通政辦發(fā)〔2017〕90號《南通市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2017年促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效若干政策措施的通知》

南通市政府辦公室關(guān)于印發(fā)2017年促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效若干政策措施的通知




通政辦發(fā)〔2017〕90號

各縣（市）、區人民政府，市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )，通州灣示范區管委會(huì )，市各委、辦、局，市各直屬單位：
　　《2017年促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效若干政策措施》已經(jīng)2017年6月7日市第十五屆人民政府第5次常務(wù)會(huì )審議通過(guò)，現予印發(fā)，請認真貫徹執行。

　　南通市人民政府辦公室
　　2017年6月21日

2017年促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效若干政策措施

　　為應對當前復雜嚴峻的宏觀(guān)經(jīng)濟形勢，營(yíng)造良好政策氛圍，聚焦重大項目和重點(diǎn)領(lǐng)域，培育發(fā)展新動(dòng)能和競爭新優(yōu)勢，推進(jìn)供給側結構性改革，促進(jìn)我市經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效，根據《國務(wù)院關(guān)于擴大對外開(kāi)放積極利用外資若干措施的通知》（國發(fā)〔2017〕5號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)開(kāi)發(fā)區改革和創(chuàng )新發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2017〕7號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會(huì )領(lǐng)域投資活力的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2017〕21號）、《省政府關(guān)于加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)振興實(shí)體經(jīng)濟若干政策措施的意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2017〕25號）的精神，特制定如下政策措施：
　　一、鼓勵新上重大產(chǎn)業(yè)項目
　　對市區工業(yè)企業(yè)新開(kāi)工總投資3億元（戰略性新興產(chǎn)業(yè)1億元）以上的（含擴建）且固定資產(chǎn)投資（不含土地，下同）不低于總投資80%，項目設備投入不低于固定資產(chǎn)投資50%的重大工業(yè)項目，按項目固定資產(chǎn)投資額的2%（其中戰略性新興產(chǎn)業(yè)5%）核定獎勵金額，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。按項目開(kāi)工、竣工、達產(chǎn)達效三個(gè)節點(diǎn)分別給予核定獎勵額的30%、50%、20%。
　　對市區服務(wù)業(yè)企業(yè)當年新建的總投資超1億元的科技服務(wù)、現代物流、旅游休閑、文化創(chuàng )意等現代服務(wù)業(yè)項目，按其實(shí)際投資額（不含土地）的2%予以補助，補助總額最高不超過(guò)500萬(wàn)元；對繳納個(gè)人所得稅人數首超100人（在市區繳納社保費）且按照20%稅率繳納個(gè)人所得稅的人數不低于首超人數20%的工業(yè)設計、電子商務(wù)、手游動(dòng)漫、檢驗檢測等新興服務(wù)業(yè)項目，一次性獎勵100萬(wàn)元。
　　二、支持企業(yè)做強做優(yōu)
　　對市區上年應稅銷(xiāo)售2億元以上的工業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，當年企業(yè)銷(xiāo)售稅負率（增值稅和企業(yè)所得稅）不低于4%、應稅銷(xiāo)售增幅超過(guò)10%的，按應稅銷(xiāo)售凈增量的1%給予獎勵；增幅超過(guò)15%的，按應稅銷(xiāo)售凈增量的1.5%給予獎勵。對上年應稅銷(xiāo)售20億元以上的市區建筑業(yè)企業(yè)，當年企業(yè)銷(xiāo)售稅負率（增值稅和企業(yè)所得稅）不低于3.5%、應稅銷(xiāo)售增幅超過(guò)10%的，按應稅銷(xiāo)售凈增量的0.5%給予獎勵。上述政策獎勵最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
