珠府〔2020〕11號《珠海市人民政府關(guān)于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的若干政策意見(jiàn)》

珠海市人民政府關(guān)于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的若干政策意見(jiàn)









珠府〔2020〕11號

橫琴新區管委會(huì )，各區政府（管委會(huì )），市政府各部門(mén)、各直屬機構：

為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于堅決打贏(yíng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，在應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間，支持我市中小企業(yè)積極應對疫情帶來(lái)的影響，與企業(yè)同舟共濟、共克時(shí)艱，特制訂以下政策意見(jiàn)。

一、支持對象

本政策支持我市受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，且按市委、市政府的部署全面落實(shí)防疫工作，做好本單位人員居家隔離醫學(xué)觀(guān)察及報備等相關(guān)措施，積極履行社會(huì )責任，不裁員少裁員的中小企業(yè)（符合工信部等四部門(mén)印發(fā)《中小企業(yè)劃型標準規定》）;如企業(yè)違反防疫規定或不落實(shí)防疫責任，不得享受優(yōu)惠政策，已享受優(yōu)惠政策的收回相關(guān)補貼資金，并按相關(guān)規定處罰。

二、政策意見(jiàn)內容

（一）勞動(dòng)用工補貼

企業(yè)在疫情防控期間按照省疫情防控指揮部的通知精神，延遲其招用的湖北籍員工或現仍在湖北的員工返回企業(yè)崗位，自文件下發(fā)之日起至員工正式返崗期間，因此類(lèi)崗位人員不足而造成困難的企業(yè)，可向政府申請延遲復工補助，具體政策由政府部門(mén)研究制定。（市人力資源社會(huì )保障局、市財政局）

本文下發(fā)之日起至疫情解除后3個(gè)月內，企業(yè)新招用員工并繳納社會(huì )保險費的，按每人500元標準給予企業(yè)招工補貼，每人可享受一次。每家企業(yè)最高補貼100萬(wàn)元。（市人力資源社會(huì )保障局、市財政局）

支持企業(yè)自行組織或委托機構開(kāi)展線(xiàn)上適崗培訓，完成培訓任務(wù)且培訓效果達到計劃要求的，按實(shí)際參加培訓人數給予每人每課時(shí)（不少于45分鐘）30元的補貼，每人可享受一次、最高補貼1000元。（市人力資源社會(huì )保障局、市財政局）

（二）科技項目攻關(guān)

對獲得國家科技部、廣東省科學(xué)技術(shù)廳2020年防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情科技攻關(guān)應急項目支持的項目，按國家、省支持金額的50%給予配套支持，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

支持企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合醫療機構開(kāi)展應急科技攻關(guān)，對新型冠狀病毒感染應急防治研發(fā)、生產(chǎn)抗新型冠狀病毒藥品、診斷設備等產(chǎn)品的研發(fā)項目給予支持，單個(gè)項目最高支持額度不超過(guò)100萬(wàn)元。

將新型冠狀病毒疫情防控納入社會(huì )發(fā)展計劃項目申報范圍，重點(diǎn)支持新型冠狀病毒感染應急防治和疫情防控技術(shù)應用推廣，單個(gè)項目最高支持額度不超過(guò)50萬(wàn)元。（市科技創(chuàng )新局、市財政局）

（三）貸款貼息補貼

積極支持和協(xié)助疫情防控相關(guān)企業(yè)申請人民銀行專(zhuān)項再貸款，以及中央財政貼息補貼。

對獲得珠海市銀行業(yè)機構貸款支持的企業(yè)，納入珠海市“四位一體”融資平臺，按照貸款合同簽訂當期的貸款市場(chǎng)報價(jià)利率（LPR）的50%給予利息補貼，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)50萬(wàn)元，貼息期限不超過(guò)1年。（市工業(yè)和信息化局、人民銀行珠海市中心支行、市金融工作局、珠海銀保監分局）

（四）貸款風(fēng)險共擔

對受疫情影響較大，同時(shí)符合珠海產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小企業(yè)、或對民生保障有重要作用的中小企業(yè)，以及疫情防控醫用物資重點(diǎn)保障企業(yè)，銀行機構給予信貸支持的，納入珠海市“四位一體”融資平臺，給予貸款企業(yè)50%政府風(fēng)險分擔，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。利用珠海市轉貸資金過(guò)橋的，減按80%收取費用。利用政策性融資擔保機構獲得擔保貸款的擔保費率按不高于1%費率計算收取。（市工業(yè)和信息化局、人民銀行珠海市中心支行、市財政局、市金融工作局、珠海銀保監分局）

