市政辦發(fā)〔2012〕210號《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市“民企進(jìn)陜落戶(hù)西安”活動(dòng)總體方案的通知》

《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市“民企進(jìn)陜落戶(hù)西安”活動(dòng)總體方案的通知》





市政辦發(fā)〔2012〕210號

各區、縣人民政府，市人民政府各工作部門(mén)，各直屬機構：

《西安市“民企進(jìn)陜、落戶(hù)西安”活動(dòng)總體方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

西安市人民政府辦公廳

2012年9月20日

西安市“民企進(jìn)陜、落戶(hù)西安”活動(dòng)總體方案

    民營(yíng)企業(yè)是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分，具有產(chǎn)權清晰、風(fēng)險自擔、自我管理、自我發(fā)展、機制靈活、市場(chǎng)適應性較強、生命力旺盛等特點(diǎn)。加快民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，對于拓寬就業(yè)渠道，活躍市場(chǎng)經(jīng)濟，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)，推動(dòng)城鎮化和工業(yè)化進(jìn)程以及全面建設小康社會(huì )具有重大意義。

按照省政府統一部署和市委、市政府要求，現制定“民企進(jìn)陜、落戶(hù)西安”活動(dòng)總體方案。

一、總體要求深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2010〕13號）和陜西省《關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（陜政發(fā)〔2010〕48號）精神，以項目投資、資產(chǎn)重組為主要形式，加強與民營(yíng)企業(yè)的合作，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)在我市擴大投資，加快我市民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)結構調整升級，實(shí)現我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、活動(dòng)目的進(jìn)一步引導國內大型民營(yíng)企業(yè)融入西安新一輪經(jīng)濟社會(huì )跨越式發(fā)展，有效拓展大型民營(yíng)企業(yè)集團在西安發(fā)展空間，推動(dòng)我市經(jīng)濟轉方式、調結構，培育經(jīng)濟增長(cháng)新亮點(diǎn)。

三、工作目標通過(guò)開(kāi)展這次活動(dòng)，引進(jìn)30戶(hù)國內知名民營(yíng)企業(yè)來(lái)西安發(fā)展，簽約資金總額達到700億元以上，力爭達到1000億元。

四、活動(dòng)時(shí)間2012年6月—10月五、組織機構市政府成立“民企進(jìn)陜、落戶(hù)西安”活動(dòng)推動(dòng)領(lǐng)導小組，由常務(wù)副市長(cháng)岳華峰擔任組長(cháng)，副市長(cháng)任軍號擔任副組長(cháng)。市發(fā)改委、市工信委、市商務(wù)局、市財政局、市貿促會(huì )、市工商聯(lián)，各區縣政府、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )為成員單位。推動(dòng)小組下設辦公室，辦公室設在市發(fā)改委，市發(fā)改委副主任惠應吉擔任辦公室主任。

領(lǐng)導小組主要職責：

負責我市“民企進(jìn)陜、落戶(hù)西安”工作的總體部署和協(xié)調；負責研究與民營(yíng)企業(yè)合作重大事項，協(xié)調解決合作中的重大問(wèn)題；負責其他重大事項等。

辦公室職責：貫徹市推動(dòng)小組工作部署；向市推動(dòng)小組上報“民企進(jìn)陜、落戶(hù)西安”工作計劃及重大問(wèn)題解決方案；組織策劃重大專(zhuān)題活動(dòng)；監督檢查項目執行情況；及時(shí)了解省內其他城市此項工作動(dòng)態(tài)等。

六、主要內容按照活動(dòng)要務(wù)實(shí)，工作要求實(shí)，成果要落實(shí)的原則，我市“民企進(jìn)陜、落戶(hù)西安”活動(dòng)主要內容為：

（一）爭取上級支持，改善投資環(huán)境。

積極爭取省發(fā)改委、省工商局、團省委等單位支持，落實(shí)省政府出臺的《促進(jìn)“民企進(jìn)陜發(fā)展”政策摘要》，為民企進(jìn)西安發(fā)展創(chuàng )造良好政策環(huán)境。

（二）落實(shí)備選項目，促進(jìn)以商招商。

按照我市轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整產(chǎn)業(yè)結構要求，結合大型知名民營(yíng)企業(yè)投資特點(diǎn)，在我市西洽會(huì )招商項目中，有針對性地篩選“民企進(jìn)陜、落戶(hù)西安”備選項目；通過(guò)各類(lèi)知名企業(yè)商協(xié)會(huì )，邀請、促進(jìn)和組織國內知名大型民營(yíng)企業(yè)來(lái)西安交流考察、洽談合作、投資發(fā)展。同時(shí)發(fā)動(dòng)全社會(huì )力量，利用各種渠道廣泛聯(lián)系外省民企，促進(jìn)其來(lái)西安發(fā)展。