　　對年度應稅銷(xiāo)售凈增量超20億元，且稅收（增值稅和企業(yè)所得稅）超1億元的市區樓宇（不含房地產(chǎn)和城市綜合體）和示范性集聚區招商與運營(yíng)管理服務(wù)主體，按應稅銷(xiāo)售凈增量1‰給予獎勵，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
　　對國家、省認定的市區制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎勵。
　　三、加快上市企業(yè)培育
　　對市區企業(yè)：入軌企業(yè)首次向省證監局申報輔導備案的，獎勵企業(yè)100萬(wàn)元；首次向中國證監會(huì )提交首發(fā)申請的，獎勵企業(yè)100萬(wàn)元；成功上市后，再獎勵50萬(wàn)元。對借殼上市并在南通注冊的企業(yè)和境外上市的企業(yè)，成功上市后一次性獎勵250萬(wàn)元。在“新三板”成功掛牌的企業(yè)，補助50萬(wàn)元。
　　對縣（市）企業(yè)：在境內外上市（含借殼上市并在南通注冊）、新三板掛牌每家補助50萬(wàn)元。
　　四、支持企業(yè)升級改造
　　對市區工業(yè)企業(yè)和裝配式建筑構件生產(chǎn)企業(yè)在本地的設備投資超1000萬(wàn)元的技術(shù)改造項目，項目竣工投產(chǎn)后，按設備投資額的10%補助，補助總額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。
　　對市區新認定為國家級、省級智能車(chē)間的，分別給予企業(yè)200萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎勵。
　　五、加快創(chuàng )新平臺建設
　　支持企業(yè)建設創(chuàng )新中心和研發(fā)機構。對市區新通過(guò)驗收或認定為國家級、省級工程技術(shù)研究中心（含技術(shù)中心和工程中心），分別給予200萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎勵。對市區經(jīng)認定的企業(yè)研究院、協(xié)同創(chuàng )新研究院、院士工作站，分別給予200萬(wàn)元、150萬(wàn)元、50萬(wàn)元資助。
　　六、鼓勵引進(jìn)高端人才
　　重點(diǎn)引進(jìn)并優(yōu)先支持船舶海工、高端紡織、電子信息和智能裝備、新材料、新能源與新能源汽車(chē)以及智慧建筑、先進(jìn)通訊技術(shù)、生物醫藥、現代農業(yè)和文化創(chuàng )意等我市發(fā)展急需的高層次人才。對市區引進(jìn)的高層次人才（團隊）來(lái)通創(chuàng )業(yè)，最高可由市財政給予500萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)啟動(dòng)資金資助。
　　七、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展
　　對市區設備投資額在100萬(wàn)元以上的，年節能量超200噸標煤的節能項目、資源綜合利用項目及清潔生產(chǎn)項目，按設備投資實(shí)際支付額的10％給予補助；鼓勵在市區工商注冊的合同能源管理公司服務(wù)市區項目，對年節能量100噸標煤以上的項目，按照60元／噸標煤給予獎勵。以上單個(gè)項目的當年補助額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
　　對按照263專(zhuān)項行動(dòng)要求，完成減煤消費總量、淘汰落后化工產(chǎn)能等轉型升級任務(wù)的市區單位，由市263辦公室提出考核辦法報市政府同意后予以獎勵。
　　八、加強品牌質(zhì)量建設
　　對獲中國質(zhì)量獎的市區企業(yè)獎勵100萬(wàn)元。對承擔國際標委會(huì )、全國標委會(huì )任務(wù)的單位，分別資助100萬(wàn)元、30萬(wàn)元；制定的國際、國家標準在實(shí)施后，對單位分別獎勵100萬(wàn)元、30萬(wàn)元。對獲得國家“馳名商標”的市區企業(yè)或“國家商標戰略實(shí)施示范企業(yè)”給予100萬(wàn)元一次性獎勵。
　　九、創(chuàng )新金融服務(wù)支持實(shí)體經(jīng)濟
　　支持金融機構以及準金融機構創(chuàng )新服務(wù)支持實(shí)體經(jīng)濟，對獲得金融創(chuàng )新貢獻一等獎的單位，按照50萬(wàn)元/家給予獎勵；對獲得二等獎的單位，按照30萬(wàn)元/家給予獎勵；對獲得三等獎的單位，按照20萬(wàn)元/家給予獎勵；對獲得優(yōu)秀獎的單位，按照10萬(wàn)元/家給予獎勵。
　　獎勵補助資金應用于支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、技術(shù)改造、市場(chǎng)拓展、引進(jìn)人才、展示展銷(xiāo)、平臺建設等。同一事項涉及兩項以上獎勵補助政策的，不重復享受，按就高原則獎補。
　　該政策措施執行期為2017年1月1日至2017年12月31日，由南通市財政局負責解釋。

通政辦發(fā)[2017]090.pdf

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本文關(guān)鍵詞： 南通市, 通政辦發(fā)