您當前的位置：大委辦發(fā)〔2016〕27號《大連市環(huán)境保護工作職責規定（試行）》全文
《中共大連市委辦公廳大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈大連市環(huán)境保護工作職責規定（試行）〉的通知》
大委辦發(fā)〔2016〕27號
各區市縣黨委、人民政府，各開(kāi)放先導區黨工委、管委會(huì )，市委各部委，市直各單位，各人民團體：
《大連市環(huán)境保護工作職責規定（試行）》已經(jīng)市委、市政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹執行。
中共大連市委辦公廳
大連市人民政府辦公廳
2016年6月6日
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步強化環(huán)境保護責任，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設，依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《環(huán)境保護督察辦法（試行）》《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》等法律法規和有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，制定本規定。
第二條 本市各級黨委、政府及有關(guān)部門(mén)履行環(huán)境保護工作職責，適用本規定。
法律法規對黨委、政府及有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護工作職責另有規定的，從其規定。
第三條 環(huán)境保護工作堅持黨政同責、一崗雙責、權責一致、齊抓共管、綠色發(fā)展的原則，建立責任體系及問(wèn)責制度。環(huán)境保護監督管理實(shí)行“屬地管理、各負其責”和“誰(shuí)決策、誰(shuí)負責”“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”“誰(shuí)監管、誰(shuí)負責”的原則。
第四條 各級黨委、政府對本地區的環(huán)境保護工作負總責，各級人民政府環(huán)境保護部門(mén)對本地區環(huán)境保護工作實(shí)施統一監督管理，其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內履行環(huán)境保護相關(guān)職責。
第五條 各級黨委、政府及有關(guān)部門(mén)的主要負責人是本地區、本部門(mén)職責范圍內環(huán)境保護工作的第一責任人，對環(huán)境保護工作負全面領(lǐng)導責任；分管環(huán)境保護工作的負責人對環(huán)境保護工作負綜合監管領(lǐng)導責任；其他負責人對分管業(yè)務(wù)工作范圍內的環(huán)境保護工作負直接領(lǐng)導責任。
第二章 黨委環(huán)境保護工作職責
第六條 各級黨委環(huán)境保護工作職責：
（一）貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及上級黨委、政府關(guān)于環(huán)境保護工作的重要方針、政策和決策部署,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設。
（二）把環(huán)境保護工作納入黨委重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，定期聽(tīng)取匯報。
（三）建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制度，完善環(huán)境保護工作考核評價(jià)體系，落實(shí)黨政領(lǐng)導干部責任追究。
（四）加強環(huán)境保護宣傳教育工作，營(yíng)造保護環(huán)境的良好風(fēng)氣。
（五）加強環(huán)境保護部門(mén)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。
第三章 政府環(huán)境保護工作職責
第七條 各級人民政府對本地區的環(huán)境質(zhì)量負責，承擔以下環(huán)境保護工作職責：
（一）根據環(huán)境保護目標和治理任務(wù)，采取有效措施，改善環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)生態(tài)文明建設，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。堅持科學(xué)民主決策，避免決策失誤和施政不當導致生態(tài)環(huán)境損害。
（二）貫徹執行環(huán)境保護法律法規和標準，依照權限草擬或制定本地區有關(guān)環(huán)境保護工作的地方性法規（草案）、地方政府規章或者環(huán)境保護制度措施，建立健全環(huán)境保護行政管理體制機制。
（三）加大保護和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財政投入，提高財政資金的使用效益。
（四）加強環(huán)境保護宣傳和普及工作，鼓勵基層群眾性自治組織、社會(huì )組織、環(huán)境保護志愿者開(kāi)展環(huán)境保護法律法規和環(huán)境保護知識的宣傳，營(yíng)造保護環(huán)境的良好風(fēng)氣。
（五）對具有代表性的各種類(lèi)型的自然生態(tài)系統區域，珍稀、瀕危的野生動(dòng)植物自然分布區域，重要的水源涵養區域，具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構造、溫泉等自然遺跡，以及人文遺跡、古樹(shù)名木，采取措施予以保護，嚴禁破壞。
（六）加強對農業(yè)環(huán)境的保護，促進(jìn)農業(yè)環(huán)境保護新技術(shù)的使用，加強對農業(yè)污染源的監測預警，統籌有關(guān)部門(mén)采取措施，防治土壤污染和土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破壞、水土流失、水體富營(yíng)養化、水源枯竭、種源滅絕等生態(tài)失調現象，推廣植物病蟲(chóng)害的綜合防治。
（七）加強對海洋環(huán)境的保護。向海洋排放污染物、傾倒廢棄物，進(jìn)行海岸工程和海洋工程建設，應當符合法律法規規定和有關(guān)標準，防止和減少對海洋環(huán)境的污染損害。
（八）采取措施，組織對生活廢棄物的分類(lèi)處置、回收利用。
（九）采取措施，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。
（十）依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》規定，做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險控制、應急準備、應急處置和事后恢復等工作。
（十一）指導農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者科學(xué)種植和養殖，科學(xué)合理施用農藥、化肥等農業(yè)投入品，科學(xué)處置農用薄膜、農作物秸稈等農業(yè)廢棄物，防止農業(yè)面源污染。
