市政辦發(fā)〔2012〕237號《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市知識產(chǎn)權戰略綱要（2012-2020年）的通知》

《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市知識產(chǎn)權戰略綱要（2012-2020年）的通知》





市政辦發(fā)〔2012〕237號

各區、縣人民政府，市人民政府各工作部門(mén)，各直屬機構：

《西安市知識產(chǎn)權戰略綱要（2012—2020年）》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

西安市人民政府辦公廳

2012年11月2日

西安市知識產(chǎn)權戰略綱要（2012—2020年）

為加快我市知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展，增強城市核心競爭力，建設創(chuàng )新型城市，根據國家、省知識產(chǎn)權戰略綱要精神，結合我市實(shí)際，制定本綱要。

一、序言

1．隨著(zhù)知識經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，知識產(chǎn)權日益成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略性資源和區域綜合競爭力的核心要素。大力開(kāi)發(fā)和利用知識產(chǎn)權資源，對于我市加快創(chuàng )新型城市建設和城市發(fā)展具有重要的戰略意義。

2．經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我市知識產(chǎn)權事業(yè)取得顯著(zhù)成效，知識產(chǎn)權政策環(huán)境不斷改善，知識產(chǎn)權保護和管理體系基本形成，知識產(chǎn)權創(chuàng )造和運用能力不斷提升，知識產(chǎn)權數量和質(zhì)量穩步增長(cháng)。但也存在知識產(chǎn)權人才缺乏、知識產(chǎn)權意識薄弱、知識產(chǎn)權產(chǎn)出長(cháng)效機制尚未形成等問(wèn)題，知識產(chǎn)權制度對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的促進(jìn)作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

3．實(shí)施知識產(chǎn)權戰略，大力提升知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理和服務(wù)能力，是提高西安自主創(chuàng )新能力，增強城市核心競爭力的必然選擇，是打造西安國際化大都市、加快關(guān)中—天水經(jīng)濟區發(fā)展的戰略抉擇。

二、指導思想和基本原則

（一）指導思想。

4．以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把握建設國家創(chuàng )新型城市和關(guān)中—天水經(jīng)濟區核心城市的戰略機遇，確立知識產(chǎn)權戰略導向，通過(guò)完善知識產(chǎn)權制度建設和提高知識產(chǎn)權綜合能力來(lái)增強自主創(chuàng )新能力，堅持發(fā)展和保護并舉，提升知識產(chǎn)權的創(chuàng )造能力與運用能力，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權對自主創(chuàng )新的引領(lǐng)作用，為建設國家創(chuàng )新型城市和打造國際化大都市提供有力保障。

（二）基本原則。

5．堅持體制創(chuàng )新，加強依法保護。建立健全市、區縣聯(lián)動(dòng)的知識產(chǎn)權工作體系，構建知識產(chǎn)權政策法制環(huán)境，加大專(zhuān)利、商標、版權、質(zhì)量技術(shù)監督等部門(mén)的行政執法協(xié)作力度，建立與法院、檢察院和海關(guān)的信息溝通機制，并逐步建立跨地區、跨行業(yè)的知識產(chǎn)權保護協(xié)作機制。

6．堅持政府引導，完善市場(chǎng)機制。通過(guò)知識產(chǎn)權政策的導向作用，引導企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權工作體系，推動(dòng)擁有自主知識產(chǎn)權和核心競爭力的企業(yè)發(fā)展。搭建公共服務(wù)平臺，整合社會(huì )資源，發(fā)揮企業(yè)、高校、科研院所、中介服務(wù)機構和社會(huì )組織的作用。完善人才任用機制，充分調動(dòng)各類(lèi)人才的積極性，形成政府推動(dòng)、企業(yè)為主體、社會(huì )參與的現代知識產(chǎn)權服務(wù)體系。

7．堅持統籌兼顧，實(shí)現重點(diǎn)突破。以提高社會(huì )創(chuàng )新意識，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，增強企事業(yè)單位運用知識產(chǎn)權的能力和水平為重點(diǎn)，正確把握知識產(chǎn)權發(fā)展與保護、創(chuàng )造與應用、數量與質(zhì)量的關(guān)系及技術(shù)引進(jìn)與自主創(chuàng )新的關(guān)系，推進(jìn)知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理、服務(wù)的全面發(fā)展，實(shí)現知識產(chǎn)權與科技、經(jīng)濟、社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。

