您當前的位置：石政辦發(fā)〔2019〕18號《石家莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈石家莊市物業(yè)消防安全管理辦法〉的通知》
《石家莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈石家莊市物業(yè)消防安全管理辦法〉的通知》
石政辦發(fā)〔2019〕18號
各縣（市、區）人民政府，高新區、循環(huán)化工園區和綜合保稅區管委會(huì )，市政府有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)單位：
《石家莊市物業(yè)消防安全管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
石家莊市人民政府辦公室
2019年12月27日
石家莊市物業(yè)消防安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強全市物業(yè)消防安全管理，預防和減少火災危害，保護人身、財產(chǎn)安全，依據《中華人民共和國消防法》《物業(yè)管理條例》《河北省消防條例》《石家莊市消防安全責任制實(shí)施辦法》等法律、法規和規章，制定本辦法。
第二條 本市實(shí)行物業(yè)管理區域內的消防安全責任與日常消防安全管理活動(dòng)，適用本辦法。
物業(yè)管理區域包括委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管理的寫(xiě)字樓、商業(yè)廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所、住宅小區，以及其他機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位。
第三條 市本級和縣（市、區）人民政府應當加強對本行政區域內物業(yè)消防安全管理工作的領(lǐng)導。鄉鎮政府、街道辦事處應當因地制宜落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”管理的措施和要求。
第四條 住房和城鄉建設、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)應按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，在各自職責范圍內依法依規做好消防安全工作。
第五條 消防救援機構和公安派出所按照法定職責對本行政區域內的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責情況實(shí)施監督管理。
公安派出所應當依法對居民住宅區的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施日常消防監督檢查。
第二章 消防安全責任
第六條 委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，應將物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全職責明確寫(xiě)入物業(yè)服務(wù)合同，且不得違反法律、法規、規章有關(guān)消防安全義務(wù)的規定。
第七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當負責所服務(wù)區域范圍內的消防安全管理，嚴格遵守消防法律法規，履行消防安全職責，加強單位消防安全標準化管理，維護消防安全。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當針對其所服務(wù)場(chǎng)所的特點(diǎn)及火災危險性，因地制宜采取相應的消防安全管理與服務(wù)措施。
第八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)主要負責人是物業(yè)管理區域的消防安全責任人,分管負責人是物業(yè)管理區域的消防安全管理人；物業(yè)服務(wù)企業(yè)應設立專(zhuān)（兼）職消防管理人員。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防管理人員應當熟練掌握、運用消防安全“四個(gè)能力”。
第九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當每季度對物業(yè)管理區域的消防安全開(kāi)展一次自查，填寫(xiě)自查記錄，及時(shí)消除消防安全隱患。
第十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當對建筑消防設施進(jìn)行日常維護保養，確保完好有效；每年至少委托檢測機構對自動(dòng)消防設施進(jìn)行一次全面檢測，在顯著(zhù)位置予以公示。
第十一條 發(fā)生火災時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當組織業(yè)主、商戶(hù)、居民等物業(yè)使用人及時(shí)報警，及時(shí)啟動(dòng)消防應急預案，組織開(kāi)展滅火自救、啟動(dòng)消防設施、打通消防通道、召集相關(guān)人員到場(chǎng)配合，并協(xié)助開(kāi)展火災事故調查。
第十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當履行下列消防安全職責：
（一）建立健全統一的消防安全制度；
（二）對管理區域內的共用消防設施進(jìn)行維護管理，提供消防安全防范服務(wù)；
（三）組織開(kāi)展公共部位的防火巡查、檢查，消除火災隱患；
（四）對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道等違法行為予以制止，保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通，確保消防設施、器材以及消防安全標志完好、有效；
