長(cháng)政辦發(fā)〔2019〕47號《長(cháng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)夜間經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》

長(cháng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)夜間經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)









長(cháng)政辦發(fā)〔2019〕47號

各區縣（市）人民政府，市直機關(guān)各單位：

為加快推進(jìn)夜間經(jīng)濟發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)掘城市經(jīng)濟發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)，推進(jìn)消費升級、激發(fā)城市活力、提升文化品味，經(jīng)市人民政府同意，現提出如下意見(jiàn)。

一、總體要求

堅持“市場(chǎng)主導、政府引導、多元包容、彰顯特色”的原則，依托長(cháng)沙獨有的山、水、洲、城自然稟賦，以及中國歷史文化名城、“世界媒體藝術(shù)之都”“最具幸福感城市”“最具軟實(shí)力城市”等城市榮譽(yù)，結合長(cháng)沙作為移動(dòng)支付第三城、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)第五城的巨大潛力優(yōu)勢，充分整合夜間消費資源，挖掘夜間消費新動(dòng)能，著(zhù)力發(fā)展具有創(chuàng )新引領(lǐng)和彰顯文化特色的夜間經(jīng)濟消費業(yè)態(tài)，打造獨具長(cháng)沙特色的消費品牌，切實(shí)提高長(cháng)沙城市夜間經(jīng)濟的開(kāi)放度和活躍度，豐富“星城”夜經(jīng)濟應有的內涵。

二、工作目標

以打造“24小時(shí)城市”為目標，用三年時(shí)間規劃一批與區域商圈發(fā)展相融合、具有帶動(dòng)輻射功能的特色夜消費街區，培育一批體現長(cháng)沙文化名城、形成城市品牌的夜經(jīng)濟載體，建設一批具有區域標識度、多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的夜經(jīng)濟場(chǎng)景。到2022年，全市總共建成10個(gè)市級、30個(gè)區縣（市）級夜間經(jīng)濟示范街區和200個(gè)夜間經(jīng)濟示范門(mén)店；打造50個(gè)具有全國知名度、100個(gè)具有全省知名度的夜消費名片；夜經(jīng)濟零售總額占社會(huì )消費品零售總額比重達到20%以上，新增社會(huì )消費品零售總額600億元以上，創(chuàng )造就業(yè)崗位10萬(wàn)個(gè)以上。

其中，2020和2021年每年打造4個(gè)市級、10個(gè)區縣（市）級夜間經(jīng)濟示范街區及70個(gè)夜間經(jīng)濟示范門(mén)店，18個(gè)具有全國知名度、35個(gè)具有全省知名度的夜消費名片；2022年建成2個(gè)市級、10個(gè)區縣（市）級夜間經(jīng)濟示范街區及60個(gè)夜間經(jīng)濟示范門(mén)店，14個(gè)具有全國知名度、30個(gè)具有全省知名度的夜消費名片。

三、主要任務(wù)

突出以湘江沿江帶為軸線(xiàn)、以芙蓉區、天心區、岳麓區、開(kāi)福區、雨花區的商業(yè)集聚區為核心，以各區縣（市）特色景觀(guān)為節點(diǎn)的多點(diǎn)布局思路，依托商業(yè)中心區、人員集聚區、產(chǎn)業(yè)集中區、特色街區、旅游景區等區域，分類(lèi)指導發(fā)展文化娛樂(lè )、購物休閑、商旅觀(guān)光、特色餐飲、休閑體育等夜間經(jīng)濟聚集區。重點(diǎn)發(fā)展娛樂(lè )購物、特色餐飲、旅游休閑、文化消費等夜間經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，將高科技、智能化、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興元素融入消費場(chǎng)景和載體的打造，突出社交型、體驗型夜消費，助推夜經(jīng)濟發(fā)展。

