通政辦發(fā)〔2017〕149號《南通市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市稅收協(xié)同共治工作意見(jiàn)的通知》

南通市政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市稅收協(xié)同共治工作意見(jiàn)的通知




通政辦發(fā)〔2017〕149號

各縣（市）、區人民政府，市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )，通州灣示范區管委會(huì )，市各有關(guān)部門(mén)和單位：
　　《南通市稅收協(xié)同共治工作意見(jiàn)》已經(jīng)2017年9月8日十五屆市政府第11次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

　　南通市人民政府辦公室

　　2017年9月29日

南通市稅收協(xié)同共治工作意見(jiàn)

　　為貫徹落實(shí)國家和我省關(guān)于深化國稅、地稅征管體制改革，構建稅收共治格局的相關(guān)要求，就加快推進(jìn)稅收協(xié)同共治工作提出如下意見(jiàn)。
　　一、指導思想
　　全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，深化財稅體制改革，落實(shí)深化國稅、地稅征管體制改革要求，大力推進(jìn)稅收協(xié)同共治，加快稅收現代化建設步伐，不斷增強稅收在南通經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的基礎性、支柱性、保障性作用，為實(shí)現“強富美高”新南通提供有力支撐。
　　二、總體目標
　　到2018年，形成黨政領(lǐng)導、稅務(wù)主責、部門(mén)合作、司法保障、社會(huì )協(xié)同、公眾參與的南通現代化稅收共治格局。
　　三、主要任務(wù)
　?。ㄒ唬┙⒄鲗У目绮块T(mén)合作機制
　　1.完善辦稅服務(wù)進(jìn)駐職能。加強政務(wù)服務(wù)中心建設，推進(jìn)辦稅服務(wù)事項全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心（點(diǎn)），把各級稅務(wù)機關(guān)的納稅服務(wù)融入到政府的公共服務(wù)體系中去。
　　2.健全涉稅（費）信息共享機制。進(jìn)一步推進(jìn)政府部門(mén)之間的信息互聯(lián)互通，優(yōu)化升級南通市綜合數據管理平臺，完善相關(guān)技術(shù)方案和管理制度，按照“部門(mén)信息交換為原則、不交換為例外”的要求，扎實(shí)推進(jìn)涉稅（費）信息的共享和涉稅事項的聯(lián)動(dòng)監管。有關(guān)部門(mén)和單位應當按時(shí)通過(guò)市綜合數據管理平臺將相關(guān)信息資源傳遞給同級稅務(wù)機關(guān)。稅務(wù)部門(mén)按照信息共享的原則，向各級政府主管部門(mén)提供相關(guān)涉稅數據。
　　3.推進(jìn)稅收信用體系建設。把納稅、繳費信用納入到社會(huì )信用體系，作為考量社會(huì )法人、自然人信用狀況的一項重要評價(jià)標準。落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì )誠信建設的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2016〕33號）、《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于對納稅信用A級納稅人實(shí)施聯(lián)合激勵措施的合作備忘錄〉的通知》（發(fā)改財金〔2016〕1467號）、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省稅收失信行為管理辦法（試行）的通知》（蘇政辦發(fā)〔2016〕33號），建立稅收守信行為聯(lián)合激勵和稅收失信行為聯(lián)合懲戒工作機制，并將各部門(mén)聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒的成效通過(guò)多種方式對社會(huì )廣泛宣傳。
