大財行〔2014〕532號《大連市市直機關(guān)差旅費管理辦法》（全文）

大連市財政局關(guān)于印發(fā)《大連市市直機關(guān)差旅費管理辦法》的通知






大財行〔2014〕532號

后續調整：

1、大財行〔2016〕488號《大連市財政局關(guān)于調整大連市市直機關(guān)赴遠郊區市縣的差旅費范圍和交通費標準等有關(guān)問(wèn)題的通知》

2、大財行〔2019〕743號《大連市財政局大連市機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于規范差旅伙食費和市內交通費收交管理有關(guān)事項的通知》

市委各部委、市直各單位，各人民團體：

經(jīng)市政府同意，現將《大連市市直機關(guān)差旅費管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。



 

 

大連市財政局

2014年7月2日





 

大連市市直機關(guān)差旅費管理辦法



 

第一章 總  則

第一條 為了加強和規范大連市市直黨政機關(guān)國內差旅費管理，推進(jìn)厲行節約反對浪費，完善公務(wù)活動(dòng)管理制度，依據《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》，按照財政部《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》，參照遼寧省《遼寧省省直機關(guān)差旅費管理辦法》有關(guān)規定，結合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市直機關(guān)，以及市直參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市直單位）。

本辦法所稱(chēng)市直機關(guān)，是指市委各部委，市政府辦公廳，市政府各組成部門(mén)，市政府各直屬機構（含辦事機構），市人大常委會(huì )辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市法院，市檢察院，各人民團體，各民主黨派和市工商聯(lián)等。

第三條 差旅費是指工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。

第四條 市直單位應當建立健全公務(wù)出差審批制度。出差必須按規定報經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導批準，從嚴控制出差人數和天數；嚴格差旅費預算管理，控制差旅費支出規模；嚴禁無(wú)實(shí)質(zhì)內容、無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)，嚴禁以任何名義和方式變相旅游，嚴禁異地部門(mén)間無(wú)實(shí)質(zhì)內容的學(xué)習交流和考察調研。

第五條 差旅費標準按照分地區、分級別、分項目的原則制定，并根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格及消費水平變動(dòng)情況經(jīng)批準后適時(shí)調整。
 

第二章 城市間交通費
 

第六條 城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區出差乘坐火車(chē)、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。

第七條 出差人員應當按規定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見(jiàn)下表：

 

正市級及相當職務(wù)人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級交通工具。

未按規定等級乘坐交通工具的，超支部分由個(gè)人自理。

第八條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí)，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應當選乘相對經(jīng)濟便捷的交通工具。

第九條 乘坐飛機的，民航發(fā)展基金、燃油附加費可以憑據報銷(xiāo)。

第十條 乘坐飛機、火車(chē)、輪船等交通工具的，每人次可以購買(mǎi)交通意外保險一份。所在單位統一購買(mǎi)交通意外保險的，不再重復購買(mǎi)。
 

第三章 住宿費

第十一條 住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）而發(fā)生的房租費用。

第十二條 市直單位工作人員因公到市外出差住宿費標準按照財政部發(fā)布的《中央和國家機關(guān)差旅住宿費和伙食補助費標準表》執行（見(jiàn)附表）。

第十三條 正市級及相當職級人員住普通套間，副市級、正局級及相當職級人員住單間或標準間。

第十四條 出差人員應當在職務(wù)級別對應的住宿費標準限額內，選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。
 

第四章 伙食補助費

第十五條 伙食補助費是指對工作人員因公出差期間給予的伙食補助費用。

第十六條 伙食補助費按出差自然（日歷）天數計算，按規定標準包干使用。

第十七條 市直單位工作人員因公出差伙食補助費標準按照財政部發(fā)布的中央和國家機關(guān)差旅住宿費和伙食補助費標準執行（見(jiàn)附表）。

第十八條 出差人員應當自行用餐。凡由接待單位統一安排用餐的，應當向接待單位交納伙食費。
 

第五章 市內交通費

第十九條 市內交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內交通費用。

第二十條 市內交通費按出差自然（日歷）天數計算，每人每天80元包干使用。

第二十一條 出差人員因公出差由接待單位或其他單位提供交通工具的，應向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用。
 

第六章 報銷(xiāo)管理

第二十二條 出差人員應當嚴格按規定開(kāi)支差旅費，費用由所在單位承擔，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉嫁。

第二十三條 城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據報銷(xiāo)，訂票費、經(jīng)批準發(fā)生的轉簽或退票費、交通意外保險費憑據報銷(xiāo)。

住宿費在標準限額之內憑發(fā)票據實(shí)報銷(xiāo)。

伙食補助費按出差目的地規定標準報銷(xiāo)，在途期間的伙食補助費按當天最后到達目的地的標準報銷(xiāo)。

市內交通費按規定標準報銷(xiāo)。

未按規定標準開(kāi)支差旅費的，超支部分由個(gè)人自理。

第二十四條 工作人員出差結束后應當及時(shí)辦理報銷(xiāo)手續。差旅費報銷(xiāo)時(shí)應當提供出差審批單、機票、車(chē)票、住宿費發(fā)票等憑證。

