穗國資評估〔2017〕5號《廣州市國資委監管企業(yè)資產(chǎn)評估管理辦法(試行)》

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廣州市國資委監管企業(yè)資產(chǎn)評估管理辦法(試行)







穗國資評估〔2017〕5號







第一章 總則

 



第一條 為進(jìn)一步規范國有企業(yè)資產(chǎn)評估行為,加強資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)管理,保證企業(yè)國有產(chǎn)權有序流轉,維護國有資產(chǎn)出資人合法權益,根據《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號)、《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(國務(wù)院令第91號)、《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監督管理辦法》(國務(wù)院國資委、財政部令第32號)、《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》(國務(wù)院國資委令第12號)等法律法規,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于廣州市人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市國資委”)代表廣州市人民政府履行出資人職責的國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監管企業(yè)”)及其各級國有及國有控股、國有實(shí)際控制企業(yè)。

第三條 本辦法所稱(chēng)資產(chǎn)評估,是指評估機構及其評估專(zhuān)業(yè)人員根據委托對不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、企業(yè)價(jià)值、資產(chǎn)損失或者其他經(jīng)濟權益進(jìn)行評定、估算,并出具評估報告的專(zhuān)業(yè)服務(wù)行為。

第四條 市國資委履行下列職責:

(一)制定監管企業(yè)資產(chǎn)評估相關(guān)管理制度;

(二)指導和監督監管企業(yè)資產(chǎn)評估工作;

(三)按規定權限組織或指導資產(chǎn)評估項目專(zhuān)家評審會(huì );

(四)按規定權限對相關(guān)資產(chǎn)評估項目進(jìn)行核準或備案;

(五)負責監管企業(yè)資產(chǎn)評估數據匯總、統計、分析和上報;

(六)履行市政府和上級國資委賦予的其他監管職責。

第五條 監管企業(yè)履行下列職責:

(一)制定企業(yè)內部資產(chǎn)評估管理制度,明確內部管理部門(mén)及責任人,并報市國資委備案;

(二)執行國家和省、市關(guān)于資產(chǎn)評估管理的相關(guān)規定,組織、指導本企業(yè)及所屬各級國有及國有控股、國有實(shí)際控制企業(yè)開(kāi)展資產(chǎn)評估工作;

(三)按規定權限組織本企業(yè)及所屬各級國有及國有控股、國有實(shí)際控制企業(yè)資產(chǎn)評估項目專(zhuān)家評審;

(四)按規定權限做好資產(chǎn)評估報告備案工作,恰當使用資產(chǎn)評估報告;

(五)負責本企業(yè)及所屬各級國有及國有控股、國有實(shí)際控制企業(yè)資產(chǎn)評估數據的匯總、統計、分析和上報。

第六條 企業(yè)應當積極配合資產(chǎn)評估機構開(kāi)展工作,如實(shí)提供評估所需的相關(guān)情況及資料,并對所提供情況和資料的真實(shí)性、合法性和完整性負責,不得隱匿或虛報資產(chǎn),不得以任何形式干擾評估機構的正常執業(yè)。

資產(chǎn)評估機構應當對企業(yè)提供的相關(guān)情況和資料保密。
 

 


第二章  資產(chǎn)評估

 



第七條 發(fā)生下列經(jīng)濟行為之一的,應對相關(guān)國有資產(chǎn)進(jìn)行評估:

(一)產(chǎn)權變動(dòng)涉及的經(jīng)濟行為:

1.企業(yè)整體或部分改建為有限公司或者股份有限公司;

2.企業(yè)合并、分立、清算;

3.非上市公司國有股東股權比例變動(dòng);

4.產(chǎn)權轉讓。

(二)非貨幣資產(chǎn)處置涉及的經(jīng)濟行為:

1.以非貨幣資產(chǎn)對外投資、合資、合作;

2.資產(chǎn)轉讓、置換;

3.資產(chǎn)抵押、質(zhì)押;

4.以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù);

5.整體資產(chǎn)或部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;

6.確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值。

(三)其他確需進(jìn)行資產(chǎn)評估的經(jīng)濟行為。

第八條 有下列經(jīng)濟行為之一的,可以不對相關(guān)國有資產(chǎn)進(jìn)行評估:

(一) 經(jīng)市政府或市國資委批準,無(wú)償劃轉企業(yè)產(chǎn)權、股權及其他資產(chǎn);

(二)國有獨資企業(yè)與其下屬獨資企業(yè)(事業(yè)單位)之間或其下屬獨資企業(yè)(事業(yè)單位)之間的合并、資產(chǎn)(產(chǎn)權)置換或無(wú)償劃轉;

(三)賬面原值低于100萬(wàn)元人民幣且占企業(yè)全部固定資產(chǎn)原值20%以下的單宗或批次實(shí)物資產(chǎn)(土地、房屋除外)轉讓?zhuān)?br />
嚴禁故意拆分擬轉讓實(shí)物資產(chǎn)規避資產(chǎn)評估。

(四)單次合計面積小于500平方米的房屋以廣州市房屋租金參考價(jià)進(jìn)入廣州公共資源交易中心進(jìn)行公開(kāi)招租;

(五)采取非公開(kāi)協(xié)議轉讓方式轉讓企業(yè)產(chǎn)權,并存在以下情形的:

1.同一國家出資企業(yè)內部實(shí)施重組整合,轉讓方和受讓方為該國家出資企業(yè)及其直接或間接全資擁有的子企業(yè);

2.同一國有控股企業(yè)或國有實(shí)際控制企業(yè)內部實(shí)施重組整合,轉讓方和受讓方為該國有控股企業(yè)或國有實(shí)際控制企業(yè)及其直接、間接全資擁有的子企業(yè)。

(六)企業(yè)增資,并存在以下情形的:

1.增資企業(yè)原股東同比例增資的;

2.履行出資人職責的機構對國家出資企業(yè)(僅限全資)增資的;

3.國有控股或國有實(shí)際控制企業(yè)對其獨資子企業(yè)增資的;

4.增資企業(yè)和投資方均為國有獨資或國有全資企業(yè)的。

其中,存在第(五)項、第(六)項情形的,如不進(jìn)行資產(chǎn)評估,應以最近一期審計報告確定轉讓價(jià)格、企業(yè)資本及股權比例。

第九條 有下列經(jīng)濟行為之一的,應當對相關(guān)非國有資產(chǎn)進(jìn)行評估:

(一)接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資;

(二)收購非國有單位產(chǎn)權、股權或其他資產(chǎn);

(三)與非國有單位置換產(chǎn)權、股權或其他資產(chǎn);

(四)接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債;

(五)其他確需進(jìn)行資產(chǎn)評估的經(jīng)濟行為。

第十條 企業(yè)應當按照“公平、公開(kāi)、公正”的原則,采取招標、競價(jià)、競爭性談判、綜合性評議等方式委托具備下列基本條件的資產(chǎn)評估機構進(jìn)行資產(chǎn)評估,并簽訂資產(chǎn)評估協(xié)議書(shū),主要內容包括:評估項目、評估對象、評估期限、收費方法及金額、違約責任等:

(一)遵守國家有關(guān)法律法規以及資產(chǎn)評估管理相關(guān)規定,近3年內無(wú)違法違規從業(yè)記錄;

(二)具有與評估事項相適應的資質(zhì)條件。其中,涉及土地評估的,評估機構應同時(shí)具備資產(chǎn)評估資質(zhì)和土地估價(jià)資質(zhì)。企業(yè)整體價(jià)值評估涉及土地的,資產(chǎn)評估機構如無(wú)土地估價(jià)資質(zhì),應當在具備土地估價(jià)資質(zhì)的中介機構對土地進(jìn)行估價(jià)的基礎上出具整體資產(chǎn)評估報告;

(三)具備與評估事項相適應的評估專(zhuān)業(yè)人員;

(四)與企業(yè)及相關(guān)責任人員無(wú)經(jīng)濟利益關(guān)系。

發(fā)生第七條第(一)項所列經(jīng)濟行為的,由擬發(fā)生產(chǎn)權變動(dòng)企業(yè)的出資人負責委托評估機構,并辦理核準或備案手續。其中,涉及多個(gè)國有股東的,經(jīng)協(xié)商一致,可由其中持股比例最大的國有股東負責委托評估,并按照產(chǎn)權關(guān)系辦理核準或備案手續;國有股股東持股比例相等的,經(jīng)協(xié)商一致,可由其中一方負責委托評估,并按照產(chǎn)權關(guān)系辦理核準或備案手續。