（十二）統籌城鄉建設污水處理設施及配套管網(wǎng)，固體廢物收集、運輸和處置等環(huán)境衛生設施，危險廢物集中處置設施、場(chǎng)所以及其他環(huán)境保護公共設施，并保障其正常運行。
第八條 縣級以上人民政府除應當履行本規定第七條規定的職責外，還應當對本地區的環(huán)境保護工作承擔以下職責：
（一）制定有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟、技術(shù)政策，將環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，組織編制和實(shí)施本地區環(huán)境保護規劃，建立健全生態(tài)補償、生態(tài)功能區和生態(tài)保護紅線(xiàn)等環(huán)境保護制度。推行有利于環(huán)境保護的財政、稅收、金融、保險、價(jià)格、政府采購等政策。
（二）協(xié)商解決或者接受上級人民政府協(xié)調解決跨地區的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的防治。
（三）將環(huán)境保護目標完成情況納入對本級人民政府負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)及其負責人和下級人民政府及其負責人的考核內容，作為對其考核評價(jià)的重要依據。上級人民政府應當加強對下級人民政府及其有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護工作的監督，發(fā)現有關(guān)工作人員有違法行為，依法應當給予處分的，應當向其任免機關(guān)或者監察機關(guān)提出處分建議。
（四）每年向本級人民代表大會(huì )或者人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況，對發(fā)生的重大環(huán)境事件及時(shí)向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告，依法接受監督。
（五）提高農村環(huán)境保護公共服務(wù)水平，推動(dòng)農村環(huán)境綜合整治。
（六）建立環(huán)境污染公共監測預警機制，組織制定預警方案。環(huán)境受到污染，可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí)，依法及時(shí)公布預警信息，啟動(dòng)應急措施。
（七）縣級人民政府負責組織農村生活廢棄物的處置工作。
（八）鼓勵投保環(huán)境污染責任保險。
（九）嚴格執行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度，完成上級下達的總量減排任務(wù)。組織實(shí)施本地區大氣、水、土壤、噪聲及核與輻射等環(huán)境污染防治，依法加強各類(lèi)工業(yè)園區和其他環(huán)境敏感區環(huán)境污染防治，維護環(huán)境安全。
（十）組織本地區各部門(mén)加強環(huán)境保護執法監管，嚴格環(huán)境準入，嚴厲查處環(huán)境違法行為，依法取締或關(guān)閉嚴重污染環(huán)境和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)。全面推進(jìn)監測、監察、宣教、信息等環(huán)境保護能力標準化建設，增強環(huán)境保護能力。根據實(shí)際需要，配備與工作任務(wù)相適應的人員編制。
第九條 鄉級人民政府除應當履行本規定第七條規定的職責外，還應當對本地區的環(huán)境保護工作承擔以下職責：
（一）督促本地區企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)環(huán)境保護措施，發(fā)現環(huán)境違法問(wèn)題及時(shí)向上級人民政府和有關(guān)部門(mén)報告。
（二）協(xié)助上級人民政府和有關(guān)部門(mén)妥善處置突發(fā)環(huán)境事件、排查環(huán)境違法信息和環(huán)境事故隱患，配合相關(guān)部門(mén)妥善處理環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪(fǎng)輿情，制止環(huán)境違法行為。
（三）組織實(shí)施農村環(huán)境綜合整治，做好污水、垃圾的集中收集處置工作。
（四）落實(shí)禁止秸稈焚燒的政策措施，推行秸稈綜合利用。
（五）協(xié)助上級有關(guān)部門(mén)做好畜禽養殖、水產(chǎn)養殖以及農業(yè)面源污染防治工作。
第四章 市級黨委部門(mén)環(huán)境保護工作職責
第十條 組織部門(mén)職責：
（一）完善生態(tài)環(huán)境保護實(shí)績(jì)考核評價(jià)機制，注重考核黨委、政府貫徹落實(shí)環(huán)境保護法律法規及方針政策情況。
（二）將環(huán)境保護、生態(tài)效益等納入黨政領(lǐng)導班子實(shí)績(jì)考核評價(jià)體系，作為領(lǐng)導干部獎懲任用的重要依據。
（三）加強干部教育培訓工作，將黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設方面重大決策部署納入黨政領(lǐng)導干部教育培訓內容。
第十一條 宣傳部門(mén)職責：
（一）宣傳黨中央、國務(wù)院及上級黨委、政府關(guān)于環(huán)境保護的重要方針、政策和決策部署，充分發(fā)揮新聞媒體輿論導向作用，為加強環(huán)境保護工作營(yíng)造良好輿論環(huán)境和社會(huì )氛圍。
（二）加強生態(tài)文明和環(huán)境保護文藝宣傳工作，提高社會(huì )公眾的環(huán)境保護意識。
（三）指導和協(xié)調媒體加強對環(huán)境保護的監督，對環(huán)境違法行為進(jìn)行曝光，在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中，配合相關(guān)部門(mén)加強正面輿論引導，依法依規查處利用環(huán)境問(wèn)題惡意炒作和新聞敲詐等違紀違法行為。
第十二條 機構編制部門(mén)職責：
（一）指導協(xié)調環(huán)境保護行政管理體制、機構改革和機構編制管理工作。
（二）研究提出環(huán)境保護行政管理職能配置和調整意見(jiàn)，并協(xié)助做好部門(mén)之間的職權劃分。
（三）按照規定管理環(huán)境保護部門(mén)行政、事業(yè)單位機構編制，提供機構編制服務(wù)。
第十三條 信訪(fǎng)部門(mén)職責
負責轉送、交辦涉及環(huán)境保護方面的信訪(fǎng)事項，督促承辦部門(mén)依法依規辦理。
第五章 市級政府部門(mén)和中省屬部門(mén)環(huán)境保護工作職責
第十四條 環(huán)境保護部門(mén)職責：
（一）貫徹執行國家環(huán)境保護法律法規和方針、政策，建立健全全市環(huán)境保護法規規章和制度，對市政府相關(guān)部門(mén)和各縣級政府、企事業(yè)單位履行環(huán)境保護職責進(jìn)行綜合協(xié)調和統一監督管理。
（二）負責編制全市環(huán)境保護規劃。編制地表水、近岸海域、環(huán)境空氣質(zhì)量、環(huán)境噪聲等環(huán)境功能區劃，報有批準權的人民政府批準后組織實(shí)施。參與編制大連市主體功能區規劃，配合相關(guān)部門(mén)實(shí)施。
