財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局公告2015年第102號《慈善捐贈物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》全文

財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局公告2015年第102號《慈善捐贈物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》

2015.12.23

經(jīng)國務(wù)院批準，現公布《慈善捐贈物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》，自2016年4月1日起實(shí)施?！敦斦?國家稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于發(fā)布〈扶貧、慈善性捐贈物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法〉的通知》（財稅〔2000〕152號）同時(shí)廢止。
 

財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局

2015年12月23日

慈善捐贈物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法

第一條 為促進(jìn)慈善事業(yè)的健康發(fā)展，支持慈善事業(yè)發(fā)揮扶貧濟困積極作用，規范對慈善事業(yè)捐贈物資的進(jìn)口管理，根據《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》等有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條 對境外捐贈人無(wú)償向受贈人捐贈的直接用于慈善事業(yè)的物資，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅。

第三條 本辦法所稱(chēng)慈善事業(yè)是指非營(yíng)利的慈善救助等社會(huì )慈善和福利事業(yè)，包括以捐贈財產(chǎn)方式自愿開(kāi)展的下列慈善活動(dòng)：

（一）扶貧濟困，扶助老幼病殘等困難群體；

（二）促進(jìn)教育、科學(xué)、文化、衛生、體育等事業(yè)的發(fā)展；

（三）防治污染和其他公害，保護和改善環(huán)境；

（四）符合社會(huì )公共利益的其他慈善活動(dòng)。

第四條 本辦法所稱(chēng)境外捐贈人是指中華人民共和國關(guān)境外的自然人、法人或者其他組織。

第五條 本辦法所稱(chēng)受贈人是指：

（一）國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和各省、自治區、直轄市人民政府。

（二）中國紅十字會(huì )總會(huì )、中華全國婦女聯(lián)合會(huì )、中國殘疾人聯(lián)合會(huì )、中華慈善總會(huì )、中國初級衛生保健基金會(huì )、中國宋慶齡基金會(huì )和中國癌癥基金會(huì )。

（三）經(jīng)民政部或省級民政部門(mén)登記注冊且被評定為5A級的以人道救助和發(fā)展慈善事業(yè)為宗旨的社會(huì )團體或基金會(huì )。民政部或省級民政部門(mén)負責出具證明有關(guān)社會(huì )團體或基金會(huì )符合本辦法規定的受贈人條件的文件。

第六條 本辦法所稱(chēng)用于慈善事業(yè)的物資是指：

（一）衣服、被褥、鞋帽、帳篷、手套、睡袋、毛毯及其他生活必需用品等。

（二）食品類(lèi)及飲用水（調味品、水產(chǎn)品、水果、飲料、煙酒等除外）。

（三）醫療類(lèi)包括醫療藥品、醫療器械、醫療書(shū)籍和資料。其中，對于醫療藥品及醫療器械捐贈進(jìn)口，按照相關(guān)部門(mén)有關(guān)規定執行。

（四）直接用于公共圖書(shū)館、公共博物館、各類(lèi)職業(yè)學(xué)校、高中、初中、小學(xué)、幼兒園教育的教學(xué)儀器、教材、圖書(shū)、資料和一般學(xué)習用品。其中，教學(xué)儀器是指專(zhuān)用于教學(xué)的檢驗、觀(guān)察、計量、演示用的儀器和器具；一般學(xué)習用品是指用于各類(lèi)職業(yè)學(xué)校、高中、初中、小學(xué)、幼兒園教學(xué)和學(xué)生專(zhuān)用的文具、教具、體育用品、嬰幼兒玩具、標本、模型、切片、各類(lèi)學(xué)習軟件、實(shí)驗室用器皿和試劑、學(xué)生校服（含鞋帽）和書(shū)包等。

（五）直接用于環(huán)境保護的專(zhuān)用儀器。包括環(huán)保系統專(zhuān)用的空氣質(zhì)量與污染源廢氣監測儀器及治理設備、環(huán)境水質(zhì)與污水監測儀器及治理設備、環(huán)境污染事故應急監測儀器、固體廢物監測儀器及處置設備、輻射防護與電磁輻射監測儀器及設備、生態(tài)保護監測儀器及設備、噪聲及振動(dòng)監測儀器和實(shí)驗室通用分析儀器及設備。

（六）經(jīng)國務(wù)院批準的其他直接用于慈善事業(yè)的物資。

本辦法所稱(chēng)用于慈善事業(yè)的物資不包括國家明令停止減免進(jìn)口稅收的特定商品以及汽車(chē)、生產(chǎn)性設備、生產(chǎn)性原材料及半成品等。捐贈物資應為未經(jīng)使用的物品（其中，食品類(lèi)及飲用水、醫療藥品應在保質(zhì)期內），在捐贈物資內不得夾帶危害環(huán)境、公共衛生和社會(huì )道德及進(jìn)行政治滲透等違禁物品。

第七條 國際和外國醫療機構在我國從事慈善和人道醫療救助活動(dòng)，供免費使用的醫療藥品和器械及在治療過(guò)程中使用的消耗性的醫用衛生材料比照本辦法執行。

第八條 符合本辦法規定的進(jìn)口捐贈物資，由受贈人向海關(guān)申請辦理減免稅手續，海關(guān)按規定進(jìn)行審核確認。經(jīng)審核同意免稅進(jìn)口的捐贈物資，由海關(guān)按規定進(jìn)行監管。

第九條 進(jìn)口的捐贈物資按國家規定屬于配額、特定登記和進(jìn)口許可證管理的商品的，受贈人應當向有關(guān)部門(mén)申請配額、登記證明和進(jìn)口許可證，海關(guān)憑證驗放。

第十條 經(jīng)審核同意免稅進(jìn)口的捐贈物資，依照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》第三章有關(guān)條款進(jìn)行使用和管理。

第十一條 免稅進(jìn)口的捐贈物資，未經(jīng)海關(guān)審核同意，不得擅自轉讓、抵押、質(zhì)押、移作他用或者進(jìn)行其他處置。如有違反，按國家有關(guān)法律、法規和海關(guān)相關(guān)管理規定處理。

第十二條 本辦法由財政部會(huì )同海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局解釋。

第十三條 海關(guān)總署根據本辦法制定具體實(shí)施辦法。

第十四條 本辦法自2016年4月1日起施行，《財政部 國家稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于發(fā)布〈扶貧、慈善性捐贈物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法〉的通知》（財稅〔2000〕152號）同時(shí)廢止。

本文關(guān)鍵詞： 財政部, 海關(guān)總署, 國家稅務(wù)總局公告, 2015年, 第102號, 慈善捐贈, 物資, 免征, 進(jìn)口稅收, 暫行辦法, 全文

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