發(fā)生第七條第(二)項所列經(jīng)濟行為的,由擬被處置資產(chǎn)的產(chǎn)權持有單位負責委托評估機構,并辦理核準或備案手續。

發(fā)生第九條所列經(jīng)濟行為的,一般由接受非國有資產(chǎn)的國有企業(yè)負責委托評估機構,并辦理核準或備案手續。

第十一條 開(kāi)展資產(chǎn)評估,除依據評估執業(yè)準則只能選擇一種評估方法的外,應當選擇兩種以上評估方法,經(jīng)綜合分析,最終選擇一種作為評估結論,編制評估報告。
 

 


第三章  資產(chǎn)評估項目核準和備案
 

 


第十二條 國有資產(chǎn)評估項目實(shí)行核準制和備案制。市國資委和監管企業(yè)分別按權限做好資產(chǎn)評估項目的核準和備案工作。

第十三條 經(jīng)市政府批準的經(jīng)濟行為所涉及的資產(chǎn)評估項目,以及經(jīng)市國資委批準的上市公司的經(jīng)濟行為所涉及的資產(chǎn)評估項目,由市國資委負責核準;其他經(jīng)市國資委批準的經(jīng)濟行為所涉及的資產(chǎn)評估項目,由市國資委負責備案。相關(guān)工作程序如下:

(一)資產(chǎn)評估機構出具正式評估報告后,由企業(yè)按照本辦法第六章的規定就資產(chǎn)評估報告進(jìn)行公示;

(二)由監管企業(yè)就資產(chǎn)評估項目出具初審意見(jiàn),并自評估基準日起8個(gè)月內向市國資委提出核準申請,或自評估基準日起9個(gè)月內向國資委提出備案申請。初審意見(jiàn)應加蓋監管企業(yè)公章并由法定代表人簽名確認;

(三)市國資委收到資產(chǎn)評估項目核準或備案申請后,對符合要求的,應在20個(gè)工作日內完成核準或備案;對不符合要求的,予以退回。

第十四條 監管企業(yè)向市國資委提出評估核準或備案申請時(shí),視經(jīng)濟行為,對應報送下列材料:

(一)監管企業(yè)審查同意并轉報核準或備案的申請文件;

(二)申請核準的,提交《資產(chǎn)評估項目核準申請表》(附件1);申請備案的,提交《國有資產(chǎn)評估項目備案表》(附件2)或《接受非國有資產(chǎn)評估項目備案表》(附件3);

(三)與資產(chǎn)評估目的相對應的經(jīng)濟行為批準文件或有效資料?!?a href='http://jumpstarthappiness.com/law/11601.html' title='《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監督管理辦法》國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )、財政部令第32號(全文)' target='_blank'>企業(yè)國有資產(chǎn)交易監督管理辦法》有規定的,從其規定;

(四)資產(chǎn)評估項目公示情況材料和公示反饋的書(shū)面意見(jiàn);

(五)《初審意見(jiàn)表》(附件4);

(六)專(zhuān)家評審意見(jiàn)及資產(chǎn)評估機構反饋說(shuō)明;

(七)資產(chǎn)重組改制方案,發(fā)起人協(xié)議等有關(guān)材料;

(八)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證、登記表及相關(guān)產(chǎn)權證明,企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照;

(九)涉及企業(yè)價(jià)值評估的,提交與經(jīng)濟行為相對應的審計報告及前兩年財務(wù)報表審計報告;

(十)資產(chǎn)評估各方的協(xié)議書(shū);

(十一)資產(chǎn)評估機構三年無(wú)違規記錄證明;

(十二)資產(chǎn)評估機構提交的資產(chǎn)評估報告(包括評估報告書(shū)、評估說(shuō)明、評估明細表及其電子文檔。其中,評估報告書(shū)必須附上資產(chǎn)評估機構和資產(chǎn)評估人員的執業(yè)資格證書(shū)、身份證復印件及資產(chǎn)評估各方的承諾函);

(十三)其他材料。

第十五條 市國資委對資產(chǎn)評估項目進(jìn)行核準或備案,重點(diǎn)從以下方面進(jìn)行審核:

(一)資產(chǎn)評估項目所涉經(jīng)濟行為是否獲得批準;

