鹽政傳發(fā)〔2020〕115號《鹽城市人民政府辦公室關(guān)于加快落實(shí)食品安全年度重點(diǎn)工作的通知》

鹽城市人民政府辦公室關(guān)于加快落實(shí)食品安全年度重點(diǎn)工作的通知









鹽政傳發(fā)〔2020〕115號

各縣（市、區）人民政府，鹽城經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、鹽南高新區管委會(huì )，市各有關(guān)委、辦、局，市各有關(guān)直屬單位：

食品安全事關(guān)人民群眾的切身利益和身體健康，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定的大局。新冠肺炎疫情發(fā)生后，各地各有關(guān)部門(mén)集中力量、迅速行動(dòng)，加強市場(chǎng)監管，落實(shí)防護責任，有力保障了全市食品供應安全穩定和良好的市場(chǎng)秩序。為進(jìn)一步明確年度目標任務(wù)，更好守護群眾健康安全，市食品安全委員會(huì )辦公室根據國家和省部署要求，編制了《2020年鹽城市食品安全重點(diǎn)工作安排》，請各地、各有關(guān)部門(mén)在本年度落實(shí)到位。

食品安全工作永遠在路上。當前在疫情防控常態(tài)化下，生產(chǎn)生活秩序正在加快恢復，食品安全面臨的形勢依然嚴峻，絲毫松懈不得。希望各地、各有關(guān)部門(mén)切實(shí)增強工作的緊迫感和責任感，按照各自分工迅速分解細化目標任務(wù)。市食品安全委員會(huì )辦公室將嚴格對照年度任務(wù)，適時(shí)組織專(zhuān)項督查，對各地各有關(guān)部門(mén)食品安全工作推進(jìn)情況進(jìn)行考核評價(jià)，并通報結果。





附件：2020年鹽城市食品安全重點(diǎn)工作安排



 

鹽城市人民政府辦公室

2020年6月10日





 

2020年鹽城市食品安全重點(diǎn)工作安排

2020年全市食品安全工作要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委省政府、市委市政府關(guān)于食品安全工作的決策部署，按照“四個(gè)最嚴”要求，突出問(wèn)題導向、目標導向和結果導向，強化食品安全工作責任制，深入開(kāi)展食品安全放心工程建設攻堅行動(dòng)，逐步建立食品安全現代化治理體系，完成國家、省和市部署的各項食品安全工作任務(wù)，為建設“四新鹽城”筑牢食品安全防線(xiàn)。

一、深入開(kāi)展食品安全放心工程建設攻堅行動(dòng)

1.開(kāi)展農藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化提升行動(dòng)。推廣低毒、低殘留農藥獸藥產(chǎn)品，加快淘汰高風(fēng)險產(chǎn)品。實(shí)施化肥農藥減量增效行動(dòng)，確保病蟲(chóng)害綠色防控產(chǎn)品使用面積達80%以上，主要農作物化肥利用率達40%以上。在全市試行食用農產(chǎn)品合格證制度。（市農業(yè)農村局負責）開(kāi)展涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治。推動(dòng)農用地分類(lèi)管理和完成受污染土壤耕地安全利用。（市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局按職責分工負責）

2.開(kāi)展風(fēng)險評估和標準制定專(zhuān)項行動(dòng)。規范開(kāi)展食品安全地方標準管理。推動(dòng)食品營(yíng)養標準和營(yíng)養標簽標準的實(shí)施。鼓勵采用高于嚴于國家標準的企業(yè)行業(yè)地方標準，鼓勵各地樹(shù)立區域品牌。加大食品安全標準宣傳貫徹和培訓力度，配合開(kāi)展食品安全標準跟蹤評價(jià)。（市農業(yè)農村局、市衛健委、市市場(chǎng)監管局、市發(fā)改委、市自然資源和規劃局按職責分工負責）