8．技術(shù)創(chuàng )新與技術(shù)轉化并重。要將技術(shù)創(chuàng )新和技術(shù)成果轉化放在同等重要的地位，對技術(shù)創(chuàng )新和技術(shù)轉移實(shí)行更加明確有力的政策導向，技術(shù)開(kāi)發(fā)和轉讓逐步以專(zhuān)利或技術(shù)秘密為標的，技術(shù)轉移市場(chǎng)以經(jīng)營(yíng)知識產(chǎn)權為主，加強現行知識產(chǎn)權轉讓、許可、技術(shù)服務(wù)等多種產(chǎn)權轉化工作力度，建立多種形式的知識產(chǎn)權市場(chǎng)轉化機制。

三、戰略目標

9．遠期目標。到2020年，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律和國際規則的知識產(chǎn)權發(fā)展機制。全市知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護和管理能力顯著(zhù)增強，知識產(chǎn)權意識全面提高。在主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢領(lǐng)域創(chuàng )造出一批支撐創(chuàng )新型城市建設、具有國際競爭力的自主知識產(chǎn)權，知識產(chǎn)權的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化能力大幅提升，知識產(chǎn)權制度對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的促進(jìn)作用充分顯現。

10．近期目標。

知識產(chǎn)權總量明顯增長(cháng)。到2015年，發(fā)明專(zhuān)利年申請量超過(guò)15000件，萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利授權量6件，萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量超過(guò)15件；全市商標注冊量穩步增長(cháng)，著(zhù)名商標數量明顯增多，中國馳名商標達到32個(gè)；名牌產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品數量穩步增長(cháng)，陜西省名牌產(chǎn)品達到180個(gè)，西安市名牌產(chǎn)品達到350個(gè)，服務(wù)業(yè)名牌達到50個(gè)，地理標志產(chǎn)品超過(guò)8個(gè)；制定國際、國家、行業(yè)標準合計200項以上；包括計算機軟件在內的各類(lèi)作品著(zhù)作權登記數量顯著(zhù)增長(cháng)。

知識產(chǎn)權管理服務(wù)體系更加健全。到2015年，知識產(chǎn)權管理體系和協(xié)調機制進(jìn)一步優(yōu)化，政策法規體系進(jìn)一步完善；基本建成一支數量足、素質(zhì)高、結構合理、能與本市知識產(chǎn)權工作發(fā)展需要相適應的人才隊伍；建設知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺，基本形成以知識產(chǎn)權代理、評估、交易、咨詢(xún)、訴訟等中介機構為主體，符合市場(chǎng)需要的知識產(chǎn)權服務(wù)體系。

知識產(chǎn)權保護環(huán)境得到明顯改善。到2015年，建立高效、系統和完善的知識產(chǎn)權保護體系，形成具有良好知識產(chǎn)權保護信譽(yù)的市場(chǎng)環(huán)境和投資環(huán)境。初步建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權預警、應急公共服務(wù)平臺及機制；全市知識產(chǎn)權行業(yè)自律協(xié)會(huì )數量顯著(zhù)增加，大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)知識產(chǎn)權侵權違法現象明顯減少；全市知識產(chǎn)權行政執法案件年結案率超過(guò)90%，進(jìn)一步提高知識產(chǎn)權訴訟案件結案率和知識產(chǎn)權刑事案件破案率。

四、專(zhuān)項任務(wù)

11．專(zhuān)利。全面實(shí)施專(zhuān)利戰略。重點(diǎn)圍繞電子信息、裝備制造、生物醫藥和新材料、新能源等高新技術(shù)領(lǐng)域，大力發(fā)展自主知識產(chǎn)權，掌握一批促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，形成一批自主知識產(chǎn)權；加強對企業(yè)專(zhuān)利工作的政策支持和引導，形成以企業(yè)為主體的創(chuàng )新機制；鼓勵和支持有條件的企業(yè)以自有核心技術(shù)為基礎，參與制定國際標準、國家標準和行業(yè)標準；加強自主知識產(chǎn)權和標準化相結合工作，推動(dòng)西安科技成果專(zhuān)利化、專(zhuān)利技術(shù)標準化、標準實(shí)施產(chǎn)業(yè)化；充分發(fā)揮現有科技服務(wù)平臺作用，完善專(zhuān)利技術(shù)轉移機制，推動(dòng)西安專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

12．商標。切實(shí)加強對商標權人和消費者利益的保護，依法嚴厲打擊假冒等侵權行為；以提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、旅游業(yè)、文化業(yè)和現代服務(wù)業(yè)五大主導產(chǎn)業(yè)商標注冊總量為重點(diǎn)，引導企業(yè)創(chuàng )建馳名商標，促進(jìn)西安市商標數量和質(zhì)量的飛躍；通過(guò)集體商標、證明商標，提升我市農業(yè)、旅游等特色產(chǎn)業(yè)的競爭力。