（五）加強電動(dòng)車(chē)消防安全管理，合理劃定電動(dòng)車(chē)停放及充電場(chǎng)所，及時(shí)制止在住宅內及樓梯間、前室疏散通道、安全出口等區域違規停放電動(dòng)車(chē)及充電行為；
（六）及時(shí)向業(yè)主及物業(yè)使用人通報有關(guān)情況和涉及消防安全的重大問(wèn)題，督促其履行相應的消防安全職責，消除各自管理或使用區域的火災隱患；
（七）對拒不消除火災隱患的，應當及時(shí)向當地消防救援機構或公安派出所報告；
（八）開(kāi)展消防安全宣傳，每?jì)蓷潣窃O置不少于兩處的固定消防宣傳標志，組織員工開(kāi)展消防安全培訓；
（九）組織建立志愿消防隊或微型消防站，開(kāi)展日常業(yè)務(wù)訓練，組織撲救初起火災；制定滅火和應急疏散預案并至少每年組織一次本單位員工、業(yè)主、使用人參加的滅火應急疏散演練；
（十）消防控制室必須安排專(zhuān)人二十四小時(shí)值班，每班不少于2人，自動(dòng)消防設施操作人員必須持證上崗，并能熟練操作、正確處置；
（十一）法律、法規、規章和物業(yè)服務(wù)合同中規定的其他消防安全職責。
第十三條 業(yè)主、商戶(hù)、居民等物業(yè)使用人應當履行下列義務(wù)：
（一）配合業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好消防安全工作，并做好自用部位、自用設備的防火安全工作，及時(shí)消除火災隱患；
（二）對孤寡老人、殘疾人、精神病患者、癱瘓病人、未成年人等無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力人的監護人進(jìn)行防火教育，并落實(shí)必要的防火安全保護措施；
（三）裝飾、裝修房屋時(shí)，采用的材料應當符合消防安全技術(shù)規范的要求，維持建筑原有使用性質(zhì)、內部結構和防火分區，確保消防設施、器材、安全標志等完好有效；按照有關(guān)消防安全技術(shù)規范的要求動(dòng)火、動(dòng)電、安裝、使用電器產(chǎn)品、燃氣用具，以及敷設管路；
（四）保持疏散通道、安全出口、防火間距、消防車(chē)通道和消防救援場(chǎng)地的暢通，杜絕設置影響滅火救援的架空管線(xiàn)、廣告牌等障礙物、遮擋排煙窗（口）、占用公共區域堆放私物等行為；
（五）寫(xiě)字樓、商業(yè)廣場(chǎng)等商業(yè)場(chǎng)所不得生產(chǎn)、儲存易燃易爆有毒有害危險物品；住宅小區以及其他機關(guān)、團體、事業(yè)等單位不得生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆有毒有害危險物品；
（六）在符合消防安全標準的指定地點(diǎn)停放電動(dòng)車(chē)及充電，落實(shí)消防安全措施；
（七）根據物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)出的整改要求，及時(shí)整改火災隱患；
（八）發(fā)生火災后，保護火災現場(chǎng)，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展火災事故調查，不得擅自清理破壞火災事故現場(chǎng)。
第十四條 業(yè)主委員會(huì )應當履行以下職責：
（一）組織、督促業(yè)主及商戶(hù)、居民等物業(yè)使用人遵守消防法規和規章；
（二）配合居民委員會(huì )依法履行消防安全自治管理職責，支持居民委員會(huì )開(kāi)展消防工作，并接受其指導和監督；
（三）監督、協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全服務(wù)工作；
（四）制定對業(yè)主及商戶(hù)、居民等物業(yè)使用人的用電用氣安全等消防安全知識宣傳教育和年度消防演練計劃；
（五）按照相關(guān)規定和約定，及時(shí)審核、列支、籌集專(zhuān)項資金用于共用消防設施的維修、更新和改造；
（六）依據法律、法規和技術(shù)規范標準，維修更新消防設施。
第十五條 社區居民委員會(huì )應當指導業(yè)主委員會(huì )建立消防安全責任制，制訂《居民防火公約》，建立和落實(shí)消防安全管理制度；每月對轄區內的單位和居民住宅區的用火用電、疏散通道、防火間距、消防設施器材等進(jìn)行不少于一次的消防安全檢查，督促和協(xié)助轄區單位、居民住戶(hù)開(kāi)展消防安全自檢自查，及時(shí)發(fā)現和消除火災隱患；開(kāi)展消防安全宣傳教育，加強對老、弱、病、殘和孤寡老人等特殊群體的重點(diǎn)監護。
未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區，社區居民委員會(huì )應當做好社區的消防安全監管工作，履行相關(guān)職責。
第三章 日常消防安全管理
第十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理制度應當包括下列內容：
（一）消防安全宣傳教育；
（二）防火巡查、檢查；
（三）安全疏散設施管理；
（四）消防（控制室）值班；
（五）消防設施、器材維護管理；
（六）火災隱患整改；
（七）志愿消防隊或微型消防站的組織管理；
（八）滅火和應急疏散預案演練；
（九）消防安全工作考評獎懲；
（十）其他消防安全管理。
第十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理人員應當每日對公共服務(wù)區域進(jìn)行下列防火巡查：
（一）用火、用電、用氣等有無(wú)違章；
（二）疏散通道、安全出口是否暢通；
（三）消防設施、器材、消防安全標志是否完好；
（四）電動(dòng)車(chē)是否在指定地點(diǎn)停放及充電，是否存在私拉亂接電線(xiàn)現象；
（五）重點(diǎn)部位員工是否在崗在位；
（六）其他消防安全情況。