(二)資產(chǎn)評估機構是否具備相應資質(zhì);

(三)評估人員是否具備相應從業(yè)資格,資產(chǎn)評估報告是否有評估師簽名;

(四)評估基準日的選擇是否適當,評估結果的使用有效期是否明示;

(五)資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟行為批準文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致;

(六)評估依據是否適當;

(七)企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權屬證明文件、財務(wù)會(huì )計資料及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理資料的真實(shí)性、合法性和完整性做出承諾;

(八)評估方法的選擇及評估過(guò)程、步驟是否符合相關(guān)評估準則及規范性文件的要求;

(九)專(zhuān)家評審意見(jiàn)及資產(chǎn)評估機構反饋說(shuō)明;

(十)其他需審核的事項。

第十六條 除本辦法第十二條規定由市國資委負責核準或備案的資產(chǎn)評估項目外,其他資產(chǎn)評估項目由監管企業(yè)負責備案,相關(guān)工作程序由監管企業(yè)參照本辦法第十三條、第十四條的規定自行制定,對相關(guān)材料的審核參照本辦法第十五條的規定執行。

第十七條 各監管企業(yè)應當建立資產(chǎn)評估項目檔案管理及統計分析報告制度,對經(jīng)核準、備案的資產(chǎn)評估項目進(jìn)行登記、匯總、分析,并于每年度終了前20個(gè)工作日,將逐級匯總的統計數據和分析報告(包括電子版)報市國資委。

第十八條 經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結果使用有效期為自評估基準日起1年。

在評估報告有效期內進(jìn)入產(chǎn)權市場(chǎng)進(jìn)行企業(yè)產(chǎn)權及資產(chǎn)轉讓的,自首次正式披露信息之日起超過(guò)12個(gè)月未征集到合格受讓方的,轉讓方應當重新履行資產(chǎn)評估工作程序。

第十九條 未經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結果,不得作為企業(yè)處置產(chǎn)權、股權或其他資產(chǎn)的作價(jià)依據。
 

 


第四章  境外資產(chǎn)評估管理

 



第二十條 各監管企業(yè)及其各級子企業(yè)以其擁有的境內國有產(chǎn)權向境外企業(yè)注資或轉讓?zhuān)蛘咭云鋼碛械木惩鈬挟a(chǎn)權向境內企業(yè)注資或轉讓?zhuān)瑧斊刚埦哂邢鄳Y質(zhì)的境內評估機構對標的物進(jìn)行評估,并參照本辦法第三章的相關(guān)規定辦理評估備案或者核準。

第二十一條  各監管企業(yè)及其各級子企業(yè)獨資或者控股的境外企業(yè)在境外發(fā)生轉讓或者受讓產(chǎn)權、以非貨幣資產(chǎn)出資、非上市公司國有股東股權比例變動(dòng)、合并分立、解散清算等經(jīng)濟行為時(shí),應當聘請具有相應資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗和良好信譽(yù)的專(zhuān)業(yè)機構對標的物進(jìn)行評估或者估值,并參照本辦法第三章的相關(guān)規定辦理評估備案或者核準。報送備案或核準的評估或者估值報告書(shū)及其相關(guān)說(shuō)明等資料應為中文文本,且以中文文本表述為準。
 



第五章  專(zhuān)家評審管理

 



第二十二條 市國資委會(huì )同廣東省資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )等單位共同建立資產(chǎn)評估評審專(zhuān)家庫,由市國資委或各監管企業(yè)組織對下列資產(chǎn)評估項目進(jìn)行專(zhuān)家評審:

(一)涉及企業(yè)轉制、產(chǎn)權和股權交易(同一母公司內部之間的國有獨資或全資國有企業(yè)的產(chǎn)權、股權轉讓除外)、房屋處置的資產(chǎn)評估事項;

(二)涉及評估基準日賬面價(jià)值1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)以上非貨幣資產(chǎn)出資的資產(chǎn)評估事項;

(三)涉及商標、老字號、土地使用權等無(wú)形資產(chǎn)處置的資產(chǎn)評估事項;

(四)涉及評估基準日賬面價(jià)值1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)以上單項實(shí)物資產(chǎn)處置的資產(chǎn)評估事項;

(五)涉及面積500平方米(含500平方米)以上或賬面價(jià)值1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)以上的房屋出租的資產(chǎn)評估事項;