（三）建立健全各項環(huán)境保護管理制度。結合實(shí)際，建立健全排污許可、環(huán)境影響評價(jià)、排污收費、總量控制、污染減排、企業(yè)環(huán)境行為監管等環(huán)境保護管理制度，并組織和監督實(shí)施。
（四）負責指導、協(xié)調和監督生態(tài)環(huán)境保護工作。擬訂生態(tài)保護規劃，配合有關(guān)部門(mén)建立健全生態(tài)補償制度，指導協(xié)調監督各種類(lèi)型的自然保護區域的保護和環(huán)境管理。
（五）依法開(kāi)展環(huán)境保護行政執法工作。依法對排污單位監督執法，查處環(huán)境違法行為。依法對各類(lèi)環(huán)境保護責任主體履行環(huán)境保護義務(wù)情況進(jìn)行監督。
（六）負責環(huán)境監測管理工作。組織和協(xié)調地方環(huán)境監測（信息）網(wǎng)的建設和管理，組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監測、污染源監督性監測、環(huán)境執法監測、環(huán)境應急監測和預報預警等。
（七）負責環(huán)境污染防治監督管理工作，加強對包括核與輻射、危險廢物在內的各類(lèi)污染源的監督管理。組織指導鄉鎮和農村污水處理設施建設。會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強城市集中式生活飲用水水源地環(huán)境保護、城鄉環(huán)境綜合整治等工作。
（八）負責編制環(huán)境應急預案,報市政府批準后實(shí)施。在市政府領(lǐng)導下，會(huì )同有關(guān)部門(mén)依法調查處理重大環(huán)境污染事故，協(xié)調處理污染糾紛。
（九）負責研究擬訂環(huán)境保護政策，提出環(huán)境保護領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規模和方向、財政性資金安排建議，并配合有關(guān)部門(mén)做好組織實(shí)施和監督工作。組織指導排污權有償使用和交易工作，建立健全企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)管理制度和鼓勵引導企業(yè)投保環(huán)境污染責任保險制度。
（十）會(huì )同有關(guān)部門(mén)采取措施，指導和推動(dòng)環(huán)境科技進(jìn)步和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展環(huán)境保護對外合作與交流。
（十一）組織、指導和協(xié)調環(huán)境保護法制建設、環(huán)境保護宣傳教育工作。開(kāi)展全民環(huán)境保護教育工作，組織“世界環(huán)境日”等主題宣傳活動(dòng)，創(chuàng )建一批教育基地，推動(dòng)社會(huì )公眾和社會(huì )組織廣泛參與環(huán)境保護。
（十二）負責環(huán)境信息發(fā)布工作，編制并發(fā)布環(huán)境質(zhì)量狀況報告、重點(diǎn)污染源監督性監督報告，發(fā)布重大環(huán)境事件處置情況信息，依法公開(kāi)環(huán)境信息，指導并監督重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)。
（十三）制定并組織實(shí)施環(huán)境保護目標責任制。受市委、市政府委托，將環(huán)境保護重點(diǎn)目標任務(wù)分解落實(shí)到市委、市政府各相關(guān)部門(mén)和下一級黨委、政府，并會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織對目標任務(wù)完成情況進(jìn)行監督、考核，結果報請市委、市政府實(shí)施獎懲。
第十五條 其他部門(mén)職責：
（一）發(fā)展和改革部門(mén)職責
1.在制定并組織實(shí)施全市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期規劃和年度計劃時(shí)，充分考慮環(huán)境和資源承受能力，提出的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標與政策符合環(huán)境保護要求，并把環(huán)境保護納入發(fā)展規劃和年度計劃。組織編制實(shí)施主體功能區規劃。統一協(xié)調大連市經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展規劃、大連市城市總體規劃和大連市環(huán)境保護總體規劃，在規劃、區劃層級落實(shí)大連市生態(tài)保護紅線(xiàn)。
2.負責編制并推動(dòng)落實(shí)生態(tài)文明建設相關(guān)政策措施，會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立健全生態(tài)補償機制，推進(jìn)可持續發(fā)展戰略，協(xié)調生態(tài)文明建設有關(guān)重大問(wèn)題。
3.負責制定全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、資源節約和綜合利用規劃及政策措施并協(xié)調實(shí)施。綜合協(xié)調促進(jìn)節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)的有關(guān)工作。組織擬訂全市應對氣候變化戰略、規劃和政策。負責全市節能減排綜合協(xié)調工作。
4.根據全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和環(huán)境保護工作需要，依據投資體制改革審批權限，對涉及環(huán)境保護的建設項目給予支持。
5.會(huì )同有關(guān)部門(mén)爭取上級財政資金支持，拓寬環(huán)境保護融資渠道，做好市投資計劃編制工作，加大對資源節約和環(huán)境保護項目資金投入。
6.負責將環(huán)境保護部門(mén)根據市信用信息目錄報送的企業(yè)環(huán)境違法信息，作為企業(yè)負面信息納入市信用數據交換平臺。
（二）物價(jià)部門(mén)職責
負責貫徹落實(shí)完善資源環(huán)境價(jià)格形成機制，推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革的相關(guān)政策，利用價(jià)格政策促進(jìn)節能減排和環(huán)境保護。貫徹執行差別電價(jià)政策，制定并逐步完善城鎮污水處理、垃圾處理、醫療廢物處理收費政策。
（三）經(jīng)濟和信息化部門(mén)職責
1.負責擬訂工業(yè)和信息化的能源節約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)政策、規劃，并組織實(shí)施。
2.負責組織協(xié)調資源節約和綜合利用、清潔生產(chǎn)等相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設備、新材料的推廣應用，鼓勵和引導企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造，支持節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.執行符合環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)政策，會(huì )同、配合有關(guān)執法職能部門(mén)，依法對使用列入淘汰名錄或嚴重污染環(huán)境的落后技術(shù)、工藝、設備、材料等違法行為進(jìn)行監管。
