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深圳市第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第二二〇號
《深圳經(jīng)濟特區商事登記若干規定》經(jīng)市第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四十五次會(huì )議于2020年10月29日修訂通過(guò)，現予公布，自2021年3月1日起施行。
深圳市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2020年11月5日
(2012年10月30日深圳市第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十八次會(huì )議通過(guò)根據2019年10月31日深圳市第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十六次會(huì )議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區人體器官捐獻移植條例〉等四十五項法規的決定》修正2020年10月29日深圳市第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四十五次會(huì )議修訂)
第一條 為了完善商事登記制度，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據有關(guān)法律、行政法規的基本原則，結合深圳經(jīng)濟特區實(shí)際，制定本規定。
第二條 本規定所稱(chēng)商事登記，是指商事登記機關(guān)根據申請人的申請，將商事主體設立、變更、注銷(xiāo)的事項依法登記、備案并公示的活動(dòng)。
第三條 商事主體登記包括下列事項：
(一)名稱(chēng);
(二)住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(三)類(lèi)型;
(四)負責人;
(五)投資主體及其認繳出資額。
商事登記機關(guān)應當根據前款規定，按照商事主體類(lèi)型，分別規定各類(lèi)商事主體登記事項的具體內容。
第四條 商事主體備案包括下列事項：
(一)章程或者協(xié)議;
(二)經(jīng)營(yíng)范圍;
(三)董事、監事、高級管理人員;
(四)商事登記管理聯(lián)系人。
商事登記機關(guān)應當根據前款規定，按照商事主體類(lèi)型，分別規定各類(lèi)商事主體備案事項的具體內容。
公司依法設置特殊股權結構的，應當在章程中明確表決權差異安排。
第五條 商事主體應當指定一名商事登記管理聯(lián)系人，負責公文的接收以及其他與商事登記機關(guān)的聯(lián)系工作。
第六條 設立商事主體，申請人應當向商事登記機關(guān)提交下列材料：
(一)設立登記申請書(shū);
(二)章程或者協(xié)議;
(三)投資主體資格證明;
(四)負責人、董事、監事、高級管理人員等相關(guān)成員的身份證明。
設立銀行、證券公司、保險公司等商事主體依法應當經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準的，還應當提交準予許可文件。
第七條 商事登記機關(guān)應當依法制定商事主體設立、變更、注銷(xiāo)登記需要提交的材料目錄，并向社會(huì )公布。
第八條 申請人應當對其提交的申請材料和申請書(shū)載明的住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等信息的真實(shí)性、合法性負責，并承諾其提交的申請材料和信息符合法律、法規的規定。
第九條 商事登記機關(guān)對申請人提交的材料和信息進(jìn)行形式審查。商事登記機關(guān)可以利用信息技術(shù)手段對申請人提交的材料和信息進(jìn)行比對查驗。
申請材料不齊全或者不符合法定形式的，商事登記機關(guān)應當自收到材料之日起一個(gè)工作日內一次性告知申請人需要補正的材料，并說(shuō)明要求。
申請材料齊全，符合法定形式的，商事登記機關(guān)應當受理，并自受理之日起三個(gè)工作日內予以登記。
商事登記機關(guān)在三個(gè)工作日內不能完成登記的，經(jīng)商事登記機關(guān)負責人批準，可以延長(cháng)三個(gè)工作日。
第十條 商事主體的經(jīng)營(yíng)范圍由章程或者協(xié)議、申請書(shū)等確定。
商事登記機關(guān)應當參照國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)標準制定經(jīng)營(yíng)范圍分類(lèi)目錄，并向社會(huì )公布。
第十一條 商事主體領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后，可以依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);商事主體的經(jīng)營(yíng)項目或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依法應當經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準的，還應當取得準予許可文件。