（三）加強溝通對接，廣泛推介宣傳。

1．加強溝通。動(dòng)員外省在陜、在西安的各類(lèi)商協(xié)會(huì )和陜西籍企業(yè)在外省的商協(xié)會(huì )，組織宣傳介紹“民企進(jìn)陜、落戶(hù)西安”

活動(dòng)有關(guān)情況，推介西安招商引資項目，充分發(fā)揮各類(lèi)商協(xié)會(huì )的橋梁和紐帶作用，邀請、組織外省知名民企來(lái)西安考察，洽談項目、投資發(fā)展。

2．推介招商。參加省政府組織的“走出去、請進(jìn)來(lái)”活動(dòng)，赴國內民營(yíng)經(jīng)濟比較發(fā)達的長(cháng)三角、珠三角、環(huán)渤海和西南地區，有針對性地與當地知名民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展對接交流，宣傳促進(jìn)“民企進(jìn)陜、落戶(hù)西安”活動(dòng)。

（四）精心做好前期準備，參加簽約活動(dòng)。

省政府定于今年10月中旬在西安舉行“民營(yíng)企業(yè)合作重點(diǎn)項目簽約專(zhuān)場(chǎng)”活動(dòng)，屆時(shí)將邀請國家有關(guān)部委、省黨政領(lǐng)導同志參加，各有關(guān)部門(mén)、市區主要負責同志出席，并邀請30戶(hù)大型知名民營(yíng)企業(yè)負責人、有簽約項目企業(yè)代表參加。我市將按照會(huì )議要求，認真做好簽約項目準備和活動(dòng)組織工作。

（五）促進(jìn)投資服務(wù)，推動(dòng)項目落實(shí)。

落實(shí)省政府提出的《促進(jìn)“民企進(jìn)陜發(fā)展”政策摘要》的相關(guān)財稅、投資金融、土地保障、人才引進(jìn)等優(yōu)惠政策，開(kāi)辟項目落地“綠色通道”。市級各部門(mén)、各區縣、各開(kāi)發(fā)區要在簽約活動(dòng)結束后，按各自職責分工，認真抓好簽約項目的跟蹤服務(wù)及后續推進(jìn)工作。

七、工作安排（一）建立機制。市政府成立“民企進(jìn)陜、落戶(hù)西安”活動(dòng)領(lǐng)導小組，明確各單位的職責。各區縣、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要按照活動(dòng)總體方案，制定各自的實(shí)施辦法，9月15日前報市發(fā)改委外資處。

（二）摸底調查。由市發(fā)改委組織各區縣、各開(kāi)發(fā)區于9月底前開(kāi)展民企在西安投資情況摸底調查。

（三）工作布置。召開(kāi)“民企進(jìn)陜、落戶(hù)西安”工作布置會(huì )，對我市開(kāi)展此項活動(dòng)提出目標任務(wù)及對主要工作進(jìn)行安排布置。

（四）促進(jìn)投資。落實(shí)省政府提出的《促進(jìn)“民企進(jìn)陜發(fā)展”

政策摘要》的相關(guān)財稅、投資金融、土地保障、人才引進(jìn)等優(yōu)惠

政策，開(kāi)辟項目落地“綠色通道”。

（五）簽約專(zhuān)場(chǎng)。參加省政府10月份舉辦的“民營(yíng)企業(yè)合作重點(diǎn)項目簽約專(zhuān)場(chǎng)”活動(dòng)，引進(jìn)30戶(hù)國內知名民營(yíng)企業(yè)來(lái)西安發(fā)展，簽約資金總額達到700億元以上。力爭簽約金額超過(guò)1000億元。

（六）成果檢查?；顒?dòng)結束后，市政府安排“民企進(jìn)陜、落戶(hù)西安”活動(dòng)成果專(zhuān)項檢查，聽(tīng)取辦公室的專(zhuān)題匯報，并將活動(dòng)成果上報省“民企進(jìn)陜發(fā)展”領(lǐng)導小組。

八、活動(dòng)經(jīng)費由市財政安排專(zhuān)項經(jīng)費予以解決。

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本文關(guān)鍵詞： 西安市, 辦公廳