4.負責推廣新能源汽車(chē)，優(yōu)先在公共交通、城市物流等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣應用節能和新能源汽車(chē)。
（四）教育部門(mén)職責
1.組織指導學(xué)校將環(huán)境保護知識納入教學(xué)內容，積極開(kāi)展環(huán)境保護科普教育和志愿服務(wù)活動(dòng)，培育學(xué)生的生態(tài)文明理念和環(huán)境保護意識。
2.發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件和惡劣空氣狀態(tài)，可能危及師生安全時(shí)，配合有關(guān)部門(mén)按照應急預案采取應急保護措施，保障師生安全。
3.負責組織、督促“綠色學(xué)校”創(chuàng )建活動(dòng)。
（五）科學(xué)技術(shù)部門(mén)職責
1.負責將環(huán)境保護科技進(jìn)步納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃并組織實(shí)施。
2.加強環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和應用，提高環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)水平。完善技術(shù)創(chuàng )新體系，促進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設備和新材料科研成果的轉化應用。
（六）公安部門(mén)職責
1.依法查處涉嫌環(huán)境污染犯罪和因環(huán)境違法需給予行政拘留處罰的行政案件。
2.負責危險化學(xué)品公共安全管理，加強危險化學(xué)品等運輸車(chē)輛的道路交通安全管理，嚴格核發(fā)劇毒化學(xué)品購買(mǎi)許可證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證。劃定穿越一、二級飲用水源保護區道路危險化學(xué)品運輸車(chē)輛禁行區和限行區，加強對水源保護區內危險化學(xué)品運輸車(chē)輛監管。
3.負責放射性物品安全保衛和道路運輸安全的監督管理。參與放射源的放射性污染事故應急處置工作。
4.負責對商業(yè)、家庭、公共場(chǎng)所等社會(huì )生活和交通噪聲污染進(jìn)行監督管理，對違反規定使用高音廣播喇叭、警報器的行為依法進(jìn)行查處。
5.會(huì )同、配合有關(guān)部門(mén)做好因交通事故、火災、爆炸和泄漏等各類(lèi)事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的警戒區確定、交通管控、警戒區內環(huán)境監測、事故處理等工作。
6.依法對進(jìn)入污染防治限行區域的機動(dòng)車(chē)進(jìn)行查處。會(huì )同環(huán)境保護部門(mén)做好機動(dòng)車(chē)定期檢驗工作，建立與環(huán)境保護部門(mén)信息共享的機動(dòng)車(chē)排氣污染防治監督管理信息系統。配合環(huán)境保護部門(mén)對機動(dòng)車(chē)集中停放地及行駛的機動(dòng)車(chē)的大氣污染物排放情況進(jìn)行監督抽測。嚴把機動(dòng)車(chē)注冊登記查驗關(guān)，對未達到國家規定排放標準的機動(dòng)車(chē)，不予辦理注冊登記和轉入登記手續。
7.對在禁止的時(shí)段和區域內燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行監督管理。
8.根據規定，組織淘汰黃標車(chē)、老舊車(chē)輛。
9.依法保障環(huán)境保護等部門(mén)行政執法活動(dòng)，查處阻礙環(huán)境保護等部門(mén)執行職務(wù)等的違法行為。建立執法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機制，組織開(kāi)展聯(lián)合執法活動(dòng)。
（七）監察部門(mén)職責
1.依法查處環(huán)境保護工作中的違紀違法行為，構成犯罪的，及時(shí)移送司法機關(guān)。
2.參與和監督環(huán)境污染事件調查處理，負責環(huán)境問(wèn)題行政責任的追究。
3.對在落實(shí)上級和本級人民政府部署的重大環(huán)境保護工作過(guò)程中存在的失職瀆職的部門(mén)和人員進(jìn)行嚴肅問(wèn)責，涉嫌違紀問(wèn)題進(jìn)行調查處理。
（八）民政部門(mén)職責
1.依法參與涉及環(huán)境污染事件的社會(huì )救助工作。
2.依法加強環(huán)境保護社會(huì )團體登記管理。
3.協(xié)助環(huán)境保護部門(mén)組織社區開(kāi)展各項環(huán)境保護工作。
4.協(xié)調駐連部隊落實(shí)環(huán)境保護有關(guān)規定，協(xié)助環(huán)境保護部門(mén)開(kāi)展執法工作。
（九）司法行政部門(mén)職責
1.負責將環(huán)境保護法律法規納入普法教育重要內容，推進(jìn)環(huán)境保護法律法規的全民教育。
2.依法加強對律師事務(wù)所及律師、公證機構及公證員、基層法律工作服務(wù)者、司法鑒定機構及司法鑒定人員涉及環(huán)境保護的法律事務(wù)的規范管理。指導建立健全環(huán)境保護領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性人民調解組織，加強對環(huán)境保護糾紛的人民調解工作。
3.負責環(huán)境損害司法鑒定登記管理工作，加強對環(huán)境損害司法鑒定機構和鑒定人員的規范管理和執業(yè)監督。加大因環(huán)境損害導致合法權益受到侵害公民的法律援助工作力度。
（十）財政部門(mén)職責
1.負責同級環(huán)境保護部門(mén)年度預決算管理，統籌保障環(huán)境保護重點(diǎn)工作。
2.組織擬訂實(shí)施有利于環(huán)境保護的財政政策，會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定和完善生態(tài)補償機制，將環(huán)境保護指標完成情況作為有關(guān)財政資金分配的重要依據，支持和推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠色采購和企業(yè)旨在改善環(huán)境的轉產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉措施。
3.會(huì )同有關(guān)部門(mén)監督環(huán)境保護財政性資金使用情況。
（十一）人力資源和社會(huì )保障部門(mén)職責
1.負責將同級人民政府有關(guān)部門(mén)和下級人民政府履行環(huán)境保護職責情況納入績(jì)效考評體系，組織相關(guān)部門(mén)加強考評，落實(shí)獎懲。
2.會(huì )同紀檢監察機關(guān)和環(huán)境保護部門(mén)，按照同級人民政府確定的環(huán)境問(wèn)題問(wèn)責調查結論，對負有管理責任的領(lǐng)導干部和工作人員落實(shí)問(wèn)責處理決定。