第十二條 營(yíng)業(yè)執照應當記載商事主體下列事項：
(一)名稱(chēng);
(二)負責人;
(三)住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(四)類(lèi)型;
(五)成立日期。
營(yíng)業(yè)執照應當設置提示欄，標明商事主體經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)業(yè)期限和許可項目等有關(guān)事項的查詢(xún)方法。
營(yíng)業(yè)執照的式樣由商事登記機關(guān)制定和發(fā)布。
第十三條 自然人從事依法無(wú)需經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可以不辦理個(gè)體工商戶(hù)商事登記，直接辦理稅務(wù)登記。
第十四條 在香港特別行政區或者澳門(mén)特別行政區注冊登記的企業(yè)，符合相關(guān)條件的，可以在深圳經(jīng)濟特區直接辦理從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)登記，取得營(yíng)業(yè)執照，從事外商投資準入負面清單以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);并可以憑營(yíng)業(yè)執照辦理銀行開(kāi)戶(hù)、稅務(wù)、海關(guān)、外匯賬戶(hù)和審批等事項。具體辦法由市人民政府另行制定。
第十五條 商事主體在深圳經(jīng)濟特區設立分支機構的，可以辦理分支機構登記，也可以將分支機構經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所信息登記于其營(yíng)業(yè)執照內。
第十六條 商事主體從事電子商務(wù)、咨詢(xún)、策劃等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，無(wú)需固定住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，可以委托具備條件的商務(wù)秘書(shū)企業(yè)、會(huì )計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等單位進(jìn)行住所托管，以受托單位住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為該商事主體的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
第十七條 商事主體不得將其他商事主體具有顯著(zhù)特征的馳名商標或者知名字號作為其名稱(chēng)中的字號，但是取得權利人授權的除外。
前款所稱(chēng)知名字號，是指享有較高商業(yè)信譽(yù)，為相關(guān)公眾所熟悉和知曉，顯著(zhù)區別于其他商事主體的標志性文字字號。
第十八條 商事主體登記事項變更的，應當自變更決議或者決定作出之日起三十日內向商事登記機關(guān)申請變更登記。
商事主體備案事項變更的，商事主體應當自備案事項變更之日起三十日內向商事登記機關(guān)備案。
第十九條 個(gè)體工商戶(hù)變更經(jīng)營(yíng)者的，可以辦理注銷(xiāo)登記后重新申請辦理設立登記，也可以直接申請辦理變更登記。
第二十條 人民法院、仲裁機構的生效法律文書(shū)涉及投資主體變更的，商事主體應當向商事登記機關(guān)申請辦理相應的登記手續。
商事主體申請投資主體變更登記時(shí)，與該變更登記有關(guān)的利害關(guān)系人向商事登記機關(guān)提出異議，并已經(jīng)就投資主體變更登記申請材料的真實(shí)性、合法性提起民事訴訟或者仲裁的，商事登記機關(guān)不予受理;商事登記機關(guān)已經(jīng)受理的，不予登記。利害關(guān)系人未提起民事訴訟或者仲裁直接向商事登記機關(guān)提出異議的，商事登記機關(guān)應當書(shū)面告知其通過(guò)民事訴訟或者仲裁解決;利害關(guān)系人提出的異議不成立或者在三十日內未提起民事訴訟或者仲裁的，商事登記機關(guān)應當依法辦理變更登記。
第二十一條 商事主體債權債務(wù)已經(jīng)清算完結或者沒(méi)有發(fā)生債權債務(wù)關(guān)系，申請辦理注銷(xiāo)登記的，可以適用簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序。
第二十二條 因商事主體已經(jīng)注銷(xiāo)導致其分支機構或者其出資的企業(yè)無(wú)法辦理注銷(xiāo)等相關(guān)登記的，可以由該已經(jīng)注銷(xiāo)商事主體的繼受主體或者投資主體代為辦理。
因商事主體之外的其他主體已經(jīng)撤銷(xiāo)或者注銷(xiāo)導致其管理或者出資的企業(yè)無(wú)法辦理注銷(xiāo)等相關(guān)登記的，可以由該已經(jīng)撤銷(xiāo)或者注銷(xiāo)主體的繼受主體或者上級主管單位代為辦理。