3.持續開(kāi)展“雙安雙創(chuàng )”示范引領(lǐng)行動(dòng)。進(jìn)一步做好省級食品安全示范縣、省級農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建工作。規范使用省級食品安全示范縣創(chuàng )建宣傳識別系統。（市食安辦、市農業(yè)農村局按職責分工負責）

4.開(kāi)展實(shí)施保健食品行業(yè)專(zhuān)項清理整治行動(dòng)。整治保健食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴厲打擊利用食品和保健食品欺詐、虛假宣傳等行為。（市市場(chǎng)監管局負責）

5.開(kāi)展農村假冒偽劣食品治理行動(dòng)。針對問(wèn)題突出地區實(shí)施拉網(wǎng)式排查，嚴厲打擊山寨假冒、虛假標識、以次充好、“三無(wú)”等行為，建立農村食品安全風(fēng)險隱患排查整治常態(tài)化機制，堅決取締“黑工廠(chǎng)”“黑窩點(diǎn)”和“黑作坊”，確保農村食品來(lái)源合法、渠道清晰、質(zhì)量可靠，提升農村食品安全保障水平。（市市場(chǎng)監管局、市公安局、市農業(yè)農村局、市供銷(xiāo)社按職責分工負責）

6.開(kāi)展進(jìn)口食品“國門(mén)守護”行動(dòng)。強化進(jìn)口食品安全監管，嚴防輸入型食品安全風(fēng)險，嚴厲打擊食品走私。開(kāi)拓農產(chǎn)品多樣化進(jìn)口來(lái)源。以進(jìn)口豬肉制品為重點(diǎn)，加強進(jìn)口農產(chǎn)品監管，做好非洲豬瘟口岸防控工作。（鹽城海關(guān)負責）

7.開(kāi)展校園食品安全守護行動(dòng)。壓實(shí)學(xué)校、學(xué)生集體用餐配送單位、校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者食品安全主體責任，嚴格落實(shí)學(xué)校食品安全校長(cháng)（園長(cháng)）責任制，減少校園群體性食源性疾病事件。繼續推進(jìn)校園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，校園食堂“明廚亮灶”覆蓋率達到100%。（市教育局、市市場(chǎng)監管局按職責分工負責）

8.開(kāi)展餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。引導鼓勵餐飲服務(wù)提供者開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設，提升餐飲智慧化管理水平。落實(shí)網(wǎng)絡(luò )訂餐平臺責任，保證線(xiàn)上線(xiàn)下餐飲同標同質(zhì)。（市市場(chǎng)監管局負責）

9.開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)糧食工程”行動(dòng)。做好糧食烘干存儲服務(wù)，提高綠色優(yōu)質(zhì)安全糧油產(chǎn)品供給水平。（市發(fā)改委負責）

二、化解防范食品安全風(fēng)險

10.全力整治突出問(wèn)題。積極推進(jìn)農業(yè)標準化生產(chǎn)，做好農產(chǎn)品種養環(huán)節的安全監管，組織開(kāi)展集中整治。（市農業(yè)農村局負責）以生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的標注方式為重點(diǎn)，開(kāi)展標簽規范管理。嚴格落實(shí)保健食品標簽標注警示用語(yǔ)規定，規范企業(yè)保健食品營(yíng)銷(xiāo)行為，規范保健功能聲稱(chēng)及評價(jià)方法。（市市場(chǎng)監管局、市商務(wù)局按職責分工負責）鼓勵實(shí)行學(xué)校大宗食品公開(kāi)招標、集中定點(diǎn)采購。加強旅游景區、養老機構、國境口岸等食品安全管理。開(kāi)展放心食品超市自我承諾活動(dòng)。獲證食品生產(chǎn)企業(yè)監督抽查考核覆蓋率達到100%。加快推進(jìn)食品銷(xiāo)售風(fēng)險分級管理工作。推動(dòng)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理。完善糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，加強糧食質(zhì)量安全檢驗檢測和監督檢查。（市教育局、市民政局、市財政局、市城管局、市文廣旅局、市市場(chǎng)監管局、市發(fā)改委、鹽城海關(guān)按職責分工負責）