第十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)每月至少組織一次防火檢查，防火檢查應當包括下列內容：
（一）消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作規程的執行和落實(shí)情況；
（二）用火、用電、用氣等有無(wú)違章；
（三）新建、改建、擴建及裝修工程有無(wú)違章；
（四）疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道是否暢通；
（五）消防設施、器材、消防安全標志和消防水源是否完好；
（六）消防（控制室）值班操作人員值班情況，消防安全重點(diǎn)部位管理情況；
（七）滅火和應急疏散預案的制定與演練情況；
（八）消防知識掌握情況；
（九）防火巡查、火災隱患整改及防范措施落實(shí)情況；
（十）微型消防站人員考核;
（十一）其他消防安全情況。
第十九條 新建住宅小區應設置電動(dòng)車(chē)停放及充電場(chǎng)所，其他住宅小區應當合理劃定電動(dòng)車(chē)停放及充電場(chǎng)所。
電動(dòng)車(chē)棚應設置在室外，使用不燃材料搭建。不具備室外設置條件而設置在毗鄰建筑或建筑內部的電動(dòng)車(chē)棚，應當采用人防、物防、技防等措施，獨立設置防火分區，采取不燃材料與其他功能區域進(jìn)行有效的防火防煙分隔。
電動(dòng)車(chē)集中充電場(chǎng)所應當與其他建筑、疏散通道、安全出口保持有效的安全距離，不得占用防火間距、消防車(chē)通道和消防車(chē)登高操作場(chǎng)所，不得妨礙消防車(chē)操作和影響消防車(chē)道、室外消防設施、器材的正常使用，并按照消防技術(shù)標準配備消防設施、器材。充電設備線(xiàn)路應當設置專(zhuān)用的充電配電箱，符合安全用電要求。充電裝置應當具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、過(guò)載保護、短路保護和漏電保護等功能。
第二十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當在每棟樓中確立一名志愿消防管理員和一名志愿消防宣傳員。志愿消防管理員和宣傳員可由物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作人員擔任。
消防管理員負責每周進(jìn)行一次消防安全檢查，消防宣傳員負責進(jìn)行消防安全常識宣傳。
第二十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)對檢查、巡查中發(fā)現的火災隱患應當立即消除，消除過(guò)程應當制定詳細的措施，明確責任人、時(shí)限并報消防救援機構或派出所備案；無(wú)法消除的，應當采取人防、技防措施保障消防安全，并立即向當地消防救援機構或公安派出所報告。
第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當建立健全消防檔案。消防檔案應當包括消防安全基本情況和消防安全管理情況，消防檔案應統一存檔。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)現消防檔案電子化，并將消防檔案信息與消防救援機構共享。
物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當將消防檔案移交至新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會(huì )。
第二十三條 鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強消防安全智能化管理。
鼓勵配備自動(dòng)消防設施的建筑配合相關(guān)部門(mén)推進(jìn)“智慧消防”建設，積極加入城市物聯(lián)網(wǎng)消防遠程監控系統、高層住宅智能消防預警系統和“智慧”社會(huì )消防安全管理系統，全面提高消防工作科技化、信息化、智能化水平。
第四章 法律責任
第二十四條 對違反第十三條第四項規定，違章搭建構筑物、堆放私物占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道的行為，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當予以勸阻、制止；對不聽(tīng)勸阻、制止的，應當立即向當地消防救援機構或公安派出所報告。消防救援機構或公安派出所應當依據《中華人民共和國消防法》和《中華人民共和國行政強制法》的相關(guān)規定，依法強制清除或者拆除相關(guān)障礙物、妨礙物，所需費用由違法行為人承擔。
第二十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列情形之一的，根據《中華人民共和國消防法》相關(guān)規定進(jìn)行處理：
（一）消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業(yè)標準，或者未保持完好有效的；
（二）損壞、挪用、圈占、分隔、拆除或停用消防設施、器材的；
（三）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、防火間距、消防車(chē)通道、消防救援場(chǎng)地或有其他妨礙安全疏散行為的；
（四）人員密集場(chǎng)所在門(mén)窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；
（五）拒不消除火災隱患的。
第二十六條 違反本辦法有關(guān)物業(yè)消防安全管理規定的行為，《中華人民共和國消防法》《物業(yè)管理條例》《河北省消防條例》等法律、法規有規定的，依照有關(guān)規定處理。
第五章 附則
第二十七條 未實(shí)行物業(yè)管理的區域參照本辦法執行。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