各地稅務(wù)機關(guān)積極備戰電信業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)
備受關(guān)注的電信業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)將于6月1日實(shí)施。距離試點(diǎn)還有不到20天時(shí)間,各地稅務(wù)機關(guān)正在積極行動(dòng),抓住關(guān)鍵環(huán)節和時(shí)間節點(diǎn),提前做好準備工作,確保6月1日試點(diǎn)納稅人能順利開(kāi)出第一張票。
相關(guān)政策——財稅[2014]43號 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于將電信業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知
擬訂方案明確分工
各地稅務(wù)機關(guān)接到試點(diǎn)任務(wù)后,將試點(diǎn)工作細化,分解到各個(gè)部門(mén),抓緊落實(shí)。北京市國稅局匯總制定出電信業(yè)“營(yíng)改增”計劃表,將每項工作分解落實(shí)到具體部門(mén)和責任人,明確時(shí)間節點(diǎn),倒排工期,穩步推進(jìn)。
廈門(mén)市國稅局自4月起就著(zhù)手電信業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)的前期準備工作,該局草擬了電信業(yè)“營(yíng)改增”工作方案、工作任務(wù)分解表和培訓工作方案等,制定詳細的稅控設備發(fā)行、培訓和網(wǎng)上抄稅等推廣方案,開(kāi)辟綠色通道,實(shí)現全程專(zhuān)人輔導,同時(shí)制定了應急預案。
江蘇省國稅局梳理出包括試點(diǎn)納稅人確認、數據采集補錄、發(fā)票管理、應急系統準備、納稅人培訓和宣傳等十大類(lèi)39項重點(diǎn)工作,并列出時(shí)間節點(diǎn),明確責任人和責任要求。
甘肅省國稅局按照進(jìn)度要求,落實(shí)責任,將各項準備工作歸納為56項具體任務(wù),逐條逐項分解,及時(shí)督促檢查,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。
陜西省國稅局將試點(diǎn)工作分解為67項具體工作,責任明確到崗,任務(wù)安排到日。根據任務(wù)分解計劃表,5月4日~16日,該局將逐戶(hù)確認試點(diǎn)納稅人,完成增值稅一般納稅人資格審批,開(kāi)展政策輔導、發(fā)票開(kāi)具和申報操作培訓,完成稅務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓;5月17日,開(kāi)始錄入試點(diǎn)納稅人的稅務(wù)登記信息。
開(kāi)展座談主動(dòng)輔導
“營(yíng)改增”試點(diǎn)改革,電信業(yè)相關(guān)納稅人有何反應?存在哪些問(wèn)題?需要什么幫助?試點(diǎn)政策出臺后,稅務(wù)機關(guān)第一時(shí)間聯(lián)系相關(guān)納稅人,用多種形式為納稅人做好服務(wù)。
山東省國稅局邀請中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信和中國鐵通等相關(guān)企業(yè)座談,現場(chǎng)向企業(yè)介紹涉稅事項辦理、政策業(yè)務(wù)培訓等工作安排,并與企業(yè)探討“營(yíng)改增”試點(diǎn)后的政策、征管和發(fā)票銜接等問(wèn)題。
深圳市國稅局第一時(shí)間為企業(yè)送政策,聯(lián)系中國移動(dòng)、中國電信和中國聯(lián)通集團深圳總部,舉辦專(zhuān)項“營(yíng)改增”業(yè)務(wù)知識培訓。同時(shí),與騰訊公司及上述三大運營(yíng)商召開(kāi)座談會(huì ),輔導企業(yè)積極應對試點(diǎn)改革。
大連市國稅局在電信業(yè)“營(yíng)改增”前未雨綢繆,積極深入電信企業(yè)調研,提供個(gè)性化服務(wù)。針對電信業(yè)的行業(yè)特點(diǎn),有針對性地做足功課,為納稅人答疑解惑。
江蘇省張家港市地稅局對內抓好“營(yíng)改增”培訓,幫助稅務(wù)人員理解掌握“營(yíng)改增”政策內容和實(shí)施步驟;對外則通過(guò)多種形式,幫助試點(diǎn)納稅人解決有關(guān)過(guò)渡期管理、稅戶(hù)移交、發(fā)票使用和申報稅款等方面的疑難問(wèn)題。
完善制度廣泛宣傳
為了保證改革試點(diǎn)順利實(shí)施,硬件、軟件都要做到萬(wàn)無(wú)一失。甘肅省國稅局從健全完善相關(guān)制度辦法和政策規定著(zhù)手,對試點(diǎn)后可能出現的納稅申報、發(fā)票領(lǐng)用和系統運行等問(wèn)題,認真梳理排查,逐項制定應急預案。同時(shí),加強動(dòng)態(tài)監控,及時(shí)發(fā)現和解決試點(diǎn)中出現的新情況、新問(wèn)題。