3.負責將環(huán)境保護法律法規納入行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員學(xué)習培訓內容，協(xié)助開(kāi)展環(huán)境保護職業(yè)技能上崗培訓和職業(yè)教育。
（十二）國土資源和房屋部門(mén)職責
1.負責編制土地利用總體規劃和礦產(chǎn)資源總體規劃，組織保護和合理利用土地、礦產(chǎn)等自然資源。
2.負責組織協(xié)調和指導監督地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災害防治工作，加強地質(zhì)環(huán)境監測管理，組織指導礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理和土地復墾，監督企業(yè)對因礦山開(kāi)發(fā)造成的土地損毀、地質(zhì)環(huán)境破壞進(jìn)行治理，依法查處非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為。
3.配合環(huán)境保護、農業(yè)等部門(mén)開(kāi)展土壤污染治理修復工作。
（十三）城鄉建設部門(mén)職責
1.負責組織編制實(shí)施城市建設中長(cháng)期規劃以及供氣、供熱行業(yè)專(zhuān)項規劃。
2.負責推進(jìn)建筑節能和綠色建筑工作。
3.負責監督房屋建筑施工單位文明施工，指導各地區建設行政主管部門(mén)做好施工圍檔內揚塵管理工作。
（十四）規劃部門(mén)職責
1.編制城市總體規劃和專(zhuān)項規劃時(shí)，將環(huán)境保護列為規劃研究重要內容。
2.在規劃管理中，嚴格執行“三區”（禁建區、限建區和適建區）管控要求，依法開(kāi)展城市藍線(xiàn)劃定工作。
（十五）城市建設管理部門(mén)職責
1.加強城市園林、綠地和大連海濱-旅順口風(fēng)景名勝區的建設與管理，加強對風(fēng)景名勝區等環(huán)境要素的保護。
2.負責編制中心城區污水系統專(zhuān)項規劃。負責中心城區排水設施的建設和管理。負責BOT污水處理廠(chǎng)的建設、運營(yíng)和監督管理，保障出水水質(zhì)安全。負責市政排水設施污水外溢的處理工作。
3.負責監督管理城市生活垃圾清掃、收集、運輸和處理工作。
4.負責編制中心城區生活垃圾設施建設專(zhuān)項規劃，組織實(shí)施中心城區生活垃圾處理設施建設。負責對已建成生活垃圾處理設施運行的監督管理。
5.負責指導推進(jìn)城市雨污分流工程，建設、改造中心城區污水處理設施及污水收集系統，提高污水收集率。負責完善城市再生水利用設施，促進(jìn)再生水利用工作。負責中心城區黑臭水體的治理工作。
6.負責推進(jìn)市政工程建設施工過(guò)程的揚塵、噪聲污染防治和監督管理。
7.負責優(yōu)化城市道路設置，完善城市人行道和非機動(dòng)車(chē)道建設。
8.配合環(huán)境保護部門(mén)對非道路移動(dòng)機械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監督檢查。
（十六）城市管理行政執法部門(mén)職責
負責全市城市管理相對集中行政處罰權工作的綜合管理、統籌協(xié)調和監督檢查等工作。協(xié)調下一級城市管理行政執法部門(mén)做好道路與管線(xiàn)施工、道路保潔、綠化建設和養護工程、運輸車(chē)輛撒漏等揚塵污染違法行為的監督查處工作。協(xié)調下一級城市管理行政執法部門(mén)做好對占道經(jīng)營(yíng)、露天焚燒落葉等違反市政設施和市容環(huán)境衛生管理方面法律法規行為的依法查處。
（十七）交通部門(mén)職責
1.負責組織實(shí)施國省干線(xiàn)公路建設工程污染防治，監督交通噪聲污染防治設施建設。加強道路運輸管理，防治道路揚塵污染。
2.負責指導道路交通運輸行業(yè)環(huán)境保護和節能減排工作。對職責范圍內機動(dòng)車(chē)輛環(huán)境污染實(shí)施監督管理，會(huì )同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)淘汰營(yíng)運黃標車(chē)和老舊車(chē)輛工作。建立與環(huán)境保護部門(mén)信息共享的機動(dòng)車(chē)維修企業(yè)監督管理信息系統。
3.負責對危險化學(xué)品、危險廢物等特種公路運輸單位及其運輸工具的監督管理，防止造成環(huán)境污染。會(huì )同、協(xié)助相關(guān)部門(mén)處理公路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事故。
4.負責做好穿越飲用水水源保護區公路安全警示標志設置工作，負責對穿越飲用水水源保護區公路開(kāi)展交通運輸污染風(fēng)險評價(jià)，并根據評價(jià)結果采取相應的安全防護和污染防治措施。
（十八）港口與口岸部門(mén)職責
1.負責組織開(kāi)展綠色港口建設。增強港口碼頭污染防治能力，加強港口、碼頭、裝卸站等的廢水、廢氣、固體廢物等處理處置設施建設，鼓勵督促相關(guān)單位加快淘汰高能耗、高排放、低效率的老舊車(chē)船、工程機械、設備。負責推進(jìn)港口碼頭船用岸電有關(guān)工作。
2.配合環(huán)境保護部門(mén)對非道路移動(dòng)機械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監督檢查。
（十九）農村經(jīng)濟（動(dòng)物衛生監督管理）部門(mén)職責
1.擬訂并實(shí)施農業(yè)生態(tài)建設規劃，指導農業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)等的發(fā)展。
2.指導農用地、草原以及農業(yè)生物物種資源的保護和管理。
3.組織開(kāi)展農業(yè)面源污染防治工作，加強對農業(yè)投入品的監督管理，指導農民科學(xué)使用農藥、化肥和農膜等生產(chǎn)資料，防止和減少使用農業(yè)生產(chǎn)資料形成的污染。
4.負責擬訂耕地及基本農田質(zhì)量保護與改良政策并指導實(shí)施。開(kāi)展土壤肥力（肥料）、農藥殘留（抗性）監測。開(kāi)展農業(yè)野生植物資源保護和外來(lái)入侵生物防治。會(huì )同、配合有關(guān)部門(mén)對農業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事件進(jìn)行調查處理。
5.落實(shí)國家和省有關(guān)農業(yè)環(huán)境保護的法律法規和政策，依法獨立或者參與調查處理農業(yè)環(huán)境污染事故，對由于生產(chǎn)措施不當造成的農業(yè)環(huán)境污染和破壞，及時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)檢查、處理。對其他污染和破壞農業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行調查、檢查，并協(xié)同環(huán)境保護部門(mén)進(jìn)行處理。參與農村環(huán)境綜合整治。
6.指導農村可再生能源的綜合開(kāi)發(fā)利用。
7.組織指導畜禽養殖污染治理和廢棄物綜合利用，防治畜禽養殖污染。配合環(huán)境保護部門(mén)對治理設施進(jìn)行核查。協(xié)助環(huán)境保護部門(mén)制定畜禽養殖污染防治規劃，落實(shí)農業(yè)污染源減排總量控制計劃。
