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《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市古樹(shù)名木損失評估辦法的通知》
市政辦發(fā)〔2018〕26號
各區、縣人民政府，市人民政府各工作部門(mén)、各直屬機構：
《西安市古樹(shù)名木損失評估辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現印發(fā)給你們，請遵照執行。
西安市人民政府辦公廳
2018年3月22日
西安市古樹(shù)名木損失評估辦法
第一條 為加強古樹(shù)名木保護，規范古樹(shù)名木損失評估工作，根據《西安市古樹(shù)名木保護條例》規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 市綠化委員會(huì )辦公室負責協(xié)調本市古樹(shù)名木損失評估工作。
市城市管理部門(mén)負責本市建成區內古樹(shù)名木損失評估的管理工作，市林業(yè)行政管理部門(mén)負責本市建成區以外區域古樹(shù)名木損失評估的管理工作。
區(縣)林業(yè)和城市管理部門(mén)具體組織實(shí)施古樹(shù)名木損失評估鑒定和執行賠償工作。
第三條 古樹(shù)名木的損失評估，應當由林業(yè)、園林綠化調查設計或咨詢(xún)評估乙級以上資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行評估，評估鑒定費用由造成損失的責任人承擔。
第四條 區(縣)林業(yè)和城市管理部門(mén)評估結果及處理意見(jiàn)報市綠化委員會(huì )辦公室和市林業(yè)或城市管理部門(mén)備案。
第五條 古樹(shù)名木損失分為全部損失和部分損失。古樹(shù)名木死亡或缺失為全部損失;造成樹(shù)冠、主干表皮、根系、環(huán)剝(割)樹(shù)干損壞超過(guò)60%，視為全部損失;60%及其以下為部分損失。
第六條 古樹(shù)名木損失按照樹(shù)種基礎價(jià)值、基本價(jià)值、樹(shù)齡價(jià)值系數、生長(cháng)位置價(jià)值系數及養護管理投入計算。
(一)樹(shù)種基礎價(jià)值，以每平方厘米胸徑或地徑橫截面積為單位，依照樹(shù)木的珍貴稀有程度、培育的難易程度及現行地方園林綠化苗木價(jià)格標準確定本樹(shù)種基礎價(jià)值。
本市古樹(shù)名木樹(shù)種基礎價(jià)值見(jiàn)《西安市古樹(shù)名木樹(shù)種基礎價(jià)值表》。
(二)基本價(jià)值，按照樹(shù)種基礎價(jià)值與胸徑或地徑橫截面積的乘積來(lái)計算確定。
(三)樹(shù)齡價(jià)值系數，樹(shù)齡價(jià)值系數為樹(shù)齡1000年以上的古樹(shù)及珍貴稀有和具有重要歷史文化價(jià)值的名木系數為3.0，樹(shù)齡滿(mǎn)500年不足1000年的古樹(shù)及名木系數為2.5，樹(shù)齡滿(mǎn)300年不足500年的古樹(shù)系數為2.0，樹(shù)齡滿(mǎn)100年不足300年的古樹(shù)系數為1.5。
(四)生長(cháng)位置及價(jià)值系數，風(fēng)景名勝區、自然保護區、森林公園及歷史文化街區內系數為3.0，城市建成區和縣城內系數為2.5，鄉鎮所在地系數為2.0，其它所在地系數為1.5。
(五)養護管理投入，按照一級古樹(shù)每年800元，二級古樹(shù)每年400元，三級古樹(shù)每年200元與市級投入養護管理資金年份乘積計算(市級投入養護管理資金年份=損失年份-2014。注：我市于2013年設立古樹(shù)名木養護管理市級補助資金，2014年開(kāi)始撥付執行)。
第七條 古樹(shù)名木損失價(jià)值計算方法。
基本價(jià)值=樹(shù)種基礎價(jià)值×胸徑或地徑橫截面積
養護管理投入=市級養護管理資金年度投入×養護管理資金投入年份
全部損失的價(jià)值=基本價(jià)值×樹(shù)齡價(jià)值系數×生長(cháng)位置價(jià)值系數+養護管理投入
部分損失的價(jià)值=全部損失的價(jià)值×損壞部分的比例
第八條 古樹(shù)名木的損失賠償費，由造成損失的責任人承擔。工程建設移植古樹(shù)名木造成死亡的，由移植責任人承擔。
第九條 古樹(shù)名木的損失賠償費，按照誰(shuí)管理，誰(shuí)代收的原則，由市或區縣林業(yè)、城市管理部門(mén)代收取，并按下列規定執行。
(一)古樹(shù)名木全部損失的，損失賠償費中的基本價(jià)值歸其養護責任人，作為損失補償;部分損失的，賠償的基本價(jià)值用于本古樹(shù)名木的修復保護工作。
(二)基本價(jià)值以外的損失賠償費上繳市或區縣財政，用于本市古樹(shù)名木保護管理工作。
(三)養護責任人盜賣(mài)或損壞古樹(shù)名木的，其損失賠償費全部收繳財政，用于本市古樹(shù)名木保護管理工作。
第十條 對古樹(shù)名木損失賠償有爭議的，可以申請仲裁機構仲裁，也可以向人民法院提起訴訟。
第十一條 古樹(shù)名木損失評估鑒定書(shū)和損失賠償通知書(shū)格式由市綠化委員會(huì )辦公室制定。
第十二條 本辦法所稱(chēng)胸徑是指自地面1.3米高度處樹(shù)干的帶皮直徑;地徑是指樹(shù)干地面土痕處的帶皮直徑。
本辦法所稱(chēng)胸徑或地徑橫截面積是指喬木的胸徑、灌木和藤本的地徑橫截面積。樹(shù)干中空的按實(shí)心計算截面積;主干缺失嚴重的，按現存部分推算還原周長(cháng)，計算橫截面積。樹(shù)木胸徑以下分枝或從基部萌生出幼樹(shù)的，其胸徑橫截面積為各主枝或各萌生幼樹(shù)與主干胸徑橫截面積之和。
第十三條 本辦法自2018年5月1日起施行，有效期五年。
附件：1.西安市古樹(shù)名木樹(shù)種基礎價(jià)值表
2.西安市古樹(shù)名木損失評估鑒定書(shū)
附件1
西安市古樹(shù)名木樹(shù)種基礎價(jià)值表
公文相關(guān)附件: 市政辦發(fā)26
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