（五）個(gè)人金融業(yè)務(wù)保障

對參加疫情防控工作人員、因新型冠狀病毒感染的肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀(guān)察人員、以及受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的人群，金融機構在信貸政策上予以適當傾斜，靈活調整住房按揭、信用卡等個(gè)人信貸還款安排，合理延后還款期限。對新型冠狀病毒感染的肺炎或受疫情影響受損的出險理賠客戶(hù)，金融機構優(yōu)先處理，適當擴展責任范圍，做到應賠盡賠。（人民銀行珠海市中心支行、珠海銀保監分局、市金融工作局）

（六）租金減免優(yōu)惠

對承租國有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的中小企業(yè)，兩個(gè)月房租免收、1個(gè)月減免50%。對租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶(hù)減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。（市國資委、各區政府）

對在疫情期間為承租中小企業(yè)減免租金的科技企業(yè)孵化器，年度運營(yíng)考核評價(jià)優(yōu)先予以政策扶持。（市科技創(chuàng )新局）

（七）稅費減免

對納稅人因疫情影響納稅確有困難的，依法合理予以減免房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。（市稅務(wù)局）

對文化旅游、餐飲、住宿、批發(fā)零售、物流交通等規上企業(yè)在防控疫情期間產(chǎn)生的直接損失或增加的相關(guān)防控費用，可以納入成本費用核算。（市稅務(wù)局、市文化廣電旅游體育局）

對納入政府防疫安置點(diǎn)的符合標準酒店在安置期間產(chǎn)生的實(shí)際水、電、氣費用，按其實(shí)際發(fā)生額予以50%的減免。（市文化廣電旅游體育局、市市場(chǎng)監管局、各區政府）

鼓勵出租車(chē)（巡游車(chē)）經(jīng)營(yíng)企業(yè)在防控疫情期間適當減免出租車(chē)司機承包費用；對出租車(chē)（巡游車(chē)）行業(yè)在疫情防控期間應交稅費形成的支出，政府部門(mén)研究制定相關(guān)政策予以補貼。（市交通運輸局、市稅務(wù)局）

（八）稅費延期繳納

疫情防控期間，對因疫情影響不能按期辦理納稅申報的企業(yè)，依法準予延期申報；符合延期繳納稅款條件的，依法予以延期繳納稅款。（市稅務(wù)局）

受疫情影響的用人單位，無(wú)法按時(shí)繳納社會(huì )保險費的，可延期至疫情解除后三個(gè)月內繳費，期間不加收滯納金。疫情期間用人單位未按時(shí)辦理參保繳費登記、申報繳款、待遇申領(lǐng)等業(yè)務(wù)的，允許疫情解除后三個(gè)月內補辦，延長(cháng)期間待遇正常享受。（市人力資源社會(huì )保障局、市醫保局、市稅務(wù)局）

對受疫情影響的旅行社，暫時(shí)退回部分或全部旅行社質(zhì)保金，以銀行履約保函等代替。（市文化廣電旅游體育局、市金融工作局、中國人民銀行珠海市中心支行、珠海銀保監分局）

（九）進(jìn)出口業(yè)務(wù)支持

指導受疫情影響無(wú)法如期履行國際貿易合同的企業(yè)，通過(guò)網(wǎng)上認證平臺向市貿促會(huì )積極申請“不可抗力事實(shí)性證明”，加大企業(yè)出口信用保險扶持力度，對企業(yè)因疫情原因導致已出口貨物未收到貨款，優(yōu)先給予出口信用保險賠付。對衛生健康主管部門(mén)組織進(jìn)口的直接用于防控疫情的物資免征關(guān)稅。設立進(jìn)口防控物資快速通關(guān)專(zhuān)用窗口和綠色通道，對用于疫情防控治療的進(jìn)口藥品、醫療器械等，做到即到即提，確保通關(guān)“零延時(shí)”。（市商務(wù)局、拱北海關(guān)、市衛生健康局）

銀行機構優(yōu)先保障防疫物資進(jìn)口、捐贈等業(yè)務(wù)的辦理，開(kāi)辟跨境人民幣業(yè)務(wù)“綠色通道”，簡(jiǎn)化進(jìn)口付匯流程，提高服務(wù)效率，如遇與疫情防控相關(guān)的其他特殊業(yè)務(wù)，金融機構可先行辦理，并向中國人民銀行珠海市中心支行、國家外匯管理局珠海市中心支局報備。（中國人民銀行珠海市中心支行、國家外匯管理局珠海市中心支局）

（十）應急公共法律服務(wù)

建立涉企應急公共法律服務(wù)機制，對于企業(yè)受疫情防控影響造成的合同履行、勞資關(guān)系等糾紛，開(kāi)展應急公共法律服務(wù)。（市司法局）

各市直單位、各區（功能區）可參照本政策自行制訂政策措施支持企業(yè)。本意見(jiàn)由市工信局會(huì )相關(guān)部門(mén)負責解釋。





 

珠海市人民政府

2020年2月5日

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