8.負責重大動(dòng)物疫病防控工作，監督指導染疫動(dòng)物、病死或死因不明動(dòng)物尸體無(wú)害化處理工作。
9.配合環(huán)境保護部門(mén)對農業(yè)非道路移動(dòng)機械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監督檢查。
（二十）水務(wù)部門(mén)職責
1.負責擬訂全市水功能區劃，按照水功能區對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定水域納污能力，向環(huán)境保護部門(mén)提出水域限制排污總量意見(jiàn)。
2.負責對水功能區水質(zhì)狀況進(jìn)行監測，發(fā)現重點(diǎn)污染物排放總量超過(guò)控制指標的，或者水功能區水質(zhì)未達到水域使用功能要求的，及時(shí)報告有關(guān)人民政府采取治理措施，并向環(huán)境保護部門(mén)通報。
3.負責水土保持工作，組織水土流失監測、預防、治理和監管工作。
4.負責河道管理范圍內對環(huán)境產(chǎn)生影響的活動(dòng)的監督管理，會(huì )同、配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處。
5.負責農村飲用水水源保護，組織開(kāi)展鄉鎮飲用水水源保護、農村飲用水水源水質(zhì)檢測。
6.負責有利于水環(huán)境保護的水資源調配方案制定及其日常監督管理，節約水資源，推進(jìn)中水回用。加強江河湖泊水量調度管理，科學(xué)確定生態(tài)流量，采取閘壩聯(lián)合調度、生態(tài)補水等措施，合理安排閘壩下泄水量和泄流時(shí)段，維持河湖基本生態(tài)用水需求。
7.負責組織指導河流、河口、河流灘涂的治理和開(kāi)發(fā)工作。
8.負責對在江河湖泊新建、改建或者擴建排污口的監督管理工作。
9.實(shí)行區域地下水禁采、限采制度，嚴格地下水開(kāi)發(fā)利用。
（二十一）林業(yè)部門(mén)職責
1.負責擬定并實(shí)施林業(yè)及其生態(tài)建設規劃，監督管理林業(yè)（含國有林場(chǎng)、森林公園、林業(yè)系統自然保護區）及其生態(tài)建設。
2.負責造林綠化、森林資源保護、沼澤濕地、陸生野生動(dòng)植物資源的保護與利用等工作，負責組織協(xié)調濕地保護工作。負責制定荒山造林、森林撫育年度計劃，對計劃落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
3.負責組織擬訂防沙治沙及沙化土地封禁保護區建設規劃，監督沙化土地的生態(tài)治理。
4.負責依法查處破壞山體和依附山體植被及山體以外林地等違法行為。
5.負責對主管的保護區進(jìn)行保護和監督管理。
（二十二）海洋與漁業(yè)部門(mén)職責
1.負責全市海洋環(huán)境和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的監督管理，會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制全市管轄海域海洋環(huán)境保護規劃。管理和組織全市海洋環(huán)境的調查、監測、監視、評價(jià)和科學(xué)研究工作。編制發(fā)布海洋專(zhuān)項環(huán)境信息和公報。
2.負責對漁港水域內非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境行為的監督管理，負責海洋工程建設項目和海洋傾廢對海洋污染損害的監督管理，監督陸源污染物排海。
3.組織開(kāi)展漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境和水生野生動(dòng)植物保護工作，指導漁業(yè)水域、宜漁灘涂、宜漁濕地和漁業(yè)資源、瀕危水生野生動(dòng)植物物種資源及其保護區的保護和管理。
4.負責監督管理主管的海洋自然保護區和特別保護區。
5.負責漁業(yè)水域水產(chǎn)養殖業(yè)污染防治工作。督促養殖生產(chǎn)者科學(xué)確定養殖密度，合理投餌、施肥、使用藥物。依法查處違規水產(chǎn)養殖行為。
6.在全市管轄海域內按照屬地化管理原則，依法實(shí)施巡航執法制度，查處破壞海洋環(huán)境的違法活動(dòng)，調查處理管轄權限范圍內的海洋與漁業(yè)污染事故。
7.負責全市管轄海域的海洋環(huán)境觀(guān)測和海洋災害預報警報工作。
（二十三）服務(wù)業(yè)部門(mén)職責
1.負責對商品流通行業(yè)的監督管理，推進(jìn)流通領(lǐng)域各環(huán)節資源節約和環(huán)境保護。
2.加強老舊汽車(chē)報廢回收拆解和更新、再生資源回收以及舊貨流通等特殊流通行業(yè)的監督管理。
3.負責廢棄電器電子產(chǎn)品回收的管理工作。
4.加強車(chē)用燃料供應管理，保證升級油品的市場(chǎng)供應。
5.協(xié)助環(huán)境保護部門(mén)做好加油站地下水污染防治和油氣回收工作。
（二十四）對外貿易經(jīng)濟合作部門(mén)職責
1.配合環(huán)境保護部門(mén)監督外商投資企業(yè)執行環(huán)境保護法律法規，并協(xié)調解決有關(guān)環(huán)境保護問(wèn)題。
2.執行國家制定公布的禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口和自動(dòng)許可進(jìn)口的固體廢物目錄，協(xié)助口岸、環(huán)境保護等部門(mén)對列入限制進(jìn)口目錄的固體廢物進(jìn)行審查許可。
（二十五）文化廣播影視部門(mén)職責
1.負責嚴格監管文化娛樂(lè )場(chǎng)所營(yíng)業(yè)時(shí)間，對超時(shí)營(yíng)業(yè)行為進(jìn)行查處。
2.配合相關(guān)部門(mén)加強文化娛樂(lè )場(chǎng)所的環(huán)境管理，防止噪聲、震動(dòng)等環(huán)境污染。
（二十六）衛生和計劃生育部門(mén)職責
1.負責公共場(chǎng)所和飲用水的衛生監督工作，對自來(lái)水廠(chǎng)出廠(chǎng)水質(zhì)進(jìn)行衛生監督監測，并定期公布供水水質(zhì)情況。
2.負責指導和監督醫療衛生機構做好醫療廢物管理制度的建立及落實(shí)、工作人員職業(yè)衛生安全防護、醫療廢物分類(lèi)、收集、轉運、暫存、集中處置以及不具備集中處置條件的機構自行處置醫療廢物等方面工作。配合環(huán)境保護部門(mén)監督查處醫療衛生機構環(huán)境違法行為。
3.負責指導監督醫療衛生機構加強對應用輻射設施設備管理，做好突發(fā)環(huán)境事件、核與輻射污染事故應急工作，組織協(xié)調相關(guān)環(huán)境事件中的傷亡人員救治和相關(guān)疾病預防工作。
4.負責農村改廁工作。
5.做好與環(huán)境污染有關(guān)疾病的預防和控制。
（二十七）審計部門(mén)職責
1.加強對環(huán)境保護財政性資金審計監督，開(kāi)展專(zhuān)項審計或審計調查，提高財政資金使用效率。
2.負責市自然資源資產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護情況審計工作，逐步把環(huán)境保護和自然資源資產(chǎn)管理使用情況納入領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計內容。
