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《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市人民政府外事僑務(wù)辦公室主要職責內設機構和人員編制規定的通知》
市政辦發(fā)〔2015〕91號
各區、縣人民政府，市人民政府各工作部門(mén)，各直屬機構：
《西安市人民政府外事僑務(wù)辦公室主要職責內設機構和人員編制規定》已經(jīng)市機構編制委員會(huì )審核、市人民政府批準，現予印發(fā)。
西安市人民政府辦公廳
2015年10月16日
西安市人民政府外事僑務(wù)辦公室
主要職責內設機構和人員編制規定
根據《中共陜西省委辦公廳、陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈西安市人民政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》(陜辦字〔2015〕44號)，設立西安市人民政府外事僑務(wù)辦公室，為市政府工作部門(mén)，同時(shí)為市委外事工作領(lǐng)導小組的辦事機構。
一、職能轉變
取消辦理僑資和僑字號企業(yè)認證職責。
二、主要職責
(一)貫徹執行外事、僑務(wù)和港澳工作的法律法規和方針政策，擬訂我市外事、僑務(wù)和港澳工作的地方性法規、規章草案和工作規劃，并組織實(shí)施。
(二)負責安排市級領(lǐng)導的外事、僑務(wù)和港澳活動(dòng);組織接待來(lái)我市訪(fǎng)問(wèn)的重要外賓、華僑華人和港澳人員以及進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的各國駐華外交人員。
(三)負責歸口管理本市因公出國和赴港澳工作;按照權限審批或審核因公出國、赴港澳團組和人員并辦理相關(guān)手續;負責辦理市級領(lǐng)導出訪(fǎng)報批工作;負責邀請外國人士、港澳同胞來(lái)訪(fǎng)的報批工作。
(四)負責對外國駐本市的新聞機構和常駐記者以及來(lái)本市采訪(fǎng)的外國記者的管理服務(wù)工作;指導有關(guān)部門(mén)安排外國記者采訪(fǎng)活動(dòng)。
(五)負責與外國駐西安領(lǐng)事機構的業(yè)務(wù)往來(lái)和相關(guān)溝通工作，辦理相關(guān)領(lǐng)事業(yè)務(wù);負責維穩工作中的涉外事項;協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好在本市活動(dòng)的境外非政府組織管理工作;協(xié)同有關(guān)部門(mén)處理重大涉外、涉僑和港澳事務(wù)。
(六)審核在本市召開(kāi)的國際會(huì )議;協(xié)調有關(guān)部門(mén)處理口岸涉外事宜，了解掌握本市因公出國、赴港澳人員在國(境)外活動(dòng)情況,并加強監督。
(七)負責對外交往和友好城市締結工作;配合有關(guān)部門(mén)做好資金、技術(shù)、人才引進(jìn)工作;協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好外資、僑資和港澳投資企業(yè)服務(wù)工作。
(八)依法保護華人華僑、歸僑僑眷和港澳同胞的合法權益;開(kāi)展歸僑僑眷聯(lián)誼服務(wù)和慈善捐贈救扶事業(yè)。
(九)配合有關(guān)部門(mén)通過(guò)僑務(wù)渠道開(kāi)展對臺工作，做好歸僑、僑眷代表人物的人事安排;負責華僑來(lái)本市定居和歸僑身份審核工作。
(十)配合有關(guān)部門(mén)檢查外事紀律及保密制度的執行情況;負責外事、僑務(wù)、港澳事務(wù)方面的對外宣傳工作。
(十一)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責，市政府外事僑務(wù)辦公室設7個(gè)內設機構。
(一)秘書(shū)處。
負責機關(guān)政務(wù)工作，督促檢查機關(guān)工作制度的落實(shí);負責會(huì )議的組織和會(huì )議決定事項的督辦;負責文電、機要、保密、檔案、信訪(fǎng)、接待、計劃生育等工作;負責機關(guān)財務(wù)、國有資產(chǎn)管理和后勤服務(wù)工作;負責人大建議議案和政協(xié)提案的辦理;負責機關(guān)及所屬單位的機構編制、干部人事、勞動(dòng)工資、出國政審、培訓、離退休人員服務(wù)等工作;負責組織實(shí)施目標責任綜合考核工作。
(二)禮賓處。