(六)需由市國資委核準或備案的其他資產(chǎn)評估事項;

(七)其他有必要進(jìn)行專(zhuān)家評審的資產(chǎn)評估事項。

第二十三條 市國資委負責核準、備案的資產(chǎn)評估項目,由市國資委負責組織召開(kāi)專(zhuān)家評審會(huì );各監管企業(yè)負責備案的資產(chǎn)評估項目,由各監管企業(yè)負責組織召開(kāi)專(zhuān)家評審會(huì )。專(zhuān)家評審會(huì )的參會(huì )人員應當包括但不限于評審專(zhuān)家、監事會(huì )代表、資產(chǎn)評估委托方及所屬監管企業(yè)代表、資產(chǎn)評估機構代表。

評審專(zhuān)家由市國資委或各監管企業(yè)根據資產(chǎn)評估項目情況及相關(guān)工作紀律從專(zhuān)家庫隨機抽取,人數不得少于3名。

第二十四條 評審專(zhuān)家接受市國資委或監管企業(yè)委托,以獨立身份從行業(yè)操作規范、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟和法律等角度,為評估機構出具的評估報告提出客觀(guān)、公正、明確、專(zhuān)業(yè)的書(shū)面評審意見(jiàn),并對所簽署的評審意見(jiàn)負責。

評審專(zhuān)家不得參加與自己有利害關(guān)系的評估項目的評審活動(dòng),并嚴格遵守市國資委關(guān)于專(zhuān)家評審的紀律規定。評審專(zhuān)家在評審過(guò)程中有違紀違規行為的,專(zhuān)家評審會(huì )組織方應當及時(shí)制止、糾正,并中止評審活動(dòng)。

第二十五條 資產(chǎn)評估機構應當充分考慮專(zhuān)家評審意見(jiàn),并就是否根據評審意見(jiàn)調整或修改評估報告書(shū)面反饋專(zhuān)家評審會(huì )組織方。如評估相關(guān)各方無(wú)法就專(zhuān)家評審意見(jiàn)達成一致,評估委托企業(yè)可視情況重新委托評估,也可報請行業(yè)協(xié)會(huì )協(xié)調或尋求法律途徑解決。

第二十六條 專(zhuān)家評審結果應當作為各監管企業(yè)出具資產(chǎn)評估項目核準或備案初審意見(jiàn)的重要依據。專(zhuān)家評審會(huì )出具否定性意見(jiàn)的,市國資委及各監管企業(yè)不得采用相關(guān)資產(chǎn)評估結果。

第二十七條 專(zhuān)家評審過(guò)程中的相關(guān)資料應注意保存整理,并隨資產(chǎn)評估報告一并歸檔備查。

 

 


第六章  資產(chǎn)評估結果公示

 



第二十八條 資產(chǎn)評估機構出具正式評估報告后,資產(chǎn)評估委托方應根據報告內容就以下事項在企業(yè)公共場(chǎng)所進(jìn)行公示:

(一)資產(chǎn)評估對應經(jīng)濟行為的批準情況;

(二)資產(chǎn)評估機構的選聘情況(包括但不限于選聘方式和中選條件);

(三)相關(guān)審計結果;

(四)選用的評估方法及對應的評估結果;

(五)最終選用的評估方法及評估結果;

(六)對公示內容提出異議的途徑和方法;

(七)其他需要公示的內容。

第二十九條 有下列情形的,相關(guān)資產(chǎn)評估事項可不予公示:

(一)涉及國家秘密和商業(yè)機密的;

(二)經(jīng)市國資委同意不予以公示的;

(三)其他與法律法規相沖突的情形。

第三十條 公示期間應不少于7個(gè)工作日,對公示內容有異議的單位和個(gè)人應在公示期間內將有關(guān)意見(jiàn)書(shū)面向資產(chǎn)評估委托方或其上級單位提出。