11.嚴厲打擊違法犯罪。落實(shí)“處罰到人”、從業(yè)禁止、從重處罰有關(guān)規定，提高違法成本。完善行刑銜接機制，解決食品安全違法犯罪案件取證難、移送難、入罪難及涉刑案件涉案產(chǎn)品認定等問(wèn)題。繼續鞏固開(kāi)展整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)以來(lái)取得的階段性成果。按照國家統一部署，開(kāi)展“昆侖2020”行動(dòng)和落實(shí)“四個(gè)最嚴”專(zhuān)項行動(dòng)，始終保持對食品安全犯罪高壓態(tài)勢。（市委政法委、市法院、市檢察院、市教育局、市公安局、市司法局、市農業(yè)農村局、市市場(chǎng)監管局按職責分工負責）

三、加快健全社會(huì )共治共享格局

12.持續加強宣傳教育。落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任制，加強食品安全法治宣傳教育。通過(guò)傳統媒體與新興媒體相結合，營(yíng)造良好的食品安全宣傳教育氛圍。廣泛宣傳新修訂的《食品安全法實(shí)施條例》。組織開(kāi)展全市食品安全宣傳周活動(dòng)。（市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市公安局、市司法局、市農業(yè)農村局、市衛健委、市發(fā)改委、市自然資源和規劃局、市市場(chǎng)監管局、鹽城海關(guān)、市科協(xié)按職責分工負責）

13.積極回應社會(huì )關(guān)切。按照“快報事實(shí)、慎報原因”的原則，第一時(shí)間權威發(fā)聲，實(shí)事求是公布信息，掌握食品安全工作主動(dòng)權，依法依規妥善處理食品安全事件。加大食品安全網(wǎng)絡(luò )輿情監測研判力度，做好重大突發(fā)輿情處置。（市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市公安局、市司法局、市農業(yè)農村局、市衛健委、鹽城海關(guān)、市市場(chǎng)監管局、市發(fā)改委、市自然資源和規劃局、市科協(xié)按職責分工負責）

14.發(fā)揮社會(huì )多元主體作用。充分發(fā)揮市食安委專(zhuān)家委員會(huì )、大中小學(xué)校、行業(yè)協(xié)會(huì )、社會(huì )團體作用，強化科普知識宣傳教育，引導理性消費，推動(dòng)社會(huì )共治。（市食安辦、市食安委各成員單位等按職責分工負責）

四、著(zhù)力助推食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

15.督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責任。建立健全落實(shí)企業(yè)主體責任工作規范，督促企業(yè)建立公開(kāi)承諾、自查報告、“黑名單”等制度，落實(shí)安全管理、風(fēng)險管控、檢驗檢測等主體責任。建立農產(chǎn)品生產(chǎn)者自我質(zhì)量控制，自我開(kāi)具合格證和自我質(zhì)量安全承諾制度。督促企業(yè)完善追溯體系，確保產(chǎn)品來(lái)源可查、去向可追、風(fēng)險可控。督促重點(diǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展自查。大型肉制品企業(yè)自查報告率100%。全面推進(jìn)食品安全責任保險工作，鼓勵企業(yè)積極投保食品安全責任保險。（市市場(chǎng)監管局、市工信局、市農業(yè)農村局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、銀保監鹽城監管分局按職責分工負責）

16.促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可改革，全面推進(jìn)電子證書(shū)管理。實(shí)施質(zhì)量興農計劃。加強覆蓋基地、物流配送、批發(fā)等環(huán)節的農產(chǎn)品冷鏈物流體系建設。加強食品領(lǐng)域科技創(chuàng )新。探索開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯試點(diǎn)，創(chuàng )建認證一批追溯標桿企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)地農產(chǎn)品追溯深入開(kāi)展。（市發(fā)改委、市科技局、市農業(yè)農村局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局按職責分工負責）

