《廈門(mén)市人民政府關(guān)于修改〈廈門(mén)市建筑廢土管理辦法〉的決定》廈門(mén)市人民政府令第162號

《廈門(mén)市人民政府關(guān)于修改〈廈門(mén)市建筑廢土管理辦法〉的決定》



廈門(mén)市人民政府令第162號

《廈門(mén)市人民政府關(guān)于修改〈廈門(mén)市建筑廢土管理辦法〉的決定》已經(jīng)2015年12月17日市人民政府第97次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2016年3月1日起施行。

市長(cháng)裴金佳

2015年12月31日

廈門(mén)市人民政府關(guān)于修改

《廈門(mén)市建筑廢土管理辦法》的決定

為了進(jìn)一步加強對建筑廢土的管理，美化城市環(huán)境，決定對《廈門(mén)市建筑廢土管理辦法》作如下修改：

一、刪除第七條中的“收費標準由價(jià)格管理部門(mén)核準”。

二、刪除第八條第二款。

三、將第十二條修改為：“建筑廢土運輸依照有關(guān)法律、法規規定進(jìn)行核準。市建設行政主管部門(mén)作出核準決定，可以采取招標投標的方式。具體招標投標方案由市建設行政主管部門(mén)制定，報市人民政府批準后公布實(shí)施。

未經(jīng)核準不得從事建筑廢土運輸，但是運輸50立方米以下建筑廢土的除外?！?/P>

四、增加一條作為第十三條：“市建設行政主管部門(mén)會(huì )同市質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)制定建筑廢土運輸車(chē)輛技術(shù)規范，制定過(guò)程中應當征求公安交通管理、交通運輸、市政、環(huán)保、城市管理行政執法等部門(mén)的意見(jiàn)。

推廣使用智能型建筑廢土運輸車(chē)輛?！?/P>

五、將第十六條調整為第十七條，并刪除第二款中的“建筑廢土管理機構在審查時(shí)就建筑廢土填埋的種類(lèi)、范圍和標高報經(jīng)規劃、土地、環(huán)保等部門(mén)確定后及時(shí)通知有關(guān)單位或個(gè)人按照有關(guān)部門(mén)確定的建筑廢土的種類(lèi)、范圍和標高進(jìn)行填埋”。

六、增加一條作為第二十條：“市建設行政主管部門(mén)應當加強建筑廢土管理誠信體系建設，建立考核評價(jià)制度，并定期向社會(huì )公開(kāi)相關(guān)信息。

市建設行政主管部門(mén)會(huì )同公安交通管理、交通運輸、市政、環(huán)保、城市管理行政執法等部門(mén)建立建筑廢土管理信息平臺，將建設單位、運輸單位和車(chē)輛以及駕駛人員的相關(guān)信息納入平臺，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理?！?/P>

七、將第二十條調整為第二十二條，修改為：“有下列情形之一的，由市建設行政主管部門(mén)或者其委托的建筑廢土管理機構按照下列規定予以處罰：

㈠違反本辦法第九條規定，未向建筑廢土管理機構申報的，責令限期改正;逾期未改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

㈡違反本辦法第十二條第二款規定，未經(jīng)核準從事建筑廢土運輸的，責令限期改正，給予警告，處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

㈢違反本辦法第十九規定，未按規定清除建筑廢土的，責令改正，可處以1000元以上5000元以下的罰款；

㈣違反規定，將建筑廢土交給個(gè)人或者未經(jīng)核準從事建筑廢土運輸的單位運輸的，依照有關(guān)法律、法規、規章確定的處罰種類(lèi)、幅度予以處罰?！?/P>

八、刪除第二十一條。

本決定自2016年3月1日起施行。

《廈門(mén)市建筑廢土管理辦法》根據本決定作相應修改并對條文順序作相應調整，重新公布。

廈門(mén)市建筑廢土管理辦法

（1999年11月12日廈門(mén)市人民政府令第86號公布，根據2006年9月9日廈門(mén)市人民政府令第122號公布的《廈門(mén)市人民政府關(guān)于修改、停止執行部分市政府規章的決定》、2012年3月8日廈門(mén)市人民政府令第148號公布的《廈門(mén)市人民政府關(guān)于廢止和修改部分市政府規章的決定》和2015年12月31日廈門(mén)市人民政府令第162號公布的《廈門(mén)市人民政府關(guān)于修改〈廈門(mén)市建筑廢土管理辦法〉的決定》修正）