（一）聚焦消費體驗，豐富夜經(jīng)濟供給

1、力推“夜購”商圈。建設一批高品位、高標準、上規模的專(zhuān)業(yè)或綜合類(lèi)大型商業(yè)綜合體。合理布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，加快打造五一核心商圈為具有全國影響力的頂級商圈，提質(zhì)發(fā)展芙蓉北商圈、火車(chē)站商圈、東塘商圈、萬(wàn)家麗商圈、紅星商圈、溁灣鎮商圈、市府商圈、梅溪湖商圈、長(cháng)株潭商圈等9個(gè)高端商圈，培育建設望長(cháng)瀏寧四區縣（市）特色商圈。推動(dòng)購物中心、大型商場(chǎng)延長(cháng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，引導品牌商超建設24小時(shí)便利店。鼓勵開(kāi)展夜間推廣、打折讓利活動(dòng)，引入深夜購物等各種形式的時(shí)尚消費活動(dòng)，提高商場(chǎng)的聚客能力，增加夜間文化演出、節慶會(huì )展等聚客元素，提升夜間經(jīng)營(yíng)活躍度。（責任單位：市商務(wù)局、市文旅廣電局、市城管執法局、市市場(chǎng)監管局、各區縣市人民政府，排在第一位的責任單位為牽頭單位，下同)

2、凸顯“夜食”街區。以主城區為重點(diǎn)區域，各區縣（市）特色區域為支撐點(diǎn)，規劃50條深夜食堂特色餐飲街區，培育30個(gè)特色精品夜市。規范提質(zhì)坡子街、太平街、都正街等美食老街和五一新村燒烤、馬王堆海鮮夜市主題美食小吃街，以及砂子塘、冬瓜山、四方坪、文廟坪、南門(mén)口、書(shū)院路等夜宵集聚地，形成風(fēng)格明確的夜間餐飲主題街區。推動(dòng)火宮殿、楊裕興、玉樓東、九如齋、德茂隆、馬復勝等老字號產(chǎn)品創(chuàng )新、模式創(chuàng )新，樹(shù)立品牌文化，提升湘菜品牌知名度。積極發(fā)揮臭豆腐、文和友小龍蝦、“茶顏悅色”等高人氣、高口碑的本土品牌以及品牌酒店自助餐的影響力，推出1-3家千萬(wàn)人氣指數 “網(wǎng)紅美食”打卡地、10家500萬(wàn)人氣指數網(wǎng)紅打卡地、50家100萬(wàn)人氣指數網(wǎng)紅打卡地。（責任單位：市市場(chǎng)監管局、市商務(wù)局、市城管執法局、市文旅廣電局、各區縣市人民政府）

3、擦亮“夜游”名片。辦好30處文化活動(dòng)廣場(chǎng)，規劃發(fā)展量販式歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所和演藝場(chǎng)所100家，推出10條夜游精品線(xiàn)路。圍繞“山水洲城”的自然稟賦，結合岳麓山、橘子洲頭、杜甫江閣濱江風(fēng)光帶、天心閣、潮宗街、烈士公園、梅溪湖音樂(lè )噴泉、洋湖濕地公園、濱江公園、月湖公園、松雅湖濕地公園、瀏陽(yáng)河風(fēng)光帶及婚慶主題公園等城市休閑功能區，以及麓山南路、白沙液百年老街等湘江西岸歷史街區，以城市夜景燈光和湘江兩岸的地標性建筑為特色，結合長(cháng)望瀏寧的優(yōu)勢旅游資源，鼓勵創(chuàng )新夜間旅游產(chǎn)品，推出夜游精品路線(xiàn)。突出“水”招牌，將湘江、瀏陽(yáng)河、圭塘河等沿江沿河風(fēng)光帶打造成標志性的夜游經(jīng)濟帶，開(kāi)發(fā)寧鄉灰湯、溈山和長(cháng)沙縣等地的優(yōu)質(zhì)溫泉資源，在有條件的沿岸商業(yè)設施、商務(wù)樓宇發(fā)展觀(guān)光表演、文化娛樂(lè )等產(chǎn)業(yè)，形成水岸娛樂(lè )與水面旅游的良性互補，形成夜游湘江“百舸爭流”景象；推出“避暑”主題，將大圍山、溈山打造為游客首選避暑勝地；做好“星空”文章，以長(cháng)望瀏寧四縣（市）為主，打造20個(gè)以上戶(hù)外露營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所，開(kāi)展燈光節、音樂(lè )節、帳篷節等夜游節慶活動(dòng)。（責任單位：市文旅廣電局、市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局、市體育局、市城管執法局、市市場(chǎng)監管局、市農業(yè)農村局、市發(fā)展改革委、各區縣市人民政府）