五、切實(shí)提升食品安全治理能力

17.提升依法監管能力。建立源頭治理工作機制，公安機關(guān)及時(shí)將發(fā)現的突出問(wèn)題通報相關(guān)部門(mén)，相關(guān)部門(mén)要及時(shí)開(kāi)展源頭治理并反饋辦理情況。推動(dòng)落實(shí)食品安全司法鑒定制度。加大對重大案件的督查督辦力度。加強食品安全領(lǐng)域行政訴訟監督。加大對食品安全犯罪行為的刑事處罰力度，積極開(kāi)展刑事附帶民事公益訴訟懲罰性賠償制度。（市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市農業(yè)農村局、市市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

18.提升風(fēng)險管理能力。推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量安全基層網(wǎng)絡(luò )化管理。依托現有資源加強食品檢查隊伍專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化建設，強化食品安全犯罪專(zhuān)業(yè)偵查力量建設。各級食品安全風(fēng)險監測和檢驗檢測能力建設達到上級要求的建設標準。加快實(shí)現各級監管隊伍裝備配備標準化，執法程序和執法文書(shū)標準化、規范化。規范食品快檢使用管理。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+食品”監管，重點(diǎn)運用大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區塊鏈技術(shù)，建立重點(diǎn)食品追溯協(xié)作平臺，推動(dòng)追溯體系互聯(lián)互通。開(kāi)展食品安全風(fēng)險預警交流，提高食品安全風(fēng)險管理能力。加強食源性疾病監測報告，提升食源性疾病流行病學(xué)調查能力，開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監測，開(kāi)展風(fēng)險監測結果分析和通報會(huì )商。（市工信局、市公安局、市農業(yè)農村局、市商務(wù)局、市衛健委、市市場(chǎng)監管局、鹽城海關(guān)按職責分工負責）

19.提升抽檢監測能力。農產(chǎn)品和食品年抽檢量達到6批次/千人。主要農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測總體合格率穩定在97%以上，食品安全抽檢合格率穩定在98%以上。有序開(kāi)展進(jìn)出口食品監督抽檢。國家、省級和市級監督抽檢不合格食品核查處置率達到100%。加強林產(chǎn)品質(zhì)檢機構能力建設和糧食質(zhì)量安全檢驗檢測體系、監管能力建設，提高監測數量，擴大監測范圍，強化監測結果運用。（市農業(yè)農村局、市市場(chǎng)監管局、市發(fā)改委、市自然資源和規劃局、鹽城海關(guān)按職責分工負責）

六、全面落實(shí)食品安全責任制

20.進(jìn)一步強化屬地管理責任。認真貫徹《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規定》，明確地方黨委和政府主要負責人為食品安全第一責任人，建立各級黨委常委會(huì )委員、政府領(lǐng)導班子成員食品安全工作責任清單。依法依規制定地方食品安全監管事權清單。強化各級食品安全委員會(huì )及其辦公室的統籌協(xié)調作用，將食品安全工作納入創(chuàng )新網(wǎng)格化社會(huì )治理機制內容。各地食安委加強形勢分析，建立統計數據定期共享機制。把保障食品安全作為市場(chǎng)監管首要職責。（市食安辦、各地政府按職責分工負責）

21.切實(shí)抓好組織實(shí)施。組織開(kāi)展食品安全工作評議考核和食品安全滿(mǎn)意度調查工作。各地黨委政府、市食安委各成員單位要在11月25日前向市委、市政府報告本年度食品安全工作情況。市食安辦要在12月8日前起草全市食品安全工作報告，并以市委、市政府名義上報省委、省政府。（各地黨委政府、市食安辦、市食安委各成員單位按職責分工負責）

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/rule/93483.html

本文關(guān)鍵詞： 鹽政傳發(fā), 鹽城市, 辦公室, 食品安全, 年度, 重點(diǎn), 通知