　　4.加強建筑安裝、房地產(chǎn)、金融保險等行業(yè)稅收管理。認真研究分析“營(yíng)改增”后建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)等行業(yè)稅收征管面臨的新情況和新問(wèn)題，建立“政府主導，行業(yè)行政部門(mén)管控，稅務(wù)機關(guān)優(yōu)化服務(wù)、規范征管”的稅收征管模式。
　　5.推進(jìn)社保費協(xié)作共治。按照《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強社會(huì )保險費征繳管理工作的通知》（蘇政辦發(fā)﹝2014﹞89號），建立政府主導，地稅、人社、財政、法院、人行等相關(guān)職能部門(mén)各司職責，密切配合的合作機制，在制度建設、征繳管理、信息共享、平臺建設、行政執法、繳費服務(wù)等方面加強協(xié)作，合力推動(dòng)社保費征繳管理和服務(wù)質(zhì)量提升，促進(jìn)我市社保費征繳管理可持續發(fā)展。
　?。ǘ┟鞔_相關(guān)部門(mén)稅收共治職責分工
　　6.牽頭推進(jìn)稅收（費）信用體系建設，推動(dòng)納稅信用和社保費繳費信用與其他社會(huì )信用聯(lián)動(dòng)管理、推進(jìn)企業(yè)信用與個(gè)人信用聯(lián)動(dòng)管理。（責任部門(mén)：市國稅局、市地稅局、市信用辦）
　　7.優(yōu)化稅務(wù)系統機構設置，合理配置編制資源，提高編制使用效率。將事業(yè)單位的稅收信用情況納入事業(yè)單位信用等級評定體系。（責任部門(mén)：市編辦、市國稅局、市地稅局）
　　8.充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，協(xié)同落實(shí)《江蘇省稅收失信行為管理辦法（試行）》，對稅收失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。（責任部門(mén)：市信用辦、市文明辦、市國稅局、市地稅局）
　　9.強化行政與司法聯(lián)動(dòng)，積極爭取司法機關(guān)在涉稅案件、破產(chǎn)案件、拍賣(mài)案件、涉及企業(yè)資產(chǎn)損失和銀行呆賬損失案件的審理以及稅收代位權、撤銷(xiāo)權行使以及稅收及社保費強制執行等方面的支持，進(jìn)一步加大稅收違法行為的打擊力度，預防和依法查處稅務(wù)人員職務(wù)犯罪。（責任部門(mén)：市國稅局、市地稅局）
　　10.季度終了后20日內提供年檢合格的創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)信息、取消備案的創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)名單。加強與稅務(wù)部門(mén)協(xié)作，聯(lián)合建立稅收經(jīng)濟分析工作機制，為黨委政府決策提供參考。（責任部門(mén)：市發(fā)改委）
　　11.每季度終了后20日內，提供公益性收費、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費項目及收費標準調整情況。提供存量房交易等涉稅價(jià)格認定服務(wù)情況。（責任部門(mén)：市物價(jià)局）
　　12.配合稅務(wù)部門(mén)落實(shí)好軟件、集成電路企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。（責任部門(mén)：市經(jīng)信委）
　　13.每半年度終了后20日內，提供各類(lèi)新成立辦學(xué)機構的審批信息。開(kāi)展“稅收進(jìn)校園”活動(dòng)，建立“校園稅法普及教育示范基地”，加強對青少年的稅法宣傳教育。（責任部門(mén)：市教育局）
　　14.年度終了后20日內提供高新技術(shù)企業(yè)認定信息、中小科技型企業(yè)認定信息、企業(yè)研發(fā)項目登記信息。發(fā)現虛報研究開(kāi)發(fā)費用、偽造技術(shù)合同、騙取高新技術(shù)企業(yè)資格等違反稅收征收管理有關(guān)規定行為的，及時(shí)向稅務(wù)部門(mén)通報，并會(huì )同有關(guān)部門(mén)依法查處。（責任部門(mén)：市科技局）
