《增值稅發(fā)票系統升級版稅控裝置一體化發(fā)行工作規程（試行）》全文

增值稅發(fā)票系統升級版稅控裝置一體化發(fā)行工作規程（試行）

第一章 總則

第一條 為滿(mǎn)足增值稅發(fā)票系統升級版運行需要，加強稅控裝置發(fā)行和稅務(wù)數字證書(shū)管理，發(fā)揮崗位職能，更好地為納稅人服務(wù)，根據《金稅工程技術(shù)管理部門(mén)崗位職責及管理辦法（試行）》（國稅發(fā)〔2001〕45號）規定，制定本規程。

第二條 本規程所稱(chēng)稅控裝置是指納稅人使用的可加載稅務(wù)數字證書(shū)的金稅盤(pán)、稅控盤(pán)。 
 
第三條 本規程所稱(chēng)稅控裝置一體化發(fā)行是指在發(fā)行稅控裝置時(shí)，一并寫(xiě)入稅務(wù)數字證書(shū)的操作流程。
 
第四條 本規程適用于各級國稅機關(guān)，圍繞稅控裝置一體化發(fā)行開(kāi)展的稅控裝置初始化、發(fā)行等管理工作。

第二章稅控裝置初始化

第五條 稅控裝置在發(fā)行前須在稅務(wù)總局稅控裝置灌裝中心進(jìn)行初始化。

第六條 稅務(wù)總局根據稅控裝置供應商提出的初始化需求，向灌裝中心下達初始化灌裝任務(wù)。

第七條 稅控裝置供應商對初始化后的稅控裝置情況報各省級信息技術(shù)部門(mén)，進(jìn)行嚴格管理。

第八條 各省級信息技術(shù)部門(mén)應對初始化后的稅控裝置進(jìn)行登記、銷(xiāo)毀等跟蹤管理。

第三章稅務(wù)數字證書(shū)發(fā)行

第九條 稅務(wù)數字證書(shū)發(fā)行是指通過(guò)稅務(wù)數字證書(shū)系統逐級下發(fā)操作員證書(shū)，并向稅控裝置寫(xiě)入稅務(wù)數字證書(shū)的過(guò)程。

第十條 操作員證書(shū)實(shí)行分級授權管理。省級國稅機關(guān)信息技術(shù)部門(mén)負責向地市級信息技術(shù)部門(mén)發(fā)放操作員證書(shū)；地市級國稅機關(guān)信息技術(shù)部門(mén)負責向區縣級信息技術(shù)部門(mén)發(fā)放操作員證書(shū)。操作員證書(shū)用于對稅務(wù)數字證書(shū)系統的管理，以USBkey介質(zhì)的形式發(fā)放給各級稅務(wù)機關(guān)。

第十一條區縣級國稅機關(guān)信息技術(shù)部門(mén)向稅控裝置發(fā)行崗發(fā)放操作員證書(shū)。稅控裝置發(fā)行崗負責向納稅人發(fā)行稅務(wù)數字證書(shū)。

第四章稅控裝置發(fā)行及管理

第十二條稅控裝置發(fā)行是指通過(guò)稅控系統對納稅人首次使用的稅控裝置寫(xiě)入密鑰和授權信息的操作流程。

第十三條信息技術(shù)部門(mén)稅控裝置發(fā)行崗應嚴格按照綜合征管軟件中的相關(guān)征管信息或相關(guān)文書(shū)、資料發(fā)行稅控裝置。

第十四條稅控裝置管理是指除稅控裝置發(fā)行和稅務(wù)數字證書(shū)發(fā)行外的其他操作過(guò)程，包括稅控裝置注銷(xiāo)、更換、變更授權等操作，以及對稅控裝置內的稅務(wù)數字證書(shū)解鎖、更新、重簽、注銷(xiāo)等操作。

第十五條涉及稅控裝置變更、注銷(xiāo)、非正常注銷(xiāo)等重要管理工作時(shí)，信息技術(shù)部門(mén)稅控裝置發(fā)行崗應按照綜合征管軟件中的相關(guān)征管信息或相關(guān)文書(shū)、資料進(jìn)行操作。

第五章其他

第十六條未推行增值稅發(fā)票系統升級版的，按照原操作流程執行。

第十七條本規程下發(fā)后，各級稅務(wù)機關(guān)要按照本規程要求，在確保信息安全的前提下，采取有效措施，方便納稅人稅控裝置的發(fā)行及管理維護。

第十八條本規程由國家稅務(wù)總局（電子稅務(wù)管理中心）負責解釋。

第十九條本規程自下發(fā)之日起執行。

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