第二十三條 商事登記推行網(wǎng)上申請、受理、審查、簽發(fā)營(yíng)業(yè)執照和存檔。電子檔案、電子營(yíng)業(yè)執照與其紙質(zhì)文本具有同等法律效力。
商事主體可以領(lǐng)取電子營(yíng)業(yè)執照，也可以同時(shí)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照紙質(zhì)文本。
第二十四條 未依法取得營(yíng)業(yè)執照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由商事登記機關(guān)依法查處;未依法取得許可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者未依法取得許可且未依法取得營(yíng)業(yè)執照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由有關(guān)許可審批機關(guān)或者市人民政府依法確定的部門(mén)依法查處。
按照本規定第十三條規定無(wú)需辦理商事登記的，不視為未依法取得營(yíng)業(yè)執照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十五條 商事主體需要暫停經(jīng)營(yíng)的，可以向商事登記機關(guān)辦理歇業(yè)登記，歇業(yè)期間商事主體存續。
歇業(yè)期間商事主體擬恢復經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應當在恢復經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前向商事登記機關(guān)辦理終止歇業(yè)登記。
商事主體應當在歇業(yè)期滿(mǎn)之日起十個(gè)工作日內向商事登記機關(guān)辦理終止歇業(yè)登記。
商事登記機關(guān)應當將商事主體歇業(yè)信息通過(guò)全市統一的商事主體登記及許可審批信息公示平臺予以公示。
第二十六條 商事登記機關(guān)應當按照國家規定對商事主體實(shí)行經(jīng)營(yíng)異常名錄、經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)和嚴重違法企業(yè)名單等信用監管制度。
商事主體未按照本條例第二十五條第二款、第三款的規定辦理終止歇業(yè)登記的，商事登記機關(guān)可以將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者標記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)。
第二十七條 商事主體因通過(guò)其登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法取得聯(lián)系被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者被標記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)滿(mǎn)兩年，且近兩年未申報納稅的，商事登記機關(guān)可以對其作出除名決定。
本規定實(shí)施前商事主體因前款原因被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄滿(mǎn)三年而被列入嚴重違法企業(yè)名單，且近兩年未申報納稅的，適用前款規定。
第二十八條 商事登記機關(guān)作出除名決定前，應當通過(guò)信息公示平臺和政府網(wǎng)站等方式向社會(huì )公告，公告期為四十五日。公告內容應當包括擬除名的商事主體名稱(chēng)，擬作出除名決定的事實(shí)、理由和依據，除名的法律后果以及該商事主體依法享有的權利。
公告期滿(mǎn)，商事登記機關(guān)應當作出除名決定，并向社會(huì )公示，但是公告期滿(mǎn)前有下列情形之一的除外：
(一)商事主體已經(jīng)辦理住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更登記，或者提供的證據能夠證明其仍在登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng);
(二)商事主體恢復申報納稅;
(三)商事登記機關(guān)已經(jīng)受理商事主體的注銷(xiāo)登記申請;
(四)商事主體已經(jīng)被依法注銷(xiāo);
(五)依據法律、法規規定不宜作出除名決定的其他情形。
第二十九條 商事主體被除名后，應當依法完成清算、辦理注銷(xiāo)登記，不得從事與清算或者注銷(xiāo)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。被除名期間商事主體存續。
第三十條 對商事登記機關(guān)作出的除名決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
商事登記機關(guān)作出的除名決定被復議機關(guān)或者人民法院依法撤銷(xiāo)的，商事登記機關(guān)應當將商事主體恢復到除名前的狀態(tài)。