青海省國稅局將于近期陸續完成各個(gè)系統的升級、聯(lián)調、發(fā)票領(lǐng)購、納稅申報和稅款入庫等模擬測試工作,并做好各項應急預案。
在周密做好準備工作的同時(shí),稅務(wù)機關(guān)積極在系統內外宣傳試點(diǎn)政策。江蘇省揚州市地稅局第一時(shí)間向地方政府匯報了試點(diǎn)改革的意義和影響。同時(shí),針對此次改革涉及納稅人較少的特點(diǎn),派專(zhuān)人逐戶(hù)上門(mén)做好宣傳解釋工作。
召開(kāi)電信企業(yè)座談會(huì )后,陜西省國稅局立即聯(lián)合財政部門(mén)和地稅機關(guān)下發(fā)緊急通知,并共同在《陜西日報》、省政府網(wǎng)站和西部網(wǎng)等發(fā)布電信業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)公告。
青海省國稅局充分利用平面媒體、網(wǎng)絡(luò )等多種形式廣泛宣傳電信業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)政策,通過(guò)12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站咨詢(xún)平臺及時(shí)解答納稅人關(guān)心的問(wèn)題。
西藏國稅局依靠門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、紙質(zhì)媒體等多方開(kāi)展宣傳,安排專(zhuān)人負責政策答疑,以便于擴大試點(diǎn)納稅人及時(shí)了解稅收政策、解決政策業(yè)務(wù)問(wèn)題。
多方協(xié)作做好交接
為確保電信業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)順利實(shí)施,部門(mén)協(xié)作必不可少。北京市國稅局加強與財政、地稅等有關(guān)職能部門(mén)的溝通和配合,積極做好稅源戶(hù)數統計、發(fā)票用量測算等前期準備工作,保證“營(yíng)改增”試點(diǎn)企業(yè)無(wú)遺漏,發(fā)票用量充足。
河北省“營(yíng)改增”領(lǐng)導小組多次召開(kāi)由財政廳、國稅局和地稅局參加的聯(lián)席會(huì )議,在研判可能遇到的各種問(wèn)題的基礎上,制定“時(shí)間表”和“路線(xiàn)圖”,著(zhù)手策劃實(shí)施方案。
湖北省財政廳、國稅局和地稅局討論確定了“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅戶(hù)信息移交方案,要求各級地稅機關(guān)5月16日前將“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人信息傳遞給同級國稅機關(guān)。
山東省國稅局、地稅局將于近期聯(lián)合發(fā)布電信業(yè)納稅人“營(yíng)改增”試點(diǎn)征管銜接問(wèn)題的公告,對試點(diǎn)納稅人的范圍、稅務(wù)登記的辦理和發(fā)票銜接等事項作出具體規定。
遼寧省國稅機關(guān)和地稅機關(guān)共同逐戶(hù)確認試點(diǎn)納稅人,于5月7日聯(lián)合舉行了電信業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人接收儀式,雙方在信息傳遞單上簽字,完成移交接收工作。
各地地稅機關(guān)積極主動(dòng)地與國稅機關(guān)做好配合。接到試點(diǎn)消息后,揚州市地稅局主動(dòng)和國稅機關(guān)對接,商談電信業(yè)“營(yíng)改增”擴圍過(guò)程中雙方的協(xié)作機制和跟蹤服務(wù)措施。福建省泉州市地稅局積極核查試點(diǎn)納稅人的稅務(wù)登記信息等相關(guān)內容,篩選核實(shí)納入試點(diǎn)范圍的電信業(yè)納稅人名單,爭取在較短時(shí)間內將納稅人材料移送國稅機關(guān)。
目前,各地國稅機關(guān)和地稅機關(guān)的交接工作正在平穩有序進(jìn)行中。據初步統計,陜西省納入電信業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)的納稅人將包括三大基礎運營(yíng)商和356戶(hù)增值業(yè)務(wù)供應商。河北省有793戶(hù)納稅人納入電信業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍。廈門(mén)市國地稅機關(guān)已完成87戶(hù)試點(diǎn)納稅人的征管數據移交工作。遼寧省地稅局向國稅局移交試點(diǎn)納稅人810戶(hù)。

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