13．版權。重點(diǎn)發(fā)展以軟件開(kāi)發(fā)、創(chuàng )意設計、媒體傳播、出版發(fā)行等領(lǐng)域為主的版權產(chǎn)業(yè)；推進(jìn)版權貿易，促進(jìn)版權的運用轉化，加快版權產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和產(chǎn)業(yè)集群的形成；加強民間文化藝術(shù)的整理、傳承和保護，扶持優(yōu)秀文化作品的創(chuàng )作。

14．動(dòng)植物新品種。加強對動(dòng)植物新品種的培育和利用，推動(dòng)育種創(chuàng )新成果轉化為動(dòng)植物新品種權，以具有我市地域特色的農業(yè)動(dòng)植物新品種培育及相關(guān)權利的申請為重點(diǎn)，形成一批擁有動(dòng)植物新品種權的育種單位；提高種苗單位及農民的動(dòng)植物新品種權保護意識，使品種權人、品種生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)單位和使用新品種的農民共同受益。

15．國防知識產(chǎn)權。落實(shí)國防知識產(chǎn)權保密解密制度，在確保國家安全和國防利益的基礎上，促進(jìn)國防知識產(chǎn)權向民用領(lǐng)域轉移，鼓勵民用領(lǐng)域知識產(chǎn)權在國防領(lǐng)域運用。

16．其他知識產(chǎn)權。指導企事業(yè)單位制定商業(yè)秘密管理制度，依法打擊竊取他人商業(yè)秘密的行為；建立健全地理標志產(chǎn)品的技術(shù)標準、質(zhì)量保證與監測體系，普查地理標志資源，扶持和培育地方地理標志產(chǎn)品，形成一批知名地理標志產(chǎn)品；加強集成電路設計專(zhuān)有權的有效利用，帶動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展；建立適應西安服務(wù)業(yè)改革和地方特色的服務(wù)業(yè)標準體系，加強西安特色小吃標準制定工作。

五、戰略措施

（一）提升知識產(chǎn)權創(chuàng )造能力。

17．實(shí)現知識產(chǎn)權的重點(diǎn)突破。在航空航天、光機電一體化、電子信息、生物醫藥、新材料、新能源以及先進(jìn)制造、旅游、文化、現代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)突破，形成產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權群。加強對基礎研究、原始創(chuàng )新的持續投入，增強自主知識產(chǎn)權的原創(chuàng )能力；積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，將原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新與消化吸收再創(chuàng )新結合起來(lái)。對有研發(fā)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎的高新技術(shù)領(lǐng)域和新興戰略產(chǎn)業(yè)，跟蹤研究國際知識產(chǎn)權發(fā)展態(tài)勢，整合資源，組織科技攻關(guān)，加強自主知識產(chǎn)權儲備，加快形成一批有自主知識產(chǎn)權的技術(shù)和產(chǎn)品。

18．建立政府引導、以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研結合的自主知識產(chǎn)權創(chuàng )造體系。引導企業(yè)立足國內市場(chǎng)、參與國際競爭，將知識產(chǎn)權管理納入企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售的全過(guò)程，促進(jìn)企業(yè)將知識產(chǎn)權戰略與企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)戰略相結合，并開(kāi)展中小型企事業(yè)單位知識產(chǎn)權推進(jìn)工作。充分發(fā)揮高等院校、科研院所在知識產(chǎn)權創(chuàng )造中的重要作用，鼓勵高等院校、科研院所建立健全知識產(chǎn)權管理機構，完善相應的知識產(chǎn)權管理制度。

19．大力發(fā)展文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)。通過(guò)對歷史文化資源的發(fā)掘，培育出更多的知識產(chǎn)權。發(fā)展以原創(chuàng )作品為基礎的版權產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞文化產(chǎn)業(yè)基地建設，充分挖掘版權資源，著(zhù)力培育我市創(chuàng )意設計、工業(yè)設計、服裝設計、印刷、出版等版權領(lǐng)域，扶持一批骨干版權企業(yè)，積極發(fā)展版權產(chǎn)業(yè)鏈，形成相對獨立、相互滲透的版權產(chǎn)業(yè)群。

（二）促進(jìn)知識產(chǎn)權轉化運用。

20．推進(jìn)知識產(chǎn)權的商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。開(kāi)展自主知識產(chǎn)權企業(yè)、產(chǎn)品認定工作；推進(jìn)知識產(chǎn)權價(jià)值評估、統計和財務(wù)核算工作，鼓勵企業(yè)采取知識產(chǎn)權轉讓、許可、質(zhì)押、作價(jià)入股等方式實(shí)現知識產(chǎn)權的市場(chǎng)價(jià)值。在推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)重組、兼并和合資合作中，注重對民族品牌的保護。加快建設知識產(chǎn)權轉化服務(wù)公共平臺，鼓勵社會(huì )資本參與知識產(chǎn)權運營(yíng)。