第三十一條 資產(chǎn)評估委托方應認真核實(shí)公示的反饋意見(jiàn),并及時(shí)處理。對提出異議的單位和個(gè)人應保障其合法權益。
 


第七章  監督檢查



第三十二條 市國資委應加強對資產(chǎn)評估工作的監督和管理,嚴格規范資產(chǎn)評估活動(dòng)中各有關(guān)主體的行為,指導企業(yè)正確、合理使用評估結果,定期或不定期對各監管企業(yè)的資產(chǎn)評估工作進(jìn)行抽查,并就抽查中存在的問(wèn)題進(jìn)行通報。各監管企業(yè)監事會(huì )應重點(diǎn)關(guān)注資產(chǎn)評估工作的開(kāi)展情況,對檢查發(fā)現的問(wèn)題應及時(shí)向市國資委報告。

第三十三條 市國資委對資產(chǎn)評估工作進(jìn)行抽查的內容包括:

(一)企業(yè)經(jīng)濟行為的合規性;

(二)資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟行為批準文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致;

(三)企業(yè)提供的資產(chǎn)權屬證明文件、財務(wù)會(huì )計資料及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理資料的真實(shí)性、合法性和完整性;

(四)資產(chǎn)評估機構的執業(yè)資質(zhì)和評估人員的執業(yè)資格;

(五)評估對象的賬面值與評估結果的差異;

(六)經(jīng)濟行為的實(shí)際成交價(jià)與評估結果的差異;

(七)評估依據的合理性;

(八)評估報告對重大事項及其對評估結果影響的披露程度,以及該披露與實(shí)際情況的差異;

(九)評估報告的公示情況;

(十)其他有關(guān)情況。

第三十四條 市國資委在檢查過(guò)程中,可以調閱資產(chǎn)評估項目相關(guān)資料,如有必要,可組織專(zhuān)家評審會(huì )對抽查的資產(chǎn)評估項目進(jìn)行審核。

第三十五條 市國資委在抽查中發(fā)現評估結果失實(shí)的,可以撤銷(xiāo)核準或備案,撤銷(xiāo)的核準文書(shū)、項目備案表由原核準或備案部門(mén)收回。對抽查不予配合或經(jīng)查實(shí)存在重大問(wèn)題的評估機構,市國資委可將其列入信用黑名單,并將違規情況抄報有關(guān)評估行政管理部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì ),市國資委監管企業(yè)及其各級國有及國有控股、國有實(shí)際控制企業(yè)三年內不得委托該資產(chǎn)評估機構和相關(guān)責任人員從事國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。


 


第八章  責任追究


 


第三十六條 企業(yè)有下列情形之一的,情節輕微的,由市國資委責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以處分;造成損失的,依法承擔賠償責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理,并請求確認相應經(jīng)濟行為無(wú)效:

(一)應當進(jìn)行資產(chǎn)評估而未進(jìn)行資產(chǎn)評估的;

(二)應當辦理核準、備案手續而未辦理的;

(三)未依法選擇評估機構的;

(四)索要、收受或者變相索要、收受回扣的;

(五)串通、唆使資產(chǎn)評估機構或者評估師出具虛假評估報告的;

(六)不如實(shí)向資產(chǎn)評估機構提供權屬證明、財務(wù)會(huì )計信息和其他資料的;

(七)未按照法律規定和評估報告載明的使用范圍使用評估報告的;

(八)沒(méi)有按規定組織專(zhuān)家評審或沒(méi)有進(jìn)行資產(chǎn)評估報告公示的;

(九)其他違反法律法規或者本辦法規定的。
 

 


第九章  附則

 



第三十七條 本辦法未涉及事項,遵照國家和省相關(guān)規定執行。金融、文化類(lèi)監管企業(yè)資產(chǎn)評估行為,國家另有規定的,遵照其規定。

第三十八條 委托監管企業(yè)參照本辦法執行。

第三十九條 各區國資監管機構參照本辦法制定本地區資產(chǎn)評估管理辦法,并報市國資委備案。

第四十條 本辦法由市國資委負責解釋。

第四十一條 本辦法自印發(fā)之日起執行。以往市國資委制定的與本辦法關(guān)于資產(chǎn)評估管理事項不一致的規定,自本辦法印發(fā)之日起以本辦法為準。




附件:

1.資產(chǎn)評估項目核準申請表

2.國有資產(chǎn)評估項目備案表

3.接受非國有資產(chǎn)評估項目備案表

4.初審意見(jiàn)表



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本文關(guān)鍵詞: 穗國資評估, 廣州市, 國資委, 監管, 企業(yè), 資產(chǎn), 評估, 管理辦法, 試行

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