　　15.為稅務(wù)部門(mén)查詢(xún)納稅人身份證號碼、暫住人口居住、境外人口出入境等信息提供協(xié)助。季度終了后20日內提供旅館業(yè)住宿人數信息、駕校培訓考試發(fā)證人數信息、經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)信息。與稅務(wù)部門(mén)建立全省車(chē)輛登記管理信息共享機制，每季度終了后20日內提供機動(dòng)車(chē)輛注冊登記信息。健全公安部門(mén)派駐稅務(wù)部門(mén)聯(lián)絡(luò )機制，加強涉稅犯罪案件查處工作。辦理機動(dòng)車(chē)注冊登記時(shí)，應當核查車(chē)輛購置稅和車(chē)船稅完稅憑證或者減免稅證明；辦理定期檢驗時(shí)，應當核查車(chē)船稅完稅憑證或者減免稅證明；未提交的不予辦理。（責任部門(mén)：市公安局）
　　16.每年度終了后20日內，提供社會(huì )團體、社會(huì )服務(wù)機構、基金會(huì )的登記、變更、注銷(xiāo)信息。（責任部門(mén)：市民政局）
　　17.與稅務(wù)部門(mén)加強協(xié)作配合，加快推進(jìn)稅務(wù)系統公職律師制度，共同開(kāi)展稅法普及教育，探索聯(lián)合編發(fā)稅法普及教材，建立稅法使用案例庫。（責任部門(mén)：市司法局、市國稅局、市地稅局）
　　18.編制和調整稅收收入和社會(huì )保險基金收入預算時(shí)，征求同級稅務(wù)部門(mén)意見(jiàn)。季度終了后20日內提供涉及企業(yè)、個(gè)人的各類(lèi)財政補貼收入信息，及時(shí)提供預算單位的個(gè)人收入明細信息。稅務(wù)部門(mén)要密切關(guān)注研究稅費政策，及時(shí)向同級財政部門(mén)提供稅收和社會(huì )保險基金完成、增減變化因素和收入預測情況及相關(guān)分析建議。（責任部門(mén)：市財政局、市國稅局、市地稅局、市人社局）
　　19.每季度終了后20日內，提供就業(yè)創(chuàng )業(yè)證發(fā)放信息和外國專(zhuān)家來(lái)華工作許可申請信息、醫保劃卡數據、社保登記信息、社保費征繳數據。與財政、稅務(wù)部門(mén)協(xié)作，建立勞動(dòng)者就業(yè)信息交換和協(xié)查制度。協(xié)同地稅部門(mén)，制定征繳管理服務(wù)合作意見(jiàn)和規范，加強數據共享，探索社保費新機制，試點(diǎn)實(shí)踐聯(lián)合擴面和基數確認協(xié)作方式，推廣“社保費并聯(lián)協(xié)作管理服務(wù)系統”。（責任部門(mén)：市人力資源社會(huì )保障局）
　　20.季度終了后20日內提供稅收需要的不動(dòng)產(chǎn)登記屬性信息、批準占用耕地信息，查處違法占用耕地信息，宗地空間數據以及正射影像圖等信息。實(shí)現稅務(wù)部門(mén)所需不動(dòng)產(chǎn)登記結果自助查詢(xún)。與稅務(wù)部門(mén)合作，推行不動(dòng)產(chǎn)登記與征稅業(yè)務(wù)跨部門(mén)協(xié)辦新模式。在稅務(wù)部門(mén)依法委托拍賣(mài)納稅人以及其他涉稅人員的不動(dòng)產(chǎn)時(shí)，依法辦理登記手續；在稅務(wù)部門(mén)查封不動(dòng)產(chǎn)時(shí)協(xié)助執行。在公民、法人或者其他組織提出不動(dòng)產(chǎn)登記申請時(shí)，依法要求其提供相關(guān)稅費繳納憑證。（責任部門(mén)：市國土資源局）
　　21.每年度終了后20日內，提供排污單位的排污許可、污染物排放數據、環(huán)境違法和受行政處罰情況等環(huán)境保護相關(guān)信息。按環(huán)境保護稅法規定，與地稅部門(mén)共同籌備環(huán)保稅開(kāi)征工作，共同構建信息共享平臺和應用維護。（責任部門(mén)：市環(huán)保局）
　　22.每月終了后20日內，提供建筑工程施工合同備案信息。在全市建筑工程發(fā)票管理信息方面，與市級稅務(wù)部門(mén)建立信息交換機制。在開(kāi)展建筑市場(chǎng)檢查和稅收檢查時(shí)，以各自交換的工程項目信息為依據進(jìn)行比對，對弄虛作假出具稅票、不履行合同備案程序規避監管等違法失信行為，實(shí)行失信聯(lián)合懲戒。稅務(wù)部門(mén)要充分利用建筑工程項目信息，做好稅源預繳控管。有條件的地區，受托代征建筑業(yè)異地跨區域預繳稅款。（責任部門(mén)：市城鄉建設局、市國稅局、市地稅局）
