財關(guān)稅〔2011〕39號《財政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局關(guān)于對2011-2020年期間進(jìn)口天然氣及2010年底前“中亞氣”項目進(jìn)口天然氣按比例返還進(jìn)口環(huán)節增值稅有關(guān)問(wèn)題的通知》

財政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局關(guān)于對2011-2020年期間進(jìn)口天然氣及2010年底前“中亞氣”項目進(jìn)口天然氣按比例返還進(jìn)口環(huán)節增值稅有關(guān)問(wèn)題的通知

財關(guān)稅〔2011〕39號                     2011.8.1

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務(wù)局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)：

經(jīng)國務(wù)院批準，對進(jìn)口天然氣（包括液化天然氣）按一定比例返還進(jìn)口環(huán)節增值稅?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、在2011年1月1日至2020年12月31日期間，在經(jīng)國家準許的進(jìn)口天然氣項目進(jìn)口天然氣價(jià)格高于國家天然氣銷(xiāo)售定價(jià)的情況下，將相關(guān)項目進(jìn)口天然氣（包括液化天然氣）的進(jìn)口環(huán)節增值稅按該項目進(jìn)口天然氣價(jià)格和國家天然氣銷(xiāo)售定價(jià)的倒掛比例予以返還。

二、對2010年底前“中亞－中國天然氣管道”項目進(jìn)口的天然氣，也按上述政策返還進(jìn)口環(huán)節增值稅。

三、稅收返還的具體規定按《天然氣進(jìn)口環(huán)節增值稅稅收返還暫行規定》（見(jiàn)附件）執行。

特此通知。

 

天然氣進(jìn)口環(huán)節增值稅稅收返還暫行規定

一、經(jīng)國務(wù)院批準，在2011年1月1日至2020年12月31日期間，在經(jīng)國家準許的進(jìn)口天然氣項目進(jìn)口天然氣價(jià)格高于國家天然氣銷(xiāo)售定價(jià)的情況下，將相關(guān)項目進(jìn)口天然氣（包括液化天然氣）的進(jìn)口環(huán)節增值稅按該項目進(jìn)口天然氣價(jià)格和國家天然氣銷(xiāo)售定價(jià)的倒掛比例予以返還。為貫徹落實(shí)上述政策，特制定本規定。

二、本規定所指經(jīng)國家準許的進(jìn)口天然氣項目為經(jīng)國家發(fā)展改革委核（批）準建設的天然氣管道和液化天然氣接收裝置項目，包括“中亞-中國天然氣管道”項目和廣東、福建、上海液化天然氣項目，以及今后經(jīng)國家準許的其他項目。

三、在國家準許項目年度進(jìn)口天然氣總規模內，符合相關(guān)規定的開(kāi)展天然氣進(jìn)口業(yè)務(wù)的企業(yè)在該項目項下三個(gè)月（1－3月，4－6月，7－9月，10－12月，具體進(jìn)口時(shí)間以進(jìn)口報關(guān)單上列示的“申報日期”為準，下同）內進(jìn)口天然氣價(jià)格的算術(shù)平均值高于這三個(gè)月內國家天然氣銷(xiāo)售定價(jià)的算術(shù)平均值時(shí)，按本規定返還該企業(yè)相應比例的進(jìn)口環(huán)節增值稅。

在計算進(jìn)口價(jià)格的算術(shù)平均值時(shí)，應將三個(gè)月內同一企業(yè)在同一項目項下規模內進(jìn)口的所有天然氣包含在內。具體項目清單、項目項下年度進(jìn)口天然氣規模以及相應進(jìn)口企業(yè)名單見(jiàn)附表1.進(jìn)口項目的增補由相關(guān)企業(yè)在實(shí)際進(jìn)口至少三個(gè)月前提出申請，由財政部會(huì )同有關(guān)部門(mén)予以確認；進(jìn)口企業(yè)名單的調整由相關(guān)企業(yè)提出申請，由財政部會(huì )同海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局予以確認。

四、進(jìn)口天然氣價(jià)格和國家天然氣銷(xiāo)售定價(jià)倒掛比例的具體計算公式為：倒掛比例=[（進(jìn)口價(jià)格-銷(xiāo)售定價(jià)）/進(jìn)口價(jià)格]×100%。相關(guān)計算以三個(gè)月為一周期。

管道天然氣的銷(xiāo)售定價(jià)以國家規定的“西氣東輸”項目用戶(hù)基準價(jià)格，即國家發(fā)展改革委規定的天然氣出廠(chǎng)（或首站）基準價(jià)格中“西氣東輸”天然氣各用戶(hù)的基準價(jià)格為準，取算術(shù)平均值。液化天然氣的銷(xiāo)售定價(jià)以“西氣東輸”項目用戶(hù)基準價(jià)格的1.1倍為準，取算術(shù)平均值。銷(xiāo)售定價(jià)中不包含增值稅（目前國家規定的“西氣東輸”項目用戶(hù)基準價(jià)格中包含的增值稅在計算時(shí)予以扣除）。

管道天然氣的進(jìn)口價(jià)格為實(shí)際進(jìn)口天然氣單位體積進(jìn)口完稅價(jià)格的算術(shù)平均值。液化天然氣的進(jìn)口價(jià)格為實(shí)際進(jìn)口液化天然氣單位熱值進(jìn)口價(jià)格的算術(shù)平均值。

計算時(shí)，液化天然氣的銷(xiāo)售定價(jià)與進(jìn)口價(jià)格換算成相同條件下的可比價(jià)格。

五、具體稅收返還管理辦法按《財政部、中國人民銀行、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<進(jìn)口稅收先征后返管理辦法>的通知》（財預〔2009〕84號）的相關(guān)規定執行。

相關(guān)企業(yè)原則上應在第三條規定中所指的每三個(gè)月結束后的三個(gè)月內，統一、集中將稅收返還申請材料報送納稅地海關(guān)，并根據項目性質(zhì)分別填報《進(jìn)口液化天然氣進(jìn)口稅收先征后返統計表》（附表2）或《進(jìn)口管道天然氣進(jìn)口稅收先征后返統計表》（附表3）。納稅地海關(guān)應對附表2、3中涉及內容進(jìn)行計算、核實(shí)，加蓋印章并經(jīng)直屬海關(guān)審核后報送財政部（紙質(zhì)和電子版光盤(pán)各一份）。

六、2010年底前“中亞－中國天然氣管道”項目進(jìn)口的天然氣，相應進(jìn)口企業(yè)在本規定印發(fā)后三個(gè)月內比照本規定提交稅收返還申請材料，有關(guān)部門(mén)比照本規定返還相應進(jìn)口稅收。

七、本規定自2011年1月1日起實(shí)施。

附表(略)：

1. 進(jìn)口天然氣項目及企業(yè)名單

2. 進(jìn)口液化天然氣進(jìn)口稅收先征后返統計表

3. 進(jìn)口管道天然氣進(jìn)口稅收先征后返統計表

本文關(guān)鍵詞： 財關(guān)稅〔2011〕39號, 財政部, 海關(guān)總署, 國家稅務(wù)總局, 2011-2020年期間, 2010年底前, 中亞氣, 進(jìn)口天然氣, 按比例返還, 進(jìn)口環(huán)節, 增值稅, 有關(guān)問(wèn)題, 通知

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