4、繁榮“夜娛”文化。依托“濱江文化園——三館一廳”、天心閣、雨花非遺夜市、賀龍體育館、田漢大劇院、文津渡口、開(kāi)福寺等代表湖湘文化的核心景點(diǎn)，將博物館、圖書(shū)館、科技館等場(chǎng)所開(kāi)發(fā)成夜間城市文化活躍區域，著(zhù)力發(fā)展科普教育、夜間知識提升等參與性、體驗性強的特色體驗活動(dòng)。以岳麓山國家大學(xué)科技城、湖南金融中心等平臺為重點(diǎn)，結合產(chǎn)業(yè)人才、科研人員和投資人等群體夜間消費需要，打造24小時(shí)交流互動(dòng)公共空間。豐富劇場(chǎng)夜間文化演藝活動(dòng)品類(lèi)，創(chuàng )新酒吧、音樂(lè )與餐飲等相結合的模式，提升解放西路酒吧街特色品質(zhì)，拓展娛樂(lè )、社交屬性功能。依托劇院、演藝中心、戲社等場(chǎng)所，組織開(kāi)展具有湖湘風(fēng)情特色的系列品牌文化活動(dòng)。支持梅溪湖國際文化藝術(shù)中心等引進(jìn)培育沉浸式話(huà)劇、音樂(lè )劇、歌舞劇等各類(lèi)藝術(shù)項目；支持李自健美術(shù)館、謝子龍影像藝術(shù)館等聯(lián)合打造夜間文化藝術(shù)活動(dòng)。推進(jìn)24小時(shí)實(shí)體書(shū)店、24小時(shí)自助圖書(shū)館、夜間健身會(huì )所、深夜影院等健康發(fā)展，滿(mǎn)足市民及游客多樣化需求。推出3-5家500萬(wàn)人氣指數如“魅力四射”等“網(wǎng)紅酒吧”“網(wǎng)紅特色街區”、10家300萬(wàn)人氣指數網(wǎng)紅打卡地、50家100萬(wàn)人氣指數網(wǎng)紅打卡地。（責任單位：市文旅廣電局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局、市衛生健康委、市城管執法局、市應急局、市發(fā)展改革委、各區縣市人民政府）

5、優(yōu)化“夜行”服務(wù)。加強夜間經(jīng)濟街區及周邊動(dòng)靜態(tài)交通組織管理，結合各區需求，在商業(yè)地標和重點(diǎn)商圈等區域周邊，優(yōu)化公共交通線(xiàn)路設置，按需加密夜間運營(yíng)班次、延長(cháng)夜間運營(yíng)時(shí)間，支持地鐵核心線(xiàn)路在節假日延時(shí)運營(yíng)或24小時(shí)運營(yíng)。放開(kāi)輕型新能源貨運配送車(chē)輛的城區上路通行，滿(mǎn)足夜間經(jīng)濟貨運配送需求。梳理夜間經(jīng)濟街區范圍內及周邊停車(chē)條件，在充分論證的基礎上，有效采取優(yōu)化街面停車(chē)位管理、適當增加道路限時(shí)停放車(chē)位、引導出租車(chē)企業(yè)和網(wǎng)約車(chē)平臺加強重點(diǎn)區域的夜間車(chē)輛調配等具體措施，為夜間消費群體提供公共交通運輸保障。（責任單位：市交通運輸局、市公安局、市應急局、市發(fā)展改革委、各區縣市人民政府）

6、提升“夜宿”品質(zhì)。根據實(shí)際需求，增設主題文化酒店、民宿、木屋、集裝箱、營(yíng)地等多元化的住宿設施，爭取全市有品質(zhì)的星級酒店達100家，特色民宿50家以上。加強旅游“紅黑榜”評定工作，在品質(zhì)和服務(wù)上集中發(fā)力，謀求差異化發(fā)展之路，大力發(fā)展精品民宿，推動(dòng)酒店業(yè)改造提升。推出特色民宿旅游線(xiàn)路，依托景區推出夜宿活動(dòng)，鼓勵推出“特色農家院”、特色主題酒店等，豐富游客住宿體驗，提高游客的參與度和逗留時(shí)間，助力鄉村振興。（責任單位：市文旅廣電局、市市場(chǎng)監管局、市衛生健康委、市農業(yè)農村局、各區縣市人民政府）