　　23.每季度終了后20日內，提供車(chē)輛、船舶營(yíng)運證發(fā)放信息和交通建設項目立項和審批等信息。（責任部門(mén)：市交通運輸局）
　　24.每季度終了后20日內，提供水利建設項目開(kāi)工、竣工信息。（責任部門(mén)：市水利局）
　　25.每月終了后20日內，提供全市進(jìn)出口情況通報；每季度終了后20日內，提供全市企業(yè)技術(shù)（包括專(zhuān)利權、專(zhuān)利申請權、專(zhuān)利實(shí)施許可、技術(shù)秘密轉讓、技術(shù)服務(wù)和其他方式的技術(shù)轉移）進(jìn)出口合同登記備案信息以及全市企業(yè)境外投資、境外承包工程與勞務(wù)合作信息。（責任部門(mén)：市商務(wù)局、市行政審批局）
　　26.每半年終了20日內提供娛樂(lè )業(yè)企業(yè)信息。大型營(yíng)業(yè)性演出以及其他重要文化活動(dòng)審批前，境外演出團體和外籍人員來(lái)通演出或進(jìn)行文化活動(dòng)前，及時(shí)向稅務(wù)部門(mén)提供相關(guān)信息。與稅務(wù)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展經(jīng)常性的稅收宣傳，增強全社會(huì )的稅法意識。（責任部門(mén)：市文廣新局）
　　27.每半年度終了后20日內，按照執業(yè)注冊管理權限提供新增醫療機構執業(yè)登記、變更登記、注銷(xiāo)以及營(yíng)利性和非營(yíng)利性醫療機構的核定信息。（責任部門(mén)：市衛計委）
　　28.季度終了后20日內提供被審計單位涉稅信息。關(guān)注被審計對象依法履行稅收義務(wù)情況，將審計發(fā)現的有關(guān)問(wèn)題及時(shí)移交稅務(wù)部門(mén)，跟蹤處理結果。（責任部門(mén)：市審計局）
　　29.適時(shí)向稅務(wù)部門(mén)提供國有資產(chǎn)控股或參股企業(yè)的兼并、劃轉、轉讓、改組改制信息，以及國有性質(zhì)企業(yè)工資薪金的限定數額等信息。（責任部門(mén)：市國資委）
　　30.季度終了后20日內提供內資企業(yè)股權轉讓信息、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照信息。與稅務(wù)部門(mén)加強協(xié)作配合，依托江蘇省市場(chǎng)監管信息平臺推進(jìn)信息共享、協(xié)同監管、聯(lián)合懲戒。進(jìn)一步完善系統對接及數據共享機制，工商部門(mén)將注銷(xiāo)登記相關(guān)信息共享到省企業(yè)注冊登記并聯(lián)審批審核系統，將公司變更登記信息即時(shí)共享給稅務(wù)部門(mén)。稅務(wù)部門(mén)將清稅信息等共享到省企業(yè)注冊登記并聯(lián)審批審核系統，建立與企業(yè)登記信息的關(guān)聯(lián)關(guān)系。（責任部門(mén)：市工商局、市行政審批局、市信用辦、市國稅局、市地稅局）
　　31.半年終了后20日內提供體育彩票代銷(xiāo)點(diǎn)信息。重要體育活動(dòng)前及時(shí)向稅務(wù)部門(mén)提供活動(dòng)的相關(guān)信息。（責任部門(mén)：市體育局）
　　32.牽頭優(yōu)化升級市綜合數據管理平臺，與稅務(wù)部門(mén)聯(lián)合確定各部門(mén)提供涉稅信息的格式、字段、模板，保證數據傳遞通暢、存儲安全、查用便捷。每月終了后20日內，提供上月規模以上工業(yè)分行業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資指標數據；每月終了30日內，提供上月工業(yè)企業(yè)利潤指標數據；每季終了后20日內提供上季居民可支配收入指標數據。（責任部門(mén)：市統計局）
　　33.積極推動(dòng)稅收保障立法協(xié)調工作。（責任部門(mén)：市政府法制辦、市國稅局、市地稅局）
　　34.加強政務(wù)服務(wù)中心建設，推進(jìn)辦稅服務(wù)事項全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心（點(diǎn)）。強化涉房交易與登記協(xié)作，精簡(jiǎn)辦事流程，推進(jìn)“一窗受理、內部流轉、線(xiàn)上共享、統一出件”。季度終了后20日內提供建筑工程施工許可信息、竣工驗收備案信息以及房屋銷(xiāo)售許可證信息、房屋預售許可證信息、外資企業(yè)股權轉讓信息，技術(shù)改造項目信息（一億以上）、公共資源交易信息。（責任部門(mén)：市國稅局、市地稅局、市行政審批局、市經(jīng)信委、市國土局、市房管局）