3.根據審計結果，配合市政府相關(guān)部門(mén)做好對各縣級人民政府及有關(guān)部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護工作的績(jì)效考評。
（二十八）國有資產(chǎn)監督管理部門(mén)職責
1.負責督促所出資企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護工作，將環(huán)境保護工作納入企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核，并與企業(yè)負責人的薪酬管理掛鉤。
2.負責督促所監管企業(yè)貫徹落實(shí)環(huán)境保護法律法規，建立健全環(huán)境保護責任制，完善環(huán)境保護、污染治理各項措施。
3.負責指導督促所監管企業(yè)自覺(jué)接受環(huán)境執法檢查，做好環(huán)境隱患排查和整改，加強環(huán)境應急管理。
（二十九）工商行政管理(市場(chǎng)監督管理)部門(mén)職責
1.依據法律法規和國務(wù)院決定，嚴格依法辦理企業(yè)登記。
2.負責會(huì )同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)對依法須取得營(yíng)業(yè)執照即可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但未取得營(yíng)業(yè)執照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處。
3.負責對已取得營(yíng)業(yè)執照，但無(wú)法取得后置許可審批手續的開(kāi)業(yè)企業(yè)，憑有關(guān)部門(mén)證明適用簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序為其辦理注銷(xiāo)登記手續。
4.負責依法對商品零售場(chǎng)所銷(xiāo)售不合格塑料購物袋、含磷洗滌用品等違法行為進(jìn)行查處。
5.依法對進(jìn)入集貿市場(chǎng)內的野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品進(jìn)行監督管理。
6.加強對流通領(lǐng)域成品油質(zhì)量的監督檢查，嚴厲打擊非法銷(xiāo)售不合格油品行為。
7.依法查處銷(xiāo)售揮發(fā)性有機物含量不符合質(zhì)量標準、要求的原材料和產(chǎn)品行為；依法查處銷(xiāo)售不符合標準的機動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機械用燃料、發(fā)動(dòng)機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑和在禁燃區內銷(xiāo)售高污染燃料等行為。
（三十）質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)職責
1.負責工業(yè)產(chǎn)品和特種設備生產(chǎn)許可證管理，審批中嚴格執行環(huán)境保護法律法規和國家有關(guān)要求，把好環(huán)境保護關(guān)。
2.負責機動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗檢測機構的資質(zhì)認定和資格許可工作，依法做好檢驗檢測機構的監督管理工作。
3.負責對我市企業(yè)生產(chǎn)的環(huán)保產(chǎn)品和危險化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監督。
4.負責環(huán)境監測設備、儀器、儀表等的計量檢定工作。
5.依法查處違規生產(chǎn)超薄塑料購物袋，或不按規定加貼（?。┖细袼芰腺徫锎a(chǎn)品標志等違法違規行為。
6.會(huì )同工商行政管理部門(mén)依法查處銷(xiāo)售不符合質(zhì)量標準的煤炭、石油焦等能源，生產(chǎn)揮發(fā)性有機物含量不符合質(zhì)量標準、要求的原材料和產(chǎn)品，生產(chǎn)不符合標準的機動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機械用燃料、發(fā)動(dòng)機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑等行為。
（三十一）安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)職責
1.負責危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用企業(yè)的安全監督管理。加強重大危險源管理，督促企業(yè)開(kāi)展相關(guān)事故隱患排查治理，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。促進(jìn)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲、使用情況信息共享。
2.負責非煤礦山企業(yè)（含尾礦庫）的安全監督管理，督促非煤礦山企業(yè)排除生產(chǎn)安全事故隱患，推進(jìn)尾礦庫的安全專(zhuān)項整治。
（三十二）食品藥品監督管理部門(mén)職責
加強對餐飲服務(wù)單位的監管，打擊購買(mǎi)使用餐廚廢棄油脂等非正規來(lái)源食用油行為。
（三十三）統計部門(mén)職責
1.負責將環(huán)境保護有關(guān)統計指標納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計指標體系，并定期公布。
2.負責提供環(huán)境保護指標體系中所需要的能源、國民經(jīng)濟統計指標數據，為開(kāi)展環(huán)境保護績(jì)效考核、節能減排統計核算、領(lǐng)導干部環(huán)境保護經(jīng)濟責任審計和環(huán)境問(wèn)題（事件）問(wèn)責調查提供依據。
（三十四）法制部門(mén)職責
1.加強涉及環(huán)境保護的地方性法規草案和政府規章草案的審核工作。
2.加強涉及環(huán)境保護的以市政府名義發(fā)布的規范性文件的合法性審查工作。
3.加強對環(huán)境保護行政執法的監督，依法辦理涉及環(huán)境保護方面的行政復議案件。
（三十五）旅游行政部門(mén)職責
1.負責編制旅游專(zhuān)項規劃，在旅游發(fā)展規劃、景區建設及運行中明確生態(tài)環(huán)境保護的目標、任務(wù)和主要措施。
2.配合相關(guān)部門(mén)有效防止旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)中的環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為。
（三十六）金融發(fā)展部門(mén)職責
負責加強與各類(lèi)金融機構的溝通協(xié)調，協(xié)助中國人民銀行大連市中心支行、大連銀監局等加快推進(jìn)綠色信貸工作，強化銀行授信管理。
（三十七）土地儲備部門(mén)職責
負責場(chǎng)地看護范圍內的儲備地塊平整土地工程的文明施工、揚塵防治等工作的監督檢查。