第三十一條 商事主體有下列情形之一起六個(gè)月內未申請注銷(xiāo)登記的，商事登記機關(guān)可以對其作出依職權注銷(xiāo)決定：
(一)依法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的;
(二)依法被責令關(guān)閉的;
(三)依法被撤銷(xiāo)設立登記的;
(四)依法被除名的。
第三十二條 商事登記機關(guān)作出依職權注銷(xiāo)決定前，應當通過(guò)信息公示平臺和政府網(wǎng)站等方式向社會(huì )公告，公告期為四十五日。公告內容應當包括擬依職權注銷(xiāo)的商事主體名稱(chēng)，擬作出依職權注銷(xiāo)決定的事實(shí)、理由和依據，依職權注銷(xiāo)的法律后果以及該商事主體依法享有的權利。
公告期滿(mǎn)，商事登記機關(guān)應當作出依職權注銷(xiāo)決定，并向社會(huì )公示，但是公告期滿(mǎn)前有下列情形之一的除外：
(一)商事主體處于清算狀態(tài);
(二)商事登記機關(guān)已經(jīng)受理商事主體的注銷(xiāo)登記申請;
(三)商事主體已經(jīng)被依法注銷(xiāo);
(四)國家機關(guān)因立案調查、采取行政強制措施等需要，向商事登記機關(guān)提出不予依職權注銷(xiāo);
(五)依據法律、法規規定不宜作出依職權注銷(xiāo)決定的其他情形。
第三十三條 商事登記機關(guān)作出依職權注銷(xiāo)決定后有下列情形之一的，應當撤銷(xiāo)該依職權注銷(xiāo)決定：
(一)利害關(guān)系人提供的人民法院、仲裁機構的生效法律文書(shū)或者其他證據能夠證明被依職權注銷(xiāo)的商事主體債權債務(wù)尚未清理完結，需要恢復該商事主體登記進(jìn)行清算;
(二)被依職權注銷(xiāo)的商事主體未履行納稅義務(wù)且需要恢復該商事主體登記才能清繳稅款;
(三)為了國家利益或者社會(huì )公共利益，需要恢復被依職權注銷(xiāo)的商事主體登記;
(四)根據本規定第三十一條規定作出依職權注銷(xiāo)決定的情形被依法撤銷(xiāo)。
對商事登記機關(guān)作出的依職權注銷(xiāo)決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
商事登記機關(guān)作出的依職權注銷(xiāo)決定被依法撤銷(xiāo)的，商事登記機關(guān)應當將商事主體恢復到注銷(xiāo)前的狀態(tài)。該商事主體名稱(chēng)已經(jīng)被其他商事主體使用的，商事登記機關(guān)應當對該名稱(chēng)予以特殊標記。
第三十四條 利害關(guān)系人以商事主體登記或者備案時(shí)提交虛假材料、冒用他人住所信息或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)等為由，向商事登記機關(guān)申請撤銷(xiāo)該商事主體登記或者備案的，商事登記機關(guān)經(jīng)調查核實(shí)，應當依法撤銷(xiāo)登記或者備案。
有下列情形之一的，商事登記機關(guān)可以作出不予撤銷(xiāo)決定：
(一)該登記或者備案撤銷(xiāo)后可能對國家利益或者社會(huì )公共利益造成重大損害;
(二)利害關(guān)系人以商事主體在登記或者備案時(shí)提交的材料存在真實(shí)性或者合法性問(wèn)題為由申請撤銷(xiāo)登記或者備案，且該事由必須先經(jīng)民事訴訟或者仲裁程序才能認定;
(三)該登記或者備案所依據的主要事實(shí)已經(jīng)發(fā)生重大變化，導致撤銷(xiāo)后無(wú)法恢復到登記或者備案前的狀態(tài);
(四)該登記或者備案違法情節顯著(zhù)輕微，未對提出撤銷(xiāo)申請的利害關(guān)系人權利產(chǎn)生實(shí)際影響，且撤銷(xiāo)后可能對其他利害關(guān)系人權益造成重大損害;
(五)依據法律、法規規定不宜作出撤銷(xiāo)決定的其他情形。
商事登記機關(guān)以前款第二項規定情形為由作出不予撤銷(xiāo)決定的，應當書(shū)面告知申請人或者利害關(guān)系人通過(guò)民事訴訟或者仲裁解決。
第三十五條 商事主體登記或者備案時(shí)，有提交虛假材料、冒用他人住所信息或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)等情形的，除由商事登記機關(guān)依法處理外，負有主要責任的商事主體負責人三年內不得再擔任其他商事主體的負責人;負有責任的受委托辦理商事主體登記或者備案的代理人三年內不得再代辦商事登記申請。
第三十六條 商事主體未按照規定辦理備案的，由商事登記機關(guān)責令限期改正;逾期未改正的，對違法企業(yè)處二千元罰款;對違法個(gè)體工商戶(hù)處五百元罰款。
第三十七條 市市場(chǎng)監管部門(mén)是商事登記機關(guān)，負責商事登記以及相關(guān)監督管理工作。
商事登記機關(guān)可以根據本規定制定相關(guān)實(shí)施辦法。
第三十八條 本規定自2021年3月1日起施行。
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