　　35.季度終了后20日內提供外匯管理分類(lèi)管理類(lèi)別及收匯異常企業(yè)名單。（責任部門(mén)：人民銀行南通中支）
　　36.根據稅務(wù)機關(guān)的需求，及時(shí)提供進(jìn)出口總值及分貿易方式總值數據、企業(yè)進(jìn)出口數據、大型設備進(jìn)口信息等；季度終了后20日內提供海關(guān)企業(yè)信用管理類(lèi)別和查處的申報不實(shí)、虛假貿易等影響出口退稅管理的案件處理情況。（責任部門(mén)：南通海關(guān)）
　　37.與稅務(wù)部門(mén)協(xié)調配合，維護12366通信暢通。（責任部門(mén)：市通信行業(yè)管理辦公室）
　　38.結合船舶下水備案、海上設施登記發(fā)證情況配合稅務(wù)部門(mén)做好船舶車(chē)船稅的代扣代繳。（責任部門(mén)：南通海事局、市交通運輸局）
　　39.督促各銀行及其他金融機構在稅務(wù)部門(mén)依法對納稅人、扣繳義務(wù)人及社保費欠費的用人單位實(shí)施開(kāi)立賬戶(hù)情況查詢(xún)、存款查詢(xún)、凍結存款、對外付匯或者扣繳稅款時(shí)，應當予以協(xié)助。配合稅務(wù)部門(mén)做好稅銀聯(lián)動(dòng)，服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展。（責任部門(mén)：市銀監局）
　　40.配合稅務(wù)部門(mén)做好機動(dòng)車(chē)車(chē)船稅代扣代繳工作，監督并規范保險代理機構的代扣代繳行為。（責任部門(mén)：市保險行業(yè)協(xié)會(huì )）
　　41.積極配合市稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展稅郵合作。（責任部門(mén)：市郵政管理局）
　　42.季度終了后20日內提供項目規劃管理信息、境外企業(yè)來(lái)通設計信息。（責任部門(mén)：市規劃局）
　　43.每季終了后20日內提供藥品經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放信息。（責任部門(mén)：市食品藥品監管局）
　　44.年度終了后20日內提供新獲批上市公司信息（含新三板）。（責任部門(mén)：市金融辦）
　　45.季度終了20日后提供糧食購銷(xiāo)企業(yè)名單。（責任部門(mén)：市糧食局）
　　46.季度終了后20日內提供港口工程建設項目信息。（責任部門(mén)：市港口局）
　　47.季度終了后20日內提供違規進(jìn)出口企業(yè)信息。（責任部門(mén)：出入境檢驗檢疫局）
　　48.根據需要提供與涉案納稅人相關(guān)的用電信息。（責任部門(mén)：市供電公司）
　　49.季度終了后20日內提供企業(yè)用水信息。（責任部門(mén)：市自來(lái)水公司）
　　50.季度終了后20日內提供企業(yè)用氣信息。（責任部門(mén)：市燃氣公司）
　?。ㄈ┮龑鐣?huì )組織積極參與稅收共治
　　51.推動(dòng)政府購買(mǎi)稅收服務(wù)，鼓勵社會(huì )組織按照法律、法規的規定承接稅收公共服務(wù)，發(fā)揮社會(huì )組織在提供服務(wù)、反映訴求、規范行為等方面的積極作用。
　　52.發(fā)揮涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)、法律服務(wù)社會(huì )組織的資源優(yōu)勢，鼓勵和引導納稅人使用涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)、法律服務(wù)社會(huì )組織提供的涉稅服務(wù)，并加強監管、規范涉稅服務(wù)活動(dòng)。
　　53.社會(huì )組織業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門(mén)要加強指導，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )等社會(huì )組織在稅收治理中發(fā)揮積極作用。社會(huì )公益組織要與稅務(wù)部門(mén)加強合作，組織開(kāi)展稅收志愿者服務(wù)。
