市政辦發(fā)〔2012〕116號《西安市人民政府辦公廳轉發(fā)市金融辦等單位2012年西安市政策性核桃保險試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》

《西安市人民政府辦公廳轉發(fā)市金融辦等單位2012年西安市政策性核桃保險試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》





市政辦發(fā)〔2012〕116號

各區、縣人民政府，市人民政府各工作部門(mén)，各直屬機構：

市金融辦、市財政局、市農委、市林業(yè)局、市氣象局制定的《2012年西安市政策性核桃保險試點(diǎn)工作實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現轉發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

西安市人民政府辦公廳

二○一二年六月二十九日

2012年西安市政策性核桃保險試點(diǎn)工作實(shí)施方案

（市金融辦  市財政局  市農委  市林業(yè)局  市氣象局）

為了貫徹落實(shí)中央支農惠農政策精神，支持西安市地方特色農業(yè)的持續健康發(fā)展，不斷提升農村保險服務(wù)水平，構建各方合作共同支持農村經(jīng)濟建設的平臺，加快農民增收步伐，結合西安市實(shí)際情況，制定本方案。

一、實(shí)施原則及開(kāi)辦依據

（一）實(shí)施原則

西安市政策性核桃保險是指通過(guò)財政資金對參保農戶(hù)給予保費補貼，保險公司對農戶(hù)種植核桃提供保險服務(wù)，支持地方特色堅果生產(chǎn)的金融保險業(yè)支農惠農業(yè)務(wù)。此次試點(diǎn)工作的開(kāi)展遵照政府引導、政策支持、市場(chǎng)運作、自愿參與的基本原則。

（二）開(kāi)辦依據

2012年西安市政策性核桃保險試點(diǎn)工作，承保條款參照《中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司陜西省分公司政策性核桃保險條款》執行。

二、試點(diǎn)區域、扶持政策和承保機構

（一）試點(diǎn)區域

藍田縣現有核桃約12萬(wàn)畝，下轄19個(gè)鄉鎮均有種植，其中三里鎮、洩湖鎮、三官廟鄉種植面積較大，分別為16248畝、9075畝、8799畝。

西安市此次擬在藍田縣試點(diǎn)面積2萬(wàn)畝。

（二）扶持政策

政策性核桃保險試點(diǎn)保險費由農戶(hù)承擔 20%，財政補貼80%（其中市財政占60%，區縣財政占20%）。

（三）承保機構

中國人保財險西安市分公司負責承保工作。

三、保險內容

（一）保險對象

經(jīng)過(guò)政府部門(mén)審定的合格品種，符合當地普遍采用的種植規范標準和技術(shù)管理要求，生育正常、管理規范，良種品種樹(shù)齡為4年以上，單株掛果270個(gè)以上的成齡掛果核桃樹(shù)所掛果品，或普通品種樹(shù)齡為10年以上，單株掛果270個(gè)以上的成齡掛果核桃樹(shù)所掛果品均可作為保險標的。

間種或套種的核桃；處于政府行蓄洪區內或種植場(chǎng)所在當地洪水水位線(xiàn)以下區域的核桃不列入承保范圍內。

（二）保險責任

在保險期間內，由于暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內澇、風(fēng)災、雹災、霜凍等原因造成被保險核桃的損失，保險公司按照保險合同約定負責賠償。

由于投保人、被保險人及其家庭成員的故意或重大過(guò)失行為、病蟲(chóng)害、人為破壞、砍伐、盜竊造成的損失；發(fā)生保險責任范圍內的損失后，被保險人不及時(shí)補救、不認真管理，以致加重災情造成損失擴大的部分；被保險人自行毀掉或放棄種植保險核桃造成的損失，保險公司不予賠償。

其他不屬于保險責任范圍內的損失保險公司均不予賠償。

（三）保險期限

保險期限以保險核桃當年的生長(cháng)期范圍為準，擬定為4月1日-9月30日，以保險單載明的起訖時(shí)間為準。

（四）保險金額、保險費率及保險費

核桃保險每畝保險金額1000元，保險費率8%，保險費80元/畝。保險費由農戶(hù)繳納20%，即16元/畝；政府財政補貼80%，即64元/畝。

（五）免賠率

每次事故的絕對免賠率為10%。

（六）保險理賠

1．理賠基本流程

（見(jiàn)下流程圖）(略）

        2．賠償標準

核桃發(fā)生保險范圍內的災害事故，由當地政策性核桃保險工作協(xié)調組及時(shí)進(jìn)行查勘、定損，發(fā)生保險責任范圍內的損失，損失程度由人保公司與氣象、農業(yè)部門(mén)共同鑒定后確定。由人保公司按保險合同有關(guān)規定進(jìn)行賠償。

賠償金額=保險金額×最高賠償比例×受災畝數×（1-免賠率）×保險責任造成的平均畝損失產(chǎn)量/當地平均畝產(chǎn)量。

各生長(cháng)時(shí)期對應的最高賠償比例（最高賠償限額占保險金額的比例）分別為：

月份	4月	5月	6月	7月	8月	9月
比例	60%	65%	75%	85%	90%	100%

四、保險實(shí)施流程

（一）由市政策性農業(yè)保險試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組負責統一領(lǐng)導、協(xié)調和處理相關(guān)工作。由藍田縣政策性農業(yè)保險試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組負責具體業(yè)務(wù)的實(shí)施操作，各方加強協(xié)作，共同推進(jìn)此項業(yè)務(wù)的開(kāi)展。

（二）藍田縣政策性農業(yè)保險試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組負責業(yè)務(wù)的宣傳推廣及承保落實(shí)工作。以鄉鎮為單位，由各鄉鎮政府統一對符合條件擬承保的核桃進(jìn)行統計并清單造冊，交由保險公司進(jìn)行審核。

（三）保險公司根據各鄉鎮承保清單進(jìn)行審核，核實(shí)確定承保名單。藍田縣政策性農業(yè)保險試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組指導鄉鎮政府組織農戶(hù)，統一向保險公司繳納農戶(hù)自繳部分的保險費，保險公司辦理保險手續。

（四）根據保險承保資料，由市縣兩級財政部門(mén)按照補貼標準向保險公司撥付財政補貼資金。

（五）保險核桃出險損失后，參保農戶(hù)（或當地鄉鎮政府）直接向保險公司報案（報案電話(huà)：95518），由保險公司協(xié)同當地農業(yè)部門(mén)對核桃損失狀況進(jìn)行查勘，認定損失。

（六）損失認定后，由鄉鎮（或藍田縣政策性農業(yè)保險試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組）統一將損失證明材料交保險公司，由保險公司根據條款規定統一進(jìn)行賠付。損失證明材料包括保險單正本、索賠申請書(shū)、損失清單、氣象和農業(yè)等部門(mén)的證明文件、檢查報告等。其中，對于局部性氣象災害由藍田縣氣象部門(mén)出具認定證明，對于大范圍氣象災害由市級氣象部門(mén)出具認定證明。

五、風(fēng)險管理

試點(diǎn)階段，核定賠付額在當年核桃保險保費收入扣除承辦費用后的兩倍以?xún)葧r(shí)，由保險公司承擔全部賠付責任。核定賠付額超過(guò)當年保費收入扣除承辦費用后的兩倍時(shí)，報西安市政策性核桃保險工作協(xié)調領(lǐng)導小組研究解決。

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本文關(guān)鍵詞： 西安市, 辦公廳