（三）加大知識產(chǎn)權保護力度。

21．鼓勵市場(chǎng)主體通過(guò)法律途徑保護知識產(chǎn)權，提高應對知識產(chǎn)權糾紛的能力。加強知識產(chǎn)權宣傳培訓，提高社會(huì )的知識產(chǎn)權的法律意識和保護意識。

22．加強地方性法規規章的研究和制定。制定和完善符合我市發(fā)展需要的知識產(chǎn)權法規規章，加大對專(zhuān)利、商標、版權、動(dòng)植物新品種等知識產(chǎn)權的保護力度。

23．鼓勵企事業(yè)單位依法保護自身合法權益。引導企事業(yè)單位探索建立處理重大知識產(chǎn)權糾紛的應對機制，有效管理知識產(chǎn)權，重點(diǎn)加強對人才流動(dòng)中技術(shù)秘密的保護。

24．完善行政執法與司法保護機制。加強知識產(chǎn)權行政執法能力建設，提高知識產(chǎn)權審判執行能力，充實(shí)行政執法力量和知識產(chǎn)權司法隊伍。健全部門(mén)之間的知識產(chǎn)權聯(lián)合執法協(xié)調機制和快速反應機制。

25．發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )在知識產(chǎn)權保護中的作用。鼓勵企業(yè)協(xié)商解決知識產(chǎn)權糾紛，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的橋梁作用，形成以政府公共服務(wù)為支撐，以企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )為主體，信息暢通、反應快捷、協(xié)調運作的知識產(chǎn)權預警機制。

（四）加強知識產(chǎn)權行政管理。

26．加強組織領(lǐng)導。發(fā)揮我市各級政府及主管部門(mén)的主導作用，將知識產(chǎn)權戰略實(shí)施工作列入重要議事日程，建立統一、協(xié)作、高效的知識產(chǎn)權管理機制，共同推進(jìn)全市知識產(chǎn)權戰略的實(shí)施。建立目標管理考核機制，對市政府各部門(mén)、各區縣和開(kāi)發(fā)區設定具體的知識產(chǎn)權考核指標。進(jìn)一步健全市、區縣兩級知識產(chǎn)權管理部門(mén)，主要的園區、工業(yè)集中區逐步建立知識產(chǎn)權工作部門(mén)。

27．增加經(jīng)費支持和投入。市科技研究和發(fā)展專(zhuān)項資金加大對知識產(chǎn)權的專(zhuān)項投入，重點(diǎn)用于專(zhuān)利的申請資助、產(chǎn)業(yè)化、執法保護、宣傳培訓和知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范等工作。各區縣、各開(kāi)發(fā)區要安排知識產(chǎn)權發(fā)展的支持資金，促進(jìn)本地區自主知識產(chǎn)權的創(chuàng )造和轉化實(shí)施，提高區域創(chuàng )新能力。引導企事業(yè)單位增加自主知識產(chǎn)權研發(fā)經(jīng)費投入，鼓勵有條件的單位設立專(zhuān)項經(jīng)費，用于知識產(chǎn)權的申請、維持、保護、宣傳培訓以及轉化實(shí)施。鼓勵社會(huì )各界對高等院校、科研院所知識產(chǎn)權活動(dòng)進(jìn)行投資、捐助，形成多渠道的發(fā)展資金來(lái)源。建立風(fēng)險投資機制，推動(dòng)民間資本進(jìn)入知識產(chǎn)權創(chuàng )造及其產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)。

（五）健全知識產(chǎn)權服務(wù)體系。

28．培育和規范知識產(chǎn)權中介服務(wù)機構。加快發(fā)展知識產(chǎn)權代理、信息服務(wù)、資產(chǎn)評估、司法鑒定和許可轉讓等各類(lèi)中介服務(wù)機構。推進(jìn)中介服務(wù)機構創(chuàng )優(yōu)建設和品牌建設，鼓勵知識產(chǎn)權中介服務(wù)機構向專(zhuān)業(yè)化、規?；蛧H化方向發(fā)展。鼓勵知識產(chǎn)權中介機構建立誠信機制，規范競爭行為；鼓勵中小企業(yè)與中介機構加強知識產(chǎn)權事務(wù)的溝通交流，鼓勵有條件的大企業(yè)與骨干中介機構建立戰略合作伙伴關(guān)系。鼓勵專(zhuān)業(yè)機構引進(jìn)和借鑒國外中介服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗和運作模式。大力拓寬知識產(chǎn)權信息服務(wù)渠道和發(fā)展知識產(chǎn)權信息服務(wù)機構，依托國家專(zhuān)利、商標數據庫資源，面向企事業(yè)單位開(kāi)展知識產(chǎn)權信息服務(wù)，包括檢索服務(wù)、專(zhuān)題信息加工服務(wù)和戰略咨詢(xún)服務(wù)。