7、拓展“手游”經(jīng)濟。培育引進(jìn)高技術(shù)服務(wù)業(yè)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)手游及網(wǎng)絡(luò )游戲企業(yè)總部或區域總部落戶(hù)長(cháng)沙，加強政策引導，扶持游戲研發(fā)、游戲運營(yíng)、游戲分發(fā)、游戲人才培訓等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將文學(xué)、動(dòng)漫、影視作品與游戲互相融合開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)，搭建VR游戲館，承辦游戲節、電子競技比賽等賽事活動(dòng)，大力推進(jìn)多元化的影娛游戲行業(yè)發(fā)展。（責任單位：市文旅廣電局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市市場(chǎng)監管局、各區縣市人民政府）

8、突破“外包”服務(wù)。借助時(shí)差特點(diǎn)，依托教育發(fā)達的優(yōu)勢，搭建智能化和信息化的服務(wù)外包運營(yíng)及管理平臺，通過(guò)平臺聚集信息、人才、技術(shù)、資本、智庫等各類(lèi)服務(wù)，積極發(fā)展大數據分析服務(wù)、工程技術(shù)服務(wù)、管理咨詢(xún)服務(wù)、醫藥和生物技術(shù)研發(fā)服務(wù)等知識流程外包，大力推進(jìn)信息技術(shù)解決方案服務(wù)、文化創(chuàng )意服務(wù)等綜合性服務(wù)外包。鼓勵服務(wù)外包企業(yè)加強商業(yè)模式和管理模式創(chuàng )新，積極培育引進(jìn)世界500強企業(yè)服務(wù)外包企業(yè)。（責任單位：市商務(wù)局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、各區縣市人民政府）

（二）聚焦特色場(chǎng)景平臺，激發(fā)夜經(jīng)濟新動(dòng)力

1、品牌活動(dòng)點(diǎn)亮城市。實(shí)施以湘江為主帶、山水洲城為背景、獨具長(cháng)沙媒體藝術(shù)魅力的城市燈光工程。結合重大節假日，在符合環(huán)保規定條件下，提高橘洲焰火燃放質(zhì)量，年度推出30次以上無(wú)人機燈光秀，力爭成為全國第一、世界有影響的長(cháng)沙最具特色的品牌活動(dòng)。根據不同時(shí)令、節會(huì )及熱點(diǎn)，在重大節假日、旅游旺季合理檔期安排橘洲焰火以及無(wú)人機表演聯(lián)袂出場(chǎng)，選擇20棟具有文化經(jīng)濟沉淀的建筑或高層建筑，依托岳麓山、天心閣、杜甫江閣、高層建筑樓頂等推出不少于20個(gè)獨具地域特色的觀(guān)景平臺、消費場(chǎng)所，突出文本、音樂(lè )、產(chǎn)品與主題的創(chuàng )意編排，點(diǎn)亮山水洲城；辦好中國國際花炮文化節、瀏陽(yáng)焰火大會(huì )等節會(huì )，提升品牌影響力。鼓勵支持有資質(zhì)、有實(shí)力的企業(yè)參與、贊助或組建無(wú)人機表演公司，開(kāi)展無(wú)人機主題演出，融入多元的文化創(chuàng )意主題，記錄長(cháng)沙這座城市發(fā)生的文化與事件，展現自然與歷史之美、科技與人文之美、城市與生活之美，為夜游人群上演燈光秀震撼的視覺(jué)盛宴，讓絢爛的夜色點(diǎn)燃科技主題、助力智能制造之都。（責任單位：市城管執法局、市文旅廣電局、市公安局、市應急局、市生態(tài)環(huán)境局、市人居環(huán)境局、市市場(chǎng)監管局、市發(fā)展改革委、各區縣市人民政府）

2、主題活動(dòng)活躍市場(chǎng)。搭建夜間消費平臺，鼓勵舉辦富有長(cháng)沙特色的旺季夜市、消夏節、納涼節、龍蝦節、夜食堂美食節、文化藝術(shù)節、戶(hù)外休閑運動(dòng)節等活動(dòng)；組織開(kāi)展民俗、歌舞、健身、體育等文娛和賽事活動(dòng)，在湘江沿岸區域舉辦夜跑、音樂(lè )節、燈光節、花燈展等系列活動(dòng)；策劃推出“夜間購物節”，支持商戶(hù)開(kāi)展主題活動(dòng)、形象策劃、品牌宣傳；實(shí)行分時(shí)段電價(jià)措施，鼓勵商戶(hù)延長(cháng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，合理放寬夜晚沿街面的市容管理。（責任單位：市商務(wù)局、市文旅廣電局、市市場(chǎng)監管局、市體育局、市應急局、市發(fā)展改革委、各區縣市人民政府）

