《廈門(mén)市實(shí)施〈中華人民共和國氣象法〉辦法》廈門(mén)市人民政府令第124號

《廈門(mén)市實(shí)施〈中華人民共和國氣象法〉辦法》



廈門(mén)市人民政府令第124號

《廈門(mén)市實(shí)施〈中華人民共和國氣象法〉辦法》已經(jīng)2007年5月9日市政府常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布，自2007年7月1日起施行。

市長(cháng)劉賜貴

二OO七年五月十四日

廈門(mén)市實(shí)施《中華人民共和國氣象法》辦法

第一條為了實(shí)施《中華人民共和國氣象法》，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政區域內的氣象探測、預報、服務(wù)和氣象災害防御、氣候資源利用、氣象科學(xué)技術(shù)研究及其相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條氣象事業(yè)是科技型、基礎性公益事業(yè)。氣象工作應當堅持公共氣象、安全氣象和資源氣象的發(fā)展方向，將公益性氣象服務(wù)放在首位，為經(jīng)濟建設、社會(huì )發(fā)展、人民生活提供氣象服務(wù)。

第四條市、區人民政府應當加強對氣象工作的領(lǐng)導和協(xié)調，將中小尺度區域氣象觀(guān)測系統、氣象信息共享平臺、氣象預報預測系統、氣象災害預警應急體系及公共氣象服務(wù)體系等地方氣象事業(yè)，納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃及財政預算，以保障其充分發(fā)揮為社會(huì )公眾、政府決策和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的功能。

第五條市、區氣象主管機構在上級氣象主管機構和本級人民政府的領(lǐng)導下，負責本行政區域內的氣象工作。未設立氣象主管機構的區，其氣象工作由市氣象主管機構負責。

非氣象主管機構所屬的氣象臺站，應當接受市氣象主管機構對其氣象工作的指導、監督和行業(yè)管理。

第六條市、區人民政府應當按照法定標準分別劃定市、區氣象臺站氣象探測環(huán)境的保護范圍，并納入城市規劃或者村鎮規劃。氣象探測環(huán)境保護范圍應當向社會(huì )公布。

經(jīng)依法批準遷移氣象臺站的，新舊氣象臺站氣象對比觀(guān)測時(shí)間不少于一年。在對比觀(guān)測期內，舊氣象臺站保護范圍內不得實(shí)施影響對比觀(guān)測的拆遷、建設等活動(dòng)。

氣象臺站的氣象探測環(huán)境不符合保護標準的，經(jīng)市氣象主管機構提出意見(jiàn)，由市、區人民政府組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行治理。

第七條本市建立氣象探測信息資料共享系統，由市氣象主管機構負責維護和管理，并按照國家有關(guān)規定提供信息資料的共享、共用服務(wù)。

氣象主管機構以及其他從事氣象探測的部門(mén)，在氣象探測活動(dòng)中應當遵守國家和省制定的氣象技術(shù)標準、規范和規程，并按規定及時(shí)向氣象探測信息資料共享系統匯交所獲得的氣象探測數據信息。

本市氣象探測信息資料提供和共享的具體辦法，由市氣象主管機構會(huì )同有關(guān)部門(mén)另行制定，報市人民政府批準后實(shí)施。

第八條任何組織和個(gè)人不得向未經(jīng)批準的境外組織、機構和個(gè)人提供氣象探測場(chǎng)所和氣象資料，不得將涉及國家秘密的氣象資料以任何方式提供給其他組織和個(gè)人或者予以發(fā)表。氣象主管機構應當加強轄區內的涉外氣象探測和氣象資料的監督管理。

第九條氣象主管機構所屬的氣象臺站按照職責向社會(huì )發(fā)布公眾氣象預報，統一使用本市突發(fā)氣象災害預警信號向社會(huì )發(fā)布突發(fā)性、災害性天氣警報，并根據天氣變化情況及時(shí)補充或訂正。其他任何組織和個(gè)人不得向社會(huì )發(fā)布公眾氣象預報和突發(fā)性、災害性天氣警報。

氣象主管機構可以利用公共場(chǎng)所、主要道路的信息顯示裝置播發(fā)災害性天氣警報信息。鼓浪嶼升旗山信號臺接受市氣象主管機構所屬的氣象臺站提供的有關(guān)氣象預報和突發(fā)性、災害性天氣警報，按照沿海港口信號規定顯示相應的風(fēng)情信號。機場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、海濱浴場(chǎng)、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所的管理單位，應當及時(shí)向公眾提示災害性天氣警報信息。