第一條為加強建筑廢土的管理，創(chuàng )造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境，根據有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本市城鎮規劃區內建筑廢土的收集、清運、處置必須遵守本辦法。

第三條本辦法所稱(chēng)建筑廢土，包括建筑垃圾和工程渣土。

建筑垃圾是指建設、施工單位或個(gè)人對各類(lèi)建筑物、構筑物、管網(wǎng)等進(jìn)行建設、鋪設或拆除、修繕過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。

工程渣土，是指工程建設過(guò)程中平整土地、基礎開(kāi)挖等活動(dòng)所產(chǎn)生的數量較大的、經(jīng)處理尚可使用的土方。

第四條廈門(mén)市建設行政主管部門(mén)主管本市建筑廢土管理工作。區建設行政主管部門(mén)負責分工范圍內的建筑廢土管理工作。

市政、規劃、土地、環(huán)保等部門(mén)依法在各自職責范圍內對建筑廢土進(jìn)行管理。

市建筑廢土管理機構具體負責建筑廢土的日常管理工作。

第五條建筑廢土按照“誰(shuí)產(chǎn)生，誰(shuí)負責”的管理原則，由建設單位和個(gè)人負責收集、清運和處置。

第六條建筑垃圾和工程渣土應分類(lèi)堆放。

嚴禁隨地傾倒建筑廢土。任何單位和個(gè)人不得占用綠地、道路堆放建筑廢土。

第七條建筑廢土的收集、清運和處置推行社會(huì )化服務(wù)，實(shí)行有償收費。

第八條建筑廢土的處置場(chǎng)地和中轉站的設置必須納入城市規劃，合理布局。

第九條產(chǎn)生建筑廢土50立方米以上的建設單位和個(gè)人應在開(kāi)工前10天向建筑廢土管理機構申報建筑廢土的種類(lèi)、數量等事項；建設單位和個(gè)人有條件自行安排建筑廢土處置場(chǎng)地的，還應提供處置場(chǎng)地紅線(xiàn)圖、業(yè)主同意受納證明及相關(guān)資料。

第十條建筑廢土管理機構收到申報后，應當在5日內按下列情形分別作出決定：

㈠對建設單位和個(gè)人不能自行安排處置場(chǎng)地的，應當安排處置場(chǎng)地和運輸路線(xiàn)；

㈡對建設單位和個(gè)人自行安排處置場(chǎng)地的，應當對其申報的處置場(chǎng)地進(jìn)行核實(shí)，處置場(chǎng)地屬實(shí)并且運輸路線(xiàn)符合要求的，予以確認；處置場(chǎng)地不實(shí)的，建筑廢土管理機構應當為其安排處置場(chǎng)地和運輸路線(xiàn)。

運輸車(chē)輛的運輸路線(xiàn)和時(shí)間，應當符合公安交通管理部門(mén)的有關(guān)規定。

第十一條產(chǎn)生建筑廢土50立方米以下的單位和個(gè)人，在實(shí)施物業(yè)管理的區域，應按物業(yè)管理企業(yè)指定的地點(diǎn)堆放建筑廢土。物業(yè)管理企業(yè)應將建筑廢土及時(shí)組織清運并可按規定收取相應費用。未實(shí)施物業(yè)管理的區域，產(chǎn)生建筑廢土的單位和個(gè)人可委托專(zhuān)門(mén)從事建筑廢土運輸的車(chē)輛、船舶進(jìn)行清運。

零星建筑廢土逐步推行袋裝轉運。

第十二條建筑廢土運輸依照有關(guān)法律、法規規定進(jìn)行核準。市建設行政主管部門(mén)作出核準決定，可以采取招標投標的方式。具體招標投標方案由市建設行政主管部門(mén)制定，報市人民政府批準后公布實(shí)施。

未經(jīng)核準不得從事建筑廢土運輸，但是運輸50立方米以下建筑廢土的除外。

第十三條市建設行政主管部門(mén)會(huì )同市質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)制定建筑廢土運輸車(chē)輛技術(shù)規范，制定過(guò)程中應當征求公安交通管理、交通運輸、市政、環(huán)保、城市管理行政執法等部門(mén)的意見(jiàn)。

