市政辦發(fā)〔2013〕58號《西安市人民政府辦公廳關(guān)于繼續做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作的通知》

《西安市人民政府辦公廳關(guān)于繼續做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作的通知》





市政辦發(fā)〔2013〕58號

各區、縣人民政府，市人民政府各工作部門(mén)，各直屬機構：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作的通知》（國辦發(fā)〔2013〕17號）精神，穩定我市住房?jì)r(jià)格，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展，現就繼續做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作通知如下：

一、切實(shí)落實(shí)穩定房?jì)r(jià)工作責任（一）穩定和嚴格執行房地產(chǎn)調控。各區縣人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )和市政府各部門(mén)要統一思想，提高認識，堅決貫徹落實(shí)國家和省市各項房地產(chǎn)調控政策，切實(shí)承擔起穩定房?jì)r(jià)的工作責任，確保實(shí)現年度新建商品住房?jì)r(jià)格控制目標。

（二）加強監督和檢查。對于執行住房限購、差別化住房信貸、稅收政策不到位，住房用地供應未達標，保障性安居工程年度任務(wù)未完成，房?jì)r(jià)控制目標未實(shí)現，個(gè)人住房信息系統建設滯后的相關(guān)區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )和部門(mén)，市政府將約談、問(wèn)責其負責人。

二、堅決抑制投機投資性購房（三）嚴格執行住房限購政策。加強和完善購房人資格審查工作，嚴肅查處限購措施執行中的違法違規行為，對存在規避住房限購措施行為的項目，責令房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)整改，暫停網(wǎng)上簽約；對教唆、協(xié)助購房人偽造證明材料，騙取購房資格的中介機構，責令其停業(yè)整頓，并嚴肅處理相關(guān)責任人；對不如實(shí)申報、提供虛假材料騙取購房資格的購房人，企業(yè)與其解除購房合同，且3年內不得在本市購買(mǎi)住房；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（四）嚴格實(shí)施差別化住房信貸政策。各商業(yè)銀行、西安住房公積金管理中心要進(jìn)一步落實(shí)好首套房貸款首付款比例和貸款利率政策，嚴格執行第二套房貸款首付款比例和貸款利率政策，停止第三套及以上住房貸款發(fā)放。銀行業(yè)監管部門(mén)要加強對住房信貸的日常管理和專(zhuān)項檢查，對違反政策規定的，及時(shí)予以制止、糾正。

（五）嚴格執行個(gè)人購買(mǎi)或轉讓住房差別化稅收政策。對個(gè)人轉讓住房按規定應征收的個(gè)人所得稅，能核實(shí)房屋原值的，嚴格按轉讓所得的20%計征；不能核實(shí)房屋原值的，依法按照核定征收方式計征個(gè)人所得稅。稅務(wù)部門(mén)要積極研究房屋原值核實(shí)辦法。

三、增加普通商品住房及用地供應（六）認真落實(shí)住房用地計劃。各區縣人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )和國土資源部門(mén)要按照市政府公布的住房用地供應計劃，穩定、均衡、合理的推進(jìn)住房用地供應，確保完成供應計劃。大力推廣“限房?jì)r(jià)、競地價(jià)”方式供應普通商品住房用地。建設規劃、國土資源部門(mén)要提出商品住房項目的住房建設套數、套型建筑面積、設施條件、開(kāi)竣工時(shí)間等要求，作為土地出讓的依據，納入出讓合同。

（七）加快普通商品住房供應。發(fā)展改革、國土資源、規劃、建設、房管部門(mén)要建立和完善中小套型普通商品住房建設項目行政審批快速通道，提高辦事效率，嚴格落實(shí)開(kāi)竣工申報制度，督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)嚴格按照合同約定建設施工，加快中小套型普通商品住房項目的供地、建設和上市，盡快形成有效供應。

四、加快保障性安居工程規劃建設（八）認真落實(shí)建設任務(wù)。各區縣人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )和市級各部門(mén)要全面落實(shí)2013年保障性住房建設任務(wù)，盡快落實(shí)項目用地和資金，盡早開(kāi)工建設。繼續穩步實(shí)施棚戶(hù)區和城中村改造。

（九）加強建設和分配管理。強化規劃統籌管理，嚴把規劃設計、施工質(zhì)量、建筑材料和竣工驗收關(guān)口，確保工程質(zhì)量安全。加強基礎配套設施建設，確保與住宅同步交付使用。完善保障性住房購買(mǎi)資格審核機制和分配機制，探索建立保障性住房退出機制，確保公平分配。嚴肅查處擅自改變保障性安居工程用途、套型面積等違法違規行為。加強小區運營(yíng)管理，完善社區公共服務(wù)，優(yōu)化居住環(huán)境。

五、加強房地產(chǎn)市場(chǎng)監管（十）加強商品房項目預售管理。加強商品房預售價(jià)格引導，對報價(jià)明顯高于項目前期成交價(jià)格和周邊在售項目的商品房項目，暫不核發(fā)預售許可證書(shū)。嚴肅查處捂盤(pán)惜售、囤積房源、哄抬房?jì)r(jià)、虛假廣告等違法違規行為。繼續完善和嚴格實(shí)施商品房預售資金監管制度。大力推進(jìn)個(gè)人住房信息系統建設，實(shí)現全市商品房銷(xiāo)售和房屋登記管理聯(lián)網(wǎng)。

（十一）加強房地產(chǎn)企業(yè)信用管理。研究建立發(fā)展改革、國土資源、金融、稅務(wù)、物價(jià)、工商、統計、規劃、建設、房管等部門(mén)聯(lián)動(dòng)共享的信用管理系統，及時(shí)記錄、公布房地產(chǎn)企業(yè)的違法違規行為。

（十二）加強房地產(chǎn)中介市場(chǎng)監管。房管、物價(jià)和工商等部門(mén)要聯(lián)合開(kāi)展對房屋中介市場(chǎng)的專(zhuān)項治理工作，整頓和規范市場(chǎng)秩序，嚴厲打擊中介企業(yè)和經(jīng)紀人員違規發(fā)布信息、價(jià)格欺詐等行為。

（十三）合理引導市場(chǎng)預期。各有關(guān)部門(mén)要加強對房地產(chǎn)市場(chǎng)的監測和統計分析，及時(shí)發(fā)布商品房交易和租賃的權威信息，引導社會(huì )輿論，穩定市場(chǎng)預期；加強輿情監測，對涉及房地產(chǎn)市場(chǎng)的不實(shí)信息，要及時(shí)主動(dòng)澄清并依法嚴肅處理相關(guān)責任者。

西安市人民政府辦公廳

2013年4月8日

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本文關(guān)鍵詞： 西安市, 辦公廳