第十條氣象主管機構及其所屬的氣象臺站應當提高公眾氣象預報和突發(fā)性、災害性天氣警報的準確性、及時(shí)性和服務(wù)水平，為本市舉辦的重大活動(dòng)提供定時(shí)、定點(diǎn)、定量的精細化氣象預報。

氣象主管機構所屬的氣象臺站發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、大霧等重大災害性天氣警報時(shí)，應當及時(shí)報告本級人民政府和通報有關(guān)部門(mén)，并提出相應的防災減災建議。重大災害性天氣緊急警報發(fā)布時(shí)，市、區人民政府指定的廣播、電視臺站等媒體應當配合氣象主管機構所屬的氣象臺站采用連線(xiàn)直播、滾動(dòng)播出等方式，及時(shí)通報臺風(fēng)、暴雨等重大災害性天氣的最新動(dòng)向和未來(lái)趨勢，提供公共氣象服務(wù)。

氣象主管機構應當采取電話(huà)查詢(xún)、互聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)、手機短信等方式方便公眾了解氣象信息。適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，通報公眾關(guān)心的氣象信息。

第十一條氣象臺站應當結合本地天氣氣候特點(diǎn)，及時(shí)提供下列專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)項氣象服務(wù)：

（一）根據種植業(yè)、養殖業(yè)等農業(yè)生產(chǎn)需要，對高溫、寒潮、干旱、暴雨、連陰雨、臺風(fēng)、大風(fēng)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監測、分析、預報，為農業(yè)部門(mén)指導農業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)；

（二）根據防汛防災需要，對臺風(fēng)、大風(fēng)、暴雨等進(jìn)行實(shí)時(shí)監測、分析、預報，為防汛防災指揮機構指揮防御和搶險提供服務(wù)；

（三）根據港口、海上作業(yè)、海上運輸的需要，對臺風(fēng)、大風(fēng)、大霧等進(jìn)行實(shí)時(shí)監測、分析、預報，為港口、海事、漁業(yè)等部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)工作提供服務(wù)；

（四）根據道路交通、旅游的需要，對高溫、大霧、臺風(fēng)、暴雨、大風(fēng)、雷電等進(jìn)行實(shí)時(shí)監測、分析、預報，為公安、交通、市政、旅游等部門(mén)做好安全防護和疏導指引工作提供服務(wù)；

（五）根據廈金航線(xiàn)等海峽兩岸航運的需要，開(kāi)展海峽兩岸航運氣象保障專(zhuān)項預報，為交通、港口等部門(mén)做好安全保障工作提供服務(wù)；

（六）根據水、電、燃氣供應的季節特點(diǎn)，對持續高溫、持續低溫等進(jìn)行實(shí)時(shí)監測、分析、預報，為供水、供電、供氣單位制定保障供應的應對措施提供服務(wù)；

（七）根據森林防火工作的需要，對森林火險氣象等級進(jìn)行實(shí)時(shí)監測、分析、預報，為森林防火部門(mén)做好野外用火監管提供服務(wù)；

（八）其他需要提供的專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)項氣象服務(wù)。

第十二條廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、電信、移動(dòng)通信以及其他面向社會(huì )公眾的媒體，傳播本市氣象預報和突發(fā)性、災害性天氣警報時(shí)，必須使用氣象主管機構所屬的氣象臺站提供的適時(shí)氣象信息，并標明提供氣象信息的氣象臺站名稱(chēng)和發(fā)布時(shí)間。媒體不得擅自更改氣象信息，不得刊播氣象臺站沒(méi)有對外公開(kāi)使用的氣象信息，不得以任何形式轉播、轉載其他來(lái)源的氣象預報。

第十三條市、區人民政府根據人工影響天氣工作的需要，建立統一協(xié)調的指揮和作業(yè)體系，建設人工影響天氣作業(yè)基地，開(kāi)發(fā)空中云水資源。

第十四條組織實(shí)施人工增雨等人工影響天氣作業(yè)，應當具備適宜的天氣條件，全面考慮實(shí)際需要和作業(yè)效果。市有關(guān)行政部門(mén)或者區人民政府，根據下列需要及時(shí)提出實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的建議報市人民政府決定：

