。

第二十二條境外企業(yè)對其代表處終止后遺留的債務(wù)和其它未了事宜繼續承擔責任。

第二十三條境外企業(yè)或其它經(jīng)濟組織未經(jīng)批準、登記，擅自開(kāi)展常駐代表機構業(yè)務(wù)活動(dòng)的；代表處直接從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、應辦理變更登記而不辦理擅自改變原批準登記事項的；逾期未辦理延期手續的，由市工商局依照國家《外國企業(yè)常駐代表機構登記管理辦法》予以處罰。

第二十四條代表處有下列行為之一，由市外商投資行政管理部門(mén)予以警告、責令改正；拒不改正的，依法予以處罰：

㈠超業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)；

㈡擅自聘用境內工作人員；

㈢代表處機構辦公場(chǎng)所不符合本規定要求。

第二十五條代表處或其工作人員有下列行為之一，由海關(guān)、稅務(wù)、公安、勞動(dòng)等主管部門(mén)在各自職權范圍內依法處理：

㈠擅自將免稅進(jìn)口物品移作它用、處理或轉賣(mài)的；

㈡不辦理稅務(wù)登記或納稅的；

㈢不辦理居留手續的；

㈣不辦理就業(yè)證手續的；

㈤其它違法行為。

第二十六條本規定自公布之日施行。

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