（三十八）海關(guān)部門(mén)職責
1.負責依法對固體廢物入境或過(guò)境過(guò)程實(shí)施監督管理。
2.負責依法對放射性物品入境或過(guò)境過(guò)程實(shí)施監督管理。
（三十九）檢驗檢疫部門(mén)職責
1.負責進(jìn)口固體廢物的檢驗檢疫及監督管理工作。
2.負責進(jìn)出口物種檢驗檢疫工作。
3.負責會(huì )同環(huán)保部門(mén)對進(jìn)口固體廢物國內收貨人的監督管理。
4.負責依法查處進(jìn)口《法檢目錄》內不符合標準的機動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機械用燃料、發(fā)動(dòng)機油的行為，依法查處進(jìn)口不符合質(zhì)量標準的煤炭、石油焦等原材料和產(chǎn)品的行為。
5.會(huì )同工商行政管理部門(mén)依法查處違規進(jìn)口、銷(xiāo)售超過(guò)污染物排放標準的機動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機械的行為。
（四十）海事部門(mén)職責
1.負責所轄區域內防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的監督管理。
2.負責對從事水上和綜合港港區水域拆船、打撈和其他水上、水下施工作業(yè)，以及海上船舶導致的突發(fā)環(huán)境污染事件的監督管理，并負責組織對船舶污染事件的環(huán)境監測工作。
3.負責危險貨物水路運輸的安全監督管理，防止危險貨物污染環(huán)境。
4.會(huì )同和協(xié)助相關(guān)部門(mén)處理水路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事故。
（四十一）氣象部門(mén)職責
1.加強重大災害性天氣的監測、預報、預警工作，及時(shí)發(fā)布天氣預報、預警信息，及時(shí)提供重污染天氣、重大突發(fā)環(huán)境事件的氣象信息，適時(shí)啟動(dòng)氣象干預應對措施。
2.與環(huán)境保護部門(mén)建立會(huì )商機制，聯(lián)合開(kāi)展空氣污染分析研判和預警。
（四十二）保險監督管理部門(mén)職責
負責支持、指導和監督保險經(jīng)營(yíng)機構開(kāi)展環(huán)境污染責任保險工作。監督保險經(jīng)營(yíng)機構認真履行保險合同，建立健全環(huán)境污染責任保險理賠服務(wù)標準。
（四十三）銀行業(yè)監督管理部門(mén)職責
1.負責銀行業(yè)機構環(huán)境污染責任授信工作的指導和監督，對存在未通過(guò)環(huán)評審批或環(huán)保設施驗收等環(huán)境違法行為的企業(yè)不得新增授信。
2.負責推動(dòng)綠色信貸，加強對企業(yè)污染治理和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目的信貸支持。
（四十四）供電部門(mén)職責
1.負責執行政府有關(guān)部門(mén)做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。
2.負責督促輸變電企業(yè)落實(shí)輸變電工程電磁輻射污染防治措施。
3.對未依法報批建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件，或者報批未經(jīng)批準的企業(yè)，不予受理用電申請。清理違法建設、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情況，禁止對這類(lèi)企業(yè)違規供電。
（四十五）通信管理部門(mén)職責
1.負責組織各基礎電信企業(yè)為突發(fā)環(huán)境事件應急救援提供通信保障。
2.負責督促各基礎電信企業(yè)、鐵塔公司貫徹落實(shí)環(huán)境保護法律法規，參與、組織各基礎電信企業(yè)、鐵塔公司積極采取環(huán)境保護技術(shù)和節能減排措施，落實(shí)環(huán)境保護責任。
第十六條 環(huán)境保護部門(mén)和其他負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)除按上述規定履行環(huán)境保護工作責任外，還應認真做好本級人民政府交辦的其他環(huán)境保護工作，并承擔相應責任。
各區市縣、開(kāi)放先導區可根據國家有關(guān)法律法規和本規定，結合當地機構設置和相關(guān)工作分工實(shí)際情況，對本地區有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護工作職責作出相應規定。
第六章 責任落實(shí)保障措施
第十七條 各級黨委、政府每年將環(huán)境保護目標任務(wù)及責任分解落實(shí)到同級黨委、政府各有關(guān)部門(mén)和下一級黨委、政府，并簽訂環(huán)境保護目標管理責任狀。
第十八條 縣級以上人民政府要成立環(huán)境保護委員會(huì )，辦公室設在同級環(huán)境保護部門(mén)。環(huán)境保護委員會(huì )在本級人民政府領(lǐng)導下開(kāi)展工作，負責研究部署、指導協(xié)調和督促檢查本地區的環(huán)境保護工作；提出環(huán)境保護工作政策措施；分析環(huán)境保護形勢，研究解決環(huán)境保護工作中的重大問(wèn)題；督促檢查下一級人民政府和本級人民政府有關(guān)部門(mén)落實(shí)環(huán)境保護工作情況并進(jìn)行通報。環(huán)境保護委員會(huì )具體工作職責和議事規則由環(huán)境保護委員會(huì )辦公室制定。
第十九條 環(huán)境保護部門(mén)應當積極協(xié)調同級公安、檢察、審判機關(guān)建立健全環(huán)境保護行政執法協(xié)調機制，加強環(huán)境保護行政執法與司法的銜接，做好環(huán)境違法犯罪案件移送工作。環(huán)境保護部門(mén)和公安部門(mén)應當完善案件移送、聯(lián)合調查、信息共享等機制。發(fā)生重大環(huán)境污染事件等緊急情況時(shí)，要迅速啟動(dòng)聯(lián)合調查程序。檢察院應當建立健全環(huán)境執法法律監督機制。法院應當及時(shí)受理和審理環(huán)境保護行政、刑事、民事案件及非訴執行案件。
第二十條 各級人民政府及其工作部門(mén)和工作人員違反環(huán)境保護法律法規及未履行本規定職責的，依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規定》等相關(guān)法律法規進(jìn)行查處。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第七章 附 則
第二十一條 本規定所稱(chēng)“一崗雙責”，是指各級黨委、政府及有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部既要履行職務(wù)相應的崗位業(yè)務(wù)工作職責，又要履行環(huán)境保護工作職責。
第二十二條 本規定所稱(chēng)各級黨委和政府含相對應的先導區、工業(yè)園區、鄉鎮、街道等。
第二十三條 本規定未涉及的事項依照相關(guān)法律法規和有關(guān)規定執行。
第二十四條 本規定自印發(fā)之日起施行。
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