推廣使用智能型建筑廢土運輸車(chē)輛。

第十四條運輸建筑廢土時(shí)，運輸車(chē)輛、船舶應當隨車(chē)船攜帶登記憑證，按照指定的運輸路線(xiàn)和處置地點(diǎn)行駛和卸放，并隨時(shí)接受檢查。

第十五條運輸建筑廢土的車(chē)輛必須按規定做到密封、覆蓋，外觀(guān)整潔，號牌及擴大號清晰，不得溢、撒、漏、夾帶建筑廢土污染路面。

第十六條建筑廢土運輸車(chē)輛進(jìn)出處置場(chǎng)地，應服從場(chǎng)地管理人員的指揮，按要求卸放建筑廢土。

第十七條建設工程需要填埋建筑廢土的，建設單位和個(gè)人應向建筑廢土管理機構申報所需建筑廢土數量、種類(lèi)，建筑廢土管理機構根據申報情況進(jìn)行調劑，建筑廢土管理機構不能調劑解決的，應當在當日內告知建設單位和個(gè)人自行解決。

非處置場(chǎng)地的洼地、廢棄水塘、沿海灘涂等需要填埋建筑廢土的，有關(guān)單位或個(gè)人應向建筑廢土管理機構提出申報。

對利用處置場(chǎng)地和中轉站的建筑廢土的，不予收費。

第十八條建設單位和個(gè)人取得土地使用權后，在工程開(kāi)工前應加強對其待建場(chǎng)地的管理，按規定修建建筑圍欄、管理用房，不得隨意堆放建筑廢土及其他廢棄物，保持場(chǎng)地整潔、衛生。

在城市主、次干道兩側的施工現場(chǎng)修建的管理用房和建筑圍欄應使用活動(dòng)房和活動(dòng)圍墻。

第十九條建設工程竣工驗收后應及時(shí)拆除臨時(shí)建筑。建設工程竣工驗收或房屋拆除后，建設單位應在30日內將建筑廢土全部清除。

第二十條市建設行政主管部門(mén)應當加強建筑廢土管理誠信體系建設，建立考核評價(jià)制度，并定期向社會(huì )公開(kāi)相關(guān)信息。

市建設行政主管部門(mén)會(huì )同公安交通管理、交通運輸、市政、環(huán)保、城市管理行政執法等部門(mén)建立建筑廢土管理信息平臺，將建設單位、運輸單位和車(chē)輛以及駕駛人員的相關(guān)信息納入平臺，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第二十一條違反本辦法規定，有下列情形之一的，城市管理行政執法部門(mén)根據法規的授權，有權依據相關(guān)法律、法規規定的處罰種類(lèi)和處罰幅度予以處罰：

㈠違反本辦法第六條規定，隨地傾倒建筑廢土的；

㈡違反本辦法第十五條規定，運輸建筑廢土的車(chē)輛不采取密封、覆蓋等保潔措施，造成泄漏、遺撒影響環(huán)境衛生的。

第二十二條有下列情形之一的，由市建設行政主管部門(mén)或者其委托的建筑廢土管理機構按照下列規定予以處罰：

㈠違反本辦法第九條規定，未向建筑廢土管理機構申報的，責令限期改正;逾期未改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

㈡違反本辦法第十二條第二款規定，未經(jīng)核準從事建筑廢土運輸的，責令限期改正，給予警告，處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

㈢違反本辦法第十九規定，未按規定清除建筑廢土的，責令改正，可處以1000元以上5000元以下的罰款；

㈣違反規定，將建筑廢土交給個(gè)人或者未經(jīng)核準從事建筑廢土運輸的單位運輸的，依照有關(guān)法律、法規、規章確定的處罰種類(lèi)、幅度予以處罰。

第二十三條對違反本辦法的行為，任何單位和個(gè)人有權舉報。

第二十四條建筑廢土管理工作人員違反本辦法規定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條本辦法自1999年12月1日起施行。

廈門(mén)市人民政府辦公廳2015年12月31日印發(fā)

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本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