29．建設知識產(chǎn)權信息平臺，推進(jìn)信息利用。建設覆蓋廣泛、信息共享的專(zhuān)利信息網(wǎng)絡(luò )服務(wù)體系，構建我市特色行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的知識產(chǎn)權信息數據庫，形成大規模、高質(zhì)量、專(zhuān)業(yè)化的專(zhuān)利信息資源數據庫。引導企事業(yè)單位建立專(zhuān)利信息查詢(xún)和分析系統，在研發(fā)、技術(shù)進(jìn)出口、權利申請、糾紛訴訟等過(guò)程中對專(zhuān)利信息進(jìn)行深層次利用。推動(dòng)建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)專(zhuān)利數據庫和重點(diǎn)企事業(yè)單位專(zhuān)題專(zhuān)利數據庫，引導企事業(yè)單位深入開(kāi)發(fā)和利用知識產(chǎn)權信息。

（六）加強知識產(chǎn)權人才隊伍建設。

30．全方位加強對知識產(chǎn)權人才的培養。充分發(fā)揮高等院校人才培養基地的作用，兼顧多種人才培養模式，在高校相關(guān)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設知識產(chǎn)權課程，與高等院校合作開(kāi)展知識產(chǎn)權方向的課題研究。將知識產(chǎn)權相關(guān)知識列入我市各級行政學(xué)院對領(lǐng)導干部和政府工作人員的培訓課程，列入對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的繼續教育內容，列入對科研開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理人員的培訓內容。支持各行業(yè)協(xié)會(huì )、科技協(xié)會(huì )為企事業(yè)單位提供具有行業(yè)、專(zhuān)業(yè)特色的知識產(chǎn)權培訓服務(wù)。

31．加強人才培養的國際合作，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高層次緊缺人才。與國內外高等院校、有關(guān)機構加強合作，一方面邀請國外企業(yè)、知識產(chǎn)權服務(wù)機構來(lái)我市舉辦講座；另一方面組織部分企事業(yè)單位人員到知識產(chǎn)權發(fā)達國家和國外大企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，學(xué)習國外先進(jìn)知識產(chǎn)權管理和經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗。推進(jìn)以企業(yè)為主體的知識產(chǎn)權國際合作與交流。堅持人才引進(jìn)與培養并重，將知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)人才作為緊缺人才，重點(diǎn)引進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的專(zhuān)利、商標和版權專(zhuān)業(yè)人才。加大留學(xué)生和海外高層次人才引進(jìn)力度，重點(diǎn)引進(jìn)國外知識產(chǎn)權機構、跨國公司及中介事務(wù)所中的專(zhuān)門(mén)人才。

32．建立各類(lèi)知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)人才供需信息庫和評價(jià)體系。每年對我市知識產(chǎn)權人才供需狀況進(jìn)行分類(lèi)調查，建立知識產(chǎn)權人才供需信息庫，為我市提供動(dòng)態(tài)即時(shí)的人才需求導向。指導鼓勵企業(yè)建立以績(jì)效為核心的知識產(chǎn)權人才評價(jià)標準和激勵機制。

33．優(yōu)化知識產(chǎn)權人才發(fā)展環(huán)境。針對知識產(chǎn)權人才的專(zhuān)業(yè)性、國際性和學(xué)科交叉的特點(diǎn)，積極創(chuàng )造有利條件，優(yōu)化和改善知識產(chǎn)權人才的工作生活環(huán)境。針對知識產(chǎn)權人才專(zhuān)業(yè)發(fā)展需要，提供共享的專(zhuān)業(yè)文獻、專(zhuān)業(yè)數據庫等基礎保障。提供知識產(chǎn)權人才的社會(huì )保障，規范人才市場(chǎng)運作，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，形成我市知識產(chǎn)權人才發(fā)展環(huán)境的比較優(yōu)勢。

本綱要將根據國家、省知識產(chǎn)權戰略以及我市未來(lái)發(fā)展的需要，適時(shí)做出調整。

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本文關(guān)鍵詞： 西安市, 辦公廳