組織接待來(lái)我市訪(fǎng)問(wèn)的重要外賓和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的外國駐華外交人員;統籌安排市級領(lǐng)導的外事活動(dòng);指導全市外事接待中的禮賓、禮儀工作;承辦在我市召開(kāi)國際會(huì )議的審核報批工作;統籌協(xié)調全市重大對外交流活動(dòng);組織開(kāi)展與我市有友好合作交流協(xié)議關(guān)系的國外地方政府和組織機構的交流與合作;負責正式締結友好城市的報批工作;負責我市授予外國友人、華人華僑“西安市榮譽(yù)市民”的審核報批工作。
(三)涉外管理處。
指導協(xié)調市級部門(mén)的涉外活動(dòng);協(xié)調有關(guān)部門(mén)處理口岸涉外事宜;負責外國駐本市的新聞機構和常駐記者以及來(lái)本市采訪(fǎng)的外國記者管理服務(wù)工作;指導市級部門(mén)安排外國記者采訪(fǎng)活動(dòng);配合有關(guān)部門(mén)做好全市對外宣傳工作;負責與外國駐我市領(lǐng)事機構的交往和交涉工作，辦理相關(guān)領(lǐng)事業(yè)務(wù);會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好外國人赴我市非開(kāi)放地區的報批事宜;協(xié)助做好在本市活動(dòng)的境外非政府組織管理工作;負責維穩工作中的涉外事項;協(xié)同有關(guān)部門(mén)處理重大涉外事項。
(四)友城友協(xié)處。
擬訂本市與各友好城市交流計劃;負責本市與國外友好城市開(kāi)展交流活動(dòng);組織接待友好城市和外國民間友好訪(fǎng)問(wèn)團組;負責聯(lián)絡(luò )外國對華友好組織、社會(huì )團體、知名人士，鞏固和發(fā)展與本市建立民間友好合作關(guān)系;負責全市各級領(lǐng)導、專(zhuān)業(yè)團組出訪(fǎng)友好城市的聯(lián)系，辦理出訪(fǎng)報批手續及各項準備工作;指導、協(xié)調各區縣和企事業(yè)單位與外國城市建立和發(fā)展民間友好關(guān)系;協(xié)調處理對外友協(xié)的日常事務(wù)工作。
(五)出國管理處。
擬訂我市因公出國和赴港澳審批管理方面規章制度;歸口管理全市因公出國、赴港澳工作;承辦授權范圍內因公出國、赴港澳有關(guān)手續的審核、審批工作和市級領(lǐng)導出訪(fǎng)的報批事宜;承辦邀請外國人員來(lái)訪(fǎng)的審核報批事宜;負責辦理APEC商務(wù)旅行卡的審核報批工作;為全市公民、企事業(yè)單位提供民事、商業(yè)認證服務(wù);了解監督本市因公出國、赴港澳人員在國(境)外活動(dòng)情況;協(xié)同有關(guān)部門(mén)對因公出國人員進(jìn)行培訓教育。
(六)僑務(wù)處。
擬訂僑務(wù)工作的地方性法規、規章草案和政策，并組織實(shí)施;配合有關(guān)部門(mén)做好歸僑、僑眷代表人物的人事安排和華僑來(lái)本市定居安置工作;負責歸僑、僑眷身份審核和“三僑考生”身份認定工作;開(kāi)展歸僑僑眷聯(lián)誼服務(wù)工作;承辦僑胞公益捐贈工作;負責海外僑胞、外籍華人重點(diǎn)團隊和人員的接待工作;調查研究國內外僑情;協(xié)助有關(guān)部門(mén)引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和開(kāi)拓海外市場(chǎng);配合有關(guān)部門(mén)通過(guò)僑務(wù)渠道開(kāi)展對臺工作;協(xié)助有關(guān)部門(mén)扶持僑資僑屬企事業(yè)的發(fā)展、維護海外華僑、華人在我市投資的合法權益;負責僑務(wù)對外新聞、華文教育和有關(guān)文化藝術(shù)交流工作。
(七)港澳工作處。
負責安排我市與香港、澳門(mén)特別行政區政府間的重大活動(dòng);協(xié)調市級各部門(mén)、各區縣與港澳官方交往事宜;負責處理我市涉港、涉澳重大事件和突發(fā)事件;受理港澳地區的捐贈事宜;負責接待來(lái)我市訪(fǎng)問(wèn)的港澳重要團組;開(kāi)展港澳地區情況的調研，推動(dòng)與港澳地區在經(jīng)濟、科技、文化等方面的交流與合作。
機關(guān)黨的機構按照黨章規定設置。
紀檢、監察機構按照有關(guān)規定設置。
四、人員編制
市人民政府外事僑務(wù)辦公室機關(guān)行政編制36名。其中：主任1名，副主任2名，對外友協(xié)專(zhuān)職副會(huì )長(cháng)1名(副局級);處級領(lǐng)導職數15名(含機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名)。
五、附則
本規定由市機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)湔{整由市機構編制委員會(huì )辦公室按規定程序辦理。
公文相關(guān)附件: 市政辦發(fā)[2015]91號
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