市政辦發(fā)〔2012〕184號《西安市人民政府辦公廳關(guān)于鼓勵全市新建及小微型企業(yè)申報加入規模以上工業(yè)企業(yè)行列的通知》

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《西安市人民政府辦公廳關(guān)于鼓勵全市新建及小微型企業(yè)申報加入規模以上工業(yè)企業(yè)行列的通知》





市政辦發(fā)〔2012〕184號






根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好“放管服”改革涉及的規章、規范性文件清理工作的通知》和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于統籌推進(jìn)地方性法規政府規章和文件清理工作的通知》的要求,西安市人民政府對相關(guān)規范性文件進(jìn)行了清理,該文件已失效。


各區、縣人民政府,市人民政府各工作部門(mén),各直屬機構:


今年,我市工業(yè)經(jīng)濟受全球經(jīng)濟復蘇乏力、市場(chǎng)總體需求不足等多種因素的影響,工業(yè)保持平穩增長(cháng)面臨嚴峻考驗。鼓勵新建及小微型企業(yè)積極申報加入全市規模以上工業(yè)企業(yè)行列,增加規模以上企業(yè)戶(hù)數,是擴大我市工業(yè)經(jīng)濟總量、彌補工業(yè)短板、努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務(wù)的有效途徑。按照全省三季度工業(yè)穩增長(cháng)座談會(huì )精神和全市領(lǐng)導干部大會(huì )精神,經(jīng)市政府同意,現就鼓勵新建及小微型企業(yè)積極申報加入規模以上工業(yè)企業(yè)行列有關(guān)事項通知如下。


一、認真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步支持小微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》等政策措施,加大對小微型企業(yè)的支持力度,落實(shí)支持小微型企業(yè)發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策,支持小微型企業(yè)盡快躍升為規模以上企業(yè)。


二、凡是國家和省市支持工業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策和扶持資金,原則上應首先支持規模以上企業(yè)(除支持小微型企業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項資金外),鼓勵新建及小微型企業(yè)積極申報加入全市規模以上工業(yè)企業(yè)行列。支持小微型企業(yè)發(fā)展的各類(lèi)專(zhuān)項資金要優(yōu)先支持接近和具備上規模條件的企業(yè),扶持企業(yè)早日進(jìn)入規模以上行列。對于新進(jìn)入規模以上企業(yè),按照市加快工業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)的稅收政策及時(shí)兌現。


三、對本市大中型企業(yè)和市政重點(diǎn)項目工程單位使用規模以上企業(yè)產(chǎn)品的,將優(yōu)先按照工業(yè)地產(chǎn)品促銷(xiāo)配套政策給予獎勵。組織國內外各類(lèi)產(chǎn)品促銷(xiāo)活動(dòng),要優(yōu)先安排規模以上企業(yè)參加。


四、各區縣、開(kāi)發(fā)區要制定培育規模以上企業(yè)實(shí)施方案。要針對500萬(wàn)、1000萬(wàn)、1500萬(wàn)等不同規模的企業(yè)建立數據庫,實(shí)施差異化扶持政策,加快規模以下企業(yè)躍升。對新增和新建規模以上工業(yè)企業(yè),從認定年度起兩年實(shí)際繳納的企業(yè)所得稅按市與區縣財政留成部分給予獎勵支持。


五、挖掘潛力,做到應統盡統。對各類(lèi)軍工科研院所和大中專(zhuān)院校所屬的獨立法人工業(yè)企業(yè),凡符合上規模條件的,各級統計部門(mén)都要將其納入統計范圍,并按有關(guān)規定給予獎勵。


六、建立協(xié)調機制,開(kāi)辟“綠色”通道。由市政府統一組織,按照統計部門(mén)規定的每年2月、5月、8月、11月四次企業(yè)申報上規模時(shí)間要求,實(shí)行統計、工信、發(fā)改、工商、稅務(wù)等部門(mén)集中辦公,核準企業(yè)申報材料,協(xié)調解決企業(yè)申報中遇到的困難和問(wèn)題。各級各部門(mén)要注重對申報加入規模以上工業(yè)企業(yè)辦理程序和資料準備的協(xié)調服務(wù),加強上下溝通,簡(jiǎn)化手續,確保暢通無(wú)阻。


七、強化人員培訓,提高上報質(zhì)量。由統計部門(mén)牽頭,工業(yè)部門(mén)配合,定期組織舉辦達到和接近規模以上企業(yè)標準的新建和小微型企業(yè)領(lǐng)導及統計人員培訓,明確申報程序,提出申報要求,提升人員素質(zhì),提高上報質(zhì)量,力爭申報的企業(yè)80%以上都能進(jìn)入規模以上行列。


八、加大考核力度,推進(jìn)工作落實(shí)。對各區縣、開(kāi)發(fā)區新建及小微型企業(yè)進(jìn)入規模以上工業(yè)企業(yè)指標完成情況和接近上規模標準企業(yè)的培育情況實(shí)行通報和考核,并按有關(guān)規定年底進(jìn)行表彰獎勵,力爭今年新增上規模企業(yè)由年初計劃的40戶(hù)增加到80戶(hù)。


西安市人民政府辦公廳


2012年8月22日









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