住宿費、機票支出等按規定用公務(wù)卡結算。

第二十五條 財務(wù)部門(mén)應當嚴格按規定審核差旅費開(kāi)支，對未經(jīng)批準出差以及超范圍、超標準開(kāi)支的費用不予報銷(xiāo)。

實(shí)際發(fā)生住宿而無(wú)住宿費發(fā)票的，不得報銷(xiāo)住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內交通費。
 

第七章 遠郊區市縣的差旅費

第二十六條  遠郊區市縣的差旅費是指市直單位工作人員因公臨時(shí)到北三市及長(cháng)?？h公務(wù)出差發(fā)生的費用。

市直單位工作人員因公臨時(shí)到市內四區及旅順口區、高新園區、金州新區、保稅區開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)不執行差旅費辦法。

第二十七條 工作人員到遠郊區市縣出差乘坐各種交通工具（不包括出租小汽車(chē)）的憑據報銷(xiāo)；由接待單位或其他單位提供交通工具的，應向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用，憑據報銷(xiāo)；由所在單位提供交通工具的不報銷(xiāo)交通費；無(wú)交通發(fā)票收據的，按每人每天40元定額包干。

第二十八條 工作人員到遠郊區市縣出差需要住宿的，住宿費按照財政部發(fā)布的中央和國家機關(guān)差旅住宿費和伙食補助費標準中大連地區住宿費標準執行。正市級及相當職級人員住普通套間，副市級、正局級及相當職級人員住單間或標準間。住宿費在標準限額之內憑發(fā)票據實(shí)報銷(xiāo)。

第二十九條 工作人員到遠郊區市縣出差確需在當地用餐的應當自行用餐，用餐標準每人每天不超過(guò)100元，憑發(fā)票報銷(xiāo)；凡由接待單位統一安排用餐的，應當按照每人每天不超過(guò)100元標準向接待單位交納伙食費，憑據報銷(xiāo)。
 

第八章 監督問(wèn)責

第三十條 各單位應當加強對本單位工作人員出差活動(dòng)和經(jīng)費報銷(xiāo)的內控管理，對本單位出差審批制度、差旅費預算及規?？刂曝撠?，相關(guān)領(lǐng)導、財務(wù)人員等對差旅費報銷(xiāo)進(jìn)行審核把關(guān)，確保票據來(lái)源合法、內容真實(shí)完整、合規。對未經(jīng)批準擅自出差、不按規定開(kāi)支和報銷(xiāo)差旅費的人員進(jìn)行嚴肅處理。

各單位應當強化對所屬預算單位的監督檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，重大問(wèn)題追究有關(guān)人員責任，并將處理情況反饋市財政局。

各單位應當自覺(jué)接受審計部門(mén)對出差活動(dòng)及相關(guān)經(jīng)費支出的審計監督。

第三十一條 市財政局會(huì )同有關(guān)部門(mén)對市直單位差旅費管理和使用情況進(jìn)行監督檢查。主要內容包括：

（一）單位差旅審批制度是否健全，出差活動(dòng)是否按規定履行審批手續；

（二）差旅費開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準是否符合規定；

（三）差旅費報銷(xiāo)是否符合規定；

（四）是否向下級單位、企業(yè)或其他單位轉嫁差旅費；

（五）差旅費管理和使用的其他情況。

第三十二條 出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得在出差期間接受違反規定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀(guān)，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

第三十三條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，依法依規追究相關(guān)人員的責任：

（一）單位無(wú)出差審批制度或出差審批控制不嚴的；

（二）虛報冒領(lǐng)差旅費的；

（三）擅自擴大差旅費開(kāi)支范圍和提高開(kāi)支標準的；

（四）不按規定報銷(xiāo)差旅費的；

（五）轉嫁差旅費的；

（六）其他違反本辦法行為的。

有前款所列行為的，由有關(guān)部門(mén)責令改正，違規資金予以追回，并視情況予以通報。對直接責任人和相關(guān)負責人，報請其所在單位按規定給予行政處分。涉嫌違法的，移送司法機關(guān)處理。
 

第九章 附  則

第三十四條 工作人員外出參加會(huì )議、培訓，舉辦單位統一安排食宿的，會(huì )議、培訓期間的食宿費和市內交通費用由會(huì )議、培訓舉辦單位按規定統一開(kāi)支；往返會(huì )議、培訓地點(diǎn)的差旅費由所在單位按照規定報銷(xiāo)。

第三十五條 不參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位參照本辦法執行。

市直各單位應當根據本辦法，結合本單位實(shí)際情況制定具體操作規定。

各區、市、縣（先導區）可根據本辦法，結合本地區實(shí)際情況制定具體辦法，并報市財政局備案。

第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。大連市財政局《關(guān)于印發(fā)<大連市市直機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法> 的通知》（大財行〔2008〕650號）同時(shí)廢止。

第三十七條 本辦法由市財政局負責解釋。

 

 

 

注:此表為財政部發(fā)布的中央和國家機關(guān)差旅住宿費和伙食補助費標準。

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