3、場(chǎng)景演出集聚人氣。鼓勵長(cháng)沙世界之窗、寧鄉炭河古城、新華聯(lián)銅官窯、華誼兄弟電影小鎮、方特東方神畫(huà)、潯龍河—田漢文化園、中國種子博物館等大型景區開(kāi)發(fā)夜游項目，推出實(shí)景演出、大型主題演出、室內外秀場(chǎng)演出等旅游演藝，舉辦光影秀、水上聲光秀、觀(guān)光游船等夜景觀(guān)光活動(dòng)和主題燈會(huì )、音樂(lè )節、文旅小鎮等夜間節事文化體驗活動(dòng)，結合實(shí)際情況增加煙花文化元素。支持城區景區、公園、廣場(chǎng)等地針對不同年齡段、消費水平、文化階層各類(lèi)群體，推出各類(lèi)小型劇場(chǎng)，形成特定群體打卡地，樹(shù)立不同群體消費新標簽。推出5-10家千萬(wàn)人氣指數、10-15家500萬(wàn)人氣指數、30家100萬(wàn)人氣指數的景區公園、演出場(chǎng)所（場(chǎng)景）。（責任單位：市文旅廣電局、市市場(chǎng)監管局、市應急局、市發(fā)展改革委、各區縣市人民政府）

（三）聚焦業(yè)態(tài)創(chuàng )新，釋放夜經(jīng)濟新活力

1、推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合。支持傳統百貨以及線(xiàn)下餐飲、商超等實(shí)體零售企業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺公司廣泛合作，拓展“零售到家服務(wù)”。豐富線(xiàn)上購物體驗，發(fā)展面向社區群體的垂直傳播、網(wǎng)絡(luò )直播、圈層消費等消費模式，支持互聯(lián)網(wǎng)公司豐富拓展未來(lái)零售體驗場(chǎng)景，構建虛擬現實(shí)網(wǎng)上商城、社交電商、二手交易等互聯(lián)網(wǎng)電商消費新場(chǎng)景。（責任單位：市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監管局、各區縣市人民政府）

2、培育新型復合消費業(yè)態(tài)。支持文化、體育、健康等與旅游產(chǎn)業(yè)融合，鼓勵主題文化旅游、創(chuàng )意民宿產(chǎn)品等新興旅游業(yè)態(tài)發(fā)展，力爭打造1-2個(gè)國家級夜間文旅消費集聚區。支持文化、藝術(shù)、社交和零售跨界融合，鼓勵德思勤書(shū)店為代表的復合書(shū)店，提供夜間生活服務(wù)的24小時(shí)便利店等多業(yè)態(tài)聚合消費業(yè)態(tài)發(fā)展。推動(dòng)“文創(chuàng )+”發(fā)展，推進(jìn)IP創(chuàng )意向產(chǎn)品衍生發(fā)展，聚焦馬欄山視頻文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園為核心的文娛集聚地，舉辦數字內容產(chǎn)業(yè)論壇及相關(guān)賽事活動(dòng)，為單機手游、網(wǎng)絡(luò )游戲、網(wǎng)絡(luò )直播等提供應用場(chǎng)景。（責任單位：市文旅廣電局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監管局、各區縣市人民政府）

3、拉動(dòng)科技新興消費。引導商圈、景點(diǎn)、場(chǎng)館、消費場(chǎng)所等拓展智能化、網(wǎng)絡(luò )化全渠道布局，增加互聯(lián)網(wǎng)、大數據、VR（虛擬現實(shí)）、AR（增強現實(shí)）等現代技術(shù)的應用，在部分景區、機場(chǎng)、大型商場(chǎng)等開(kāi)設VR體驗館和AR體驗場(chǎng)景；推廣刷臉入園、刷臉?lè )?wù)、刷臉支付、刷臉取物等，打造一批智慧商圈、智慧景區、智慧酒店等示范試點(diǎn)，構建場(chǎng)景化、立體化、智能化的消費環(huán)境，打造多維度的沉浸式體驗空間。（責任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監管局、各區縣市人民政府）