（一）發(fā)生森林火災或者氣象臺站發(fā)布森林火險警報；

（二）出現干旱征兆，且預計旱情將會(huì )加重；

（三）水工程蓄水嚴重不足；

（四）出現大氣、水源等突發(fā)性公共污染事件；

（五）城市空氣質(zhì)量嚴重下降影響市民正常生活；

（六）其他需要實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的情況。

第十五條本市人工影響天氣工作，由市氣象主管機構在市人民政府領(lǐng)導和協(xié)調下組織和實(shí)施。飛行管制、公安、水利、農業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)以及區人民政府，應當按照各自職責，配合市氣象主管機構做好人工影響天氣工作。

實(shí)施人工影響天氣作業(yè)使用的炮彈、火箭彈，由軍隊、當地人民武裝部協(xié)助存儲；需要調運的，由有關(guān)部門(mén)依照國家有關(guān)武器裝備、爆炸物品管理的法律、法規的規定辦理手續。

實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，應當執行國家規定的作業(yè)規范和操作規程，保證作業(yè)安全。實(shí)施人工影響天氣作業(yè)過(guò)程中發(fā)生意外事故的，由市、區人民政府及其有關(guān)部門(mén)依法處理。

第十六條按照國家有關(guān)規定應當進(jìn)行防雷裝置設計審核的建（構）筑物或者設施，建設單位應當委托施工圖審查機構進(jìn)行防雷裝置施工圖設計審查。施工圖審查機構應當在做出審查結論后3日內將防雷裝置施工圖及其審查結論報氣象主管機構。氣象主管機構應當加強防雷裝置設計審查的監督檢查。

前款規定的建（構）筑物或者設施竣工時(shí)，建設單位應當組織氣象主管機構參加竣工驗收。氣象主管機構應當按照國家有關(guān)規定對防雷裝置作出竣工驗收決定。防雷裝置經(jīng)驗收合格的，頒發(fā)防雷裝置驗收合格證。建設單位應當將防雷裝置驗收合格證報建設行政主管部門(mén)備案。防雷裝置竣工未經(jīng)驗收合格的，不得投入使用。

第十七條投入使用后的防雷裝置，應當按照國家有關(guān)規定由具有相應資質(zhì)的機構定期進(jìn)行檢測，出具檢測報告；對檢測不合格的，應當按檢測報告提出的意見(jiàn)進(jìn)行整改。

防雷裝置所有者或其委托的管理單位應當做好防雷裝置的日常檢查、維護工作，發(fā)現防雷裝置存在隱患時(shí)，應當及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。物業(yè)管理企業(yè)或其他管理單位發(fā)現防雷裝置受損的，應當及時(shí)報修。

氣象主管機構應當無(wú)償提供雷電防護技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。

第十八條在廈門(mén)高崎國際機場(chǎng)的跑道兩端延長(cháng)線(xiàn)各15公里、兩側寬度各6公里圍成的凈空保護區域內，禁止升放氣球；但用于氣象業(yè)務(wù)探測、科研試驗等國家另有規定的除外。

在機場(chǎng)凈空保護區域外施放氣球的，應當按照國家有關(guān)規定報市氣象主管機構及有關(guān)部門(mén)批準。

第十九條市氣象主管機構負責組織氣候資源綜合調查，并進(jìn)行氣候監測、分析、評價(jià)及氣候變化的研究，按規定發(fā)布氣候狀況公報。

城市規劃、重點(diǎn)建設工程、重大區域性經(jīng)濟開(kāi)發(fā)、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、云水資源、風(fēng)能、太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)利用等項目的氣候可行性論證，由市氣象主管機構組織。具有大氣環(huán)境影響評價(jià)資格的組織在本市進(jìn)行工程建設項目大氣環(huán)境影響評價(jià)時(shí)，應當使用市氣象主管機構提供或者經(jīng)其審查的氣象資料。

第二十條違反本辦法規定，由氣象主管機構責令停止違法行為，按照有關(guān)法律、法規、規章的規定給予行政處罰。

第二十一條氣象主管機構及其所屬氣象臺站的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條本辦法自2007年7月1日起施行。

廈門(mén)市人民政府辦公廳2007年5月15日印發(fā)

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