　　54.社區、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )、主流媒體要與稅務(wù)部門(mén)加強合作，開(kāi)展經(jīng)常性的稅收宣傳，增強全社會(huì )的依法誠信納稅意識。
　　四、工作要求
　?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。市深化國稅、地稅征管體制綜合改革領(lǐng)導小組要加強對全市稅收共治工作的統籌安排和組織領(lǐng)導，指導、協(xié)調稅收征管現代化建設中的重大事項和全市稅收協(xié)同共治工作。市編辦、市文明辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委（信用辦）、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力資源和社會(huì )保障局、市國土資源局、市環(huán)保局、市建設局、市房管局、市交通運輸局、市水利局、市商務(wù)局、市衛生計生委、市審計局、市國資委、市工商局、市質(zhì)監局、市文廣新局、市體育局、市統計局、市旅游局、市食品藥品監管局、市法制辦、市行政審批局、人民銀行南通中支、南通海關(guān)、市出入境檢驗檢疫局、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦、市通信行業(yè)管理辦公室、南通海事局、市銀監局、市金融辦、市規劃局、市港口局、市糧食局、市郵政管理局、市總工會(huì )、市鐵路辦、市物價(jià)局、市保險行業(yè)協(xié)會(huì )、市供電公司、市自來(lái)水公司、市燃氣公司、市國稅局、市地稅局等51個(gè)部門(mén)要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，協(xié)同做好全市稅收共治工作。各級黨委和政府要擔負領(lǐng)導責任，加強對稅收共治工作的領(lǐng)導，建立稅收共治協(xié)調機制，組織、指導和督促有關(guān)部門(mén)和單位做好稅收協(xié)同共治工作。
　?。ǘ┖葑ヂ鋵?shí)。各單位要強化責任意識，履職盡責，扎實(shí)做好稅收協(xié)同共治工作。各級稅務(wù)機關(guān)擔負主體責任，依照法定職責做好稅收征收管理工作，關(guān)注稅收政策變化，加強我市稅源培植、維護的分析研究，及時(shí)向政府提出稅收協(xié)同共治建議。各級政府有關(guān)部門(mén)、單位根據職責分工，落實(shí)各項具體支持措施，做好協(xié)同配合工作。各級公安機關(guān)、檢察院、法院和司法行政部門(mén)依法支持稅務(wù)部門(mén)工作，確保稅法得到嚴格實(shí)施。各級政府要正確引導其他社會(huì )組織和大眾，積極參與到稅收協(xié)同共治工作中。市級各有關(guān)部門(mén)將市本級及分縣（市、區）相關(guān)數據按時(shí)點(diǎn)要求報市國稅局和地稅局；縣級各有關(guān)部門(mén)將縣本級及分鄉鎮（街道）相關(guān)數據按時(shí)點(diǎn)要求報縣級國稅局和地稅局。
　?。ㄈ﹪栏窨己?。各級黨委、政府要把稅收共治納入政府年度目標考核的重要指標，對負有稅收共治職責和義務(wù)的有關(guān)部門(mén)、單位履行職責情況和成效進(jìn)行考核和獎懲。各級財政對于稅收征管保障工作相關(guān)的支出，按照規定在年度預算中統一安排。建立常態(tài)化的督查機制，市深化國稅、地稅征管體制綜合改革領(lǐng)導小組辦公室，要定期對稅收協(xié)同共治工作落實(shí)情況進(jìn)行監督考核，并將考核結果及時(shí)反饋給政府年度目標考核牽頭部門(mén)（南通市機關(guān)作風(fēng)建設目標責任制管理工作領(lǐng)導小組），發(fā)現問(wèn)題要列出清單、明確責任、限定時(shí)間、掛賬整改。各級黨委、政府對稅收協(xié)同共治工作的落實(shí)情況定期進(jìn)行通報，對工作推進(jìn)不力、落實(shí)不到位的責任單位及責任人，進(jìn)行問(wèn)責追究，要最大限度形成改革合力，確保南通稅收協(xié)同共治工作走在全省前列。

通政辦發(fā)[2017]149.pdf

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