四、保障措施

（一）健全夜間經(jīng)濟推進(jìn)工作機制。建立市、區縣（市）夜間經(jīng)濟發(fā)展統籌推進(jìn)工作機制。市級層面負責編制出臺夜間經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、夜間經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)扶持政策，統籌協(xié)調全市夜間經(jīng)濟發(fā)展，有關(guān)市直職能部門(mén)各司其職、協(xié)同實(shí)施。各區縣（市）人民政府結合實(shí)際，加強規劃研究，負責夜間經(jīng)濟重點(diǎn)街區、場(chǎng)景的規劃打造和相關(guān)活動(dòng)的舉辦，以及日常管理、創(chuàng )新運作模式，做好業(yè)態(tài)合理布局，提升配套的交通、安全、衛生、公共服務(wù)等社會(huì )管理水平。鼓勵相關(guān)商會(huì )等社會(huì )組織發(fā)展，規范行業(yè)行為，加強行業(yè)自律，推進(jìn)本行業(yè)本區域夜間經(jīng)濟發(fā)展。（責任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市文旅廣電局、市城管執法局、市市場(chǎng)監管局、市交通運輸局、市公安局、市農業(yè)農村局、市應急局、市生態(tài)環(huán)境局、各區縣市人民政府）

（二）加強夜間經(jīng)濟配套設施建設。加速信息化建設，推進(jìn)商圈、景區（點(diǎn)）、機場(chǎng)、車(chē)站、賓館飯店等主要消費場(chǎng)所區域光纖寬帶、無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )等全覆蓋，加快5G通訊網(wǎng)絡(luò )建設。改善夜間經(jīng)濟重點(diǎn)區域城市管理、交通服務(wù)、設施條件等，完善公共配套服務(wù)，提高城市凈化、亮化、綠化、美化水平。充分考慮夜間經(jīng)濟特點(diǎn)，完善水電氣供給、污水收集處理、餐飲油煙處理、垃圾分類(lèi)處理、游客疏散等配套設施。推進(jìn)縣、鄉、村三級道路亮化工程，支持指導夜消費集中區域的夜景亮化工作，在不影響市容環(huán)境的前提下，鼓勵、支持商家增設亮化設施和霓虹燈字號。（責任單位：市城管執法局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監管局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、各區縣市人民政府）

（三）提升夜間經(jīng)濟管理保障水平。加強食品安全、治安、消防等配套管理措施和服務(wù)功能，適當延長(cháng)垃圾清運時(shí)間，增設安全巡邏，嚴格監管食品安全、商品價(jià)格等，保護消費者合法權益。在符合環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、消防安全、市政環(huán)衛等相關(guān)規定，不擾民、不影響交通秩序等前提下，適當放寬夜間經(jīng)濟固定時(shí)段固定區域擺賣(mài)管制，規劃好夜間經(jīng)濟活動(dòng)輻射區域以及各類(lèi)配套設施和建設等，確保無(wú)噪聲、油煙等污染，做好光污染防控，加強日常監管。適當放寬延長(cháng)營(yíng)業(yè)時(shí)間的商貿服務(wù)企業(yè)、特色街區、夜市夜游等商業(yè)場(chǎng)所懸掛條幅、張貼宣傳畫(huà)等審批條件，營(yíng)造良好的夜間消費氛圍。（責任單位：市市場(chǎng)監管局、市公安局、市城管執法局、市應急局、各區縣市人民政府）

（四）加強政策支持和資金保障。用好市政基礎設施配套費等建設資金，加大對商圈、特色商業(yè)街區內市政配套設施的支持力度。用好各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，加大對消費性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項目的支持力度。（責任單位：市財政局、市商務(wù)局、市文旅廣電局、各區縣市人民政府）

（五）加大夜游品牌宣傳推介力度。通過(guò)電視媒介、廣告宣傳、專(zhuān)業(yè)報刊、大型網(wǎng)站、微博、微信公眾號等多種宣傳手段，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺，加快建立完整的智慧文旅信息系統，加大對夜游文化內涵和地方特色旅游的宣傳、推介力度。（責任單位：市文旅廣電局、市委宣傳部、市公安局、市市場(chǎng)監管局、市數據資源局、各區縣市人民政府）

五、本意見(jiàn)自2019年12月1日起施行。





 

長(cháng)沙市人民政府辦公廳

2019年11月17日

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