稅總發(fā)〔2015〕161號《國家稅務(wù)總局關(guān)于京津冀范圍內納稅人辦理跨?。ㄊ校┻w移有關(guān)問(wèn)題的通知》

國家稅務(wù)總局關(guān)于京津冀范圍內納稅人辦理跨?。ㄊ校┻w移有關(guān)問(wèn)題的通知

稅總發(fā)〔2015〕161號                   2015.12.25

北京、天津、河北省(市)國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:

按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的重大戰略部署和《深化國稅、地稅征管體制改革方案》有關(guān)要求，為促進(jìn)京津冀三地稅收協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步減輕納稅人負擔，便利企業(yè)合理流動(dòng)，現將京津冀范圍內納稅人跨省(市)遷移簡(jiǎn)化手續有關(guān)問(wèn)題通知如下:

一、適用范圍

(一)納稅人在京津冀范圍內，因住所、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)變動(dòng)涉及改變省(市)主管稅務(wù)機關(guān)的，應當持有關(guān)證件和資料，向原主管稅務(wù)機關(guān)申報辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記(一照一碼戶(hù)辦理清稅申報)，并在規定期限內向遷入地稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。

(二)納稅人存在以下情況的，在未辦結有關(guān)事項前，不得辦理跨省(市)遷移手續:

1.有未申報記錄的;

2.有各類(lèi)欠繳或多繳稅款、罰款或滯納金的;

3.有未結清的出口退(免)稅款的;

4.有未結稽查案件的;

5.有未結行政處罰、行政復議或者行政訴訟案件的;

6.有未處理完的在批文書(shū)的;

7.稅務(wù)機關(guān)規定的其他情形。

二、時(shí)限要求

(一)增值稅一般納稅人辦理跨省(市)遷移手續，應先完成納稅申報和增值稅發(fā)票報稅，再辦理有關(guān)跨省(市)遷移手續。

(二)納稅人在納稅申報期內(含所得稅年度申報)，提出辦理跨省(市)遷移申請的，應完成當期全部申報并結清已申報稅款后，辦理有關(guān)跨省(市)遷移手續。

(三)納稅人應自原主管稅務(wù)機關(guān)注銷(xiāo)其稅務(wù)登記或開(kāi)具《清稅證明》之日起30日內向遷入地稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。

(四)新設立的一照一碼戶(hù)在工商部門(mén)辦理完變更登記后，應及時(shí)到遷入地稅務(wù)機關(guān)辦理有關(guān)涉稅事宜。

三、業(yè)務(wù)銜接

(一)納稅申報及稅款征收

跨省(市)遷移的納稅人，遷出前應完成全部納稅申報事項，并結清已申報的應納稅款及滯納金、罰款和各類(lèi)查補稅款，遷出后發(fā)生的相關(guān)退、補稅款，一律由遷入地稅務(wù)機關(guān)完成。

(二)稅收優(yōu)惠政策

納稅人跨省(市)遷移后，除區域優(yōu)惠政策外，其原享受的各項稅收優(yōu)惠延續執行。遷出地稅務(wù)機關(guān)在征管系統內取消相關(guān)稅收優(yōu)惠政策操作，收回納稅人遷移前稅務(wù)機關(guān)送達的有關(guān)備案、審批文書(shū)，歸入納稅人檔案一并移交遷入地稅務(wù)機關(guān)，遷入地稅務(wù)機關(guān)據此在征管系統內重新流轉相關(guān)稅收優(yōu)惠政策備案、審批文書(shū)，不得要求納稅人重新辦理審批手續。

(三)相關(guān)資格資質(zhì)

1.遷入地稅務(wù)機關(guān)對納稅人由遷出地稅務(wù)機關(guān)認定的納稅信用等級資質(zhì)予以認可。

2.增值稅一般納稅人遷移后，其增值稅一般納稅人資格延續登記。納稅人辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記前，尚有未抵扣進(jìn)項稅額的，遷出地稅務(wù)機關(guān)應填報《增值稅一般納稅人遷移進(jìn)項稅額轉移單》，在增值稅發(fā)票系統升級版中核實(shí)企業(yè)的發(fā)票繳銷(xiāo)、補錄情況。

3.使用“稅庫銀”電子繳稅方式的納稅人，應與遷出地稅務(wù)機關(guān)終止“實(shí)時(shí)繳稅協(xié)議”，在遷入地稅務(wù)機關(guān)重新簽訂“實(shí)時(shí)繳稅協(xié)議”。

(四)稅控機具

1.納稅人使用的增值稅發(fā)票系統升級版專(zhuān)用設備(包括金稅盤(pán)、稅控盤(pán)、報稅盤(pán))交由遷出地稅務(wù)機關(guān)注銷(xiāo)收回，納稅人在遷入地重新購置專(zhuān)用設備。

2.使用稅控收款機的納稅人遷出前應抄報當期開(kāi)票數據，報送相關(guān)資料并辦理稅控收款機注銷(xiāo)核準(收回稅控卡、用戶(hù)卡)。

(五)發(fā)票及各類(lèi)證件

1.納稅人跨省(市)遷移，遷出前應向遷出地稅務(wù)機關(guān)申請繳銷(xiāo)其全部結存空白發(fā)票(包括各類(lèi)稅控系統中的電子發(fā)票)及發(fā)票領(lǐng)購薄。

2.增值稅一般納稅人遷移后取得的原納稅人識別號發(fā)票需辦理?yè)Q票手續后，再進(jìn)行申報抵扣。

3.其他有關(guān)證件應由遷出地稅務(wù)機關(guān)收繳或由納稅人交遷入地稅務(wù)機關(guān)據以辦理相關(guān)手續。

(六)核定征收

實(shí)行定率征收的納稅人，遷入地稅務(wù)機關(guān)原則上繼續按照遷出地稅務(wù)機關(guān)核定內容執行，如需要調整，應重新制作相關(guān)核定文書(shū)。如符合有關(guān)規定需實(shí)行查賬征收的，遷入地稅務(wù)機關(guān)可以改為查賬征收方式，并書(shū)面通知納稅人。

實(shí)行定額征收的納稅人辦理跨省(市)遷移時(shí)，遷出地稅務(wù)機關(guān)取消其核定征收信息，由遷入地稅務(wù)機關(guān)確定具體征收方式。

(七)檔案資料移交

納稅人辦理跨省(市)遷移，遷出地稅務(wù)機關(guān)應向遷入地稅務(wù)機關(guān)移交納稅人的納稅檔案，并填制《移交納稅登記戶(hù)資料清單》(詳見(jiàn)附件1 ),納稅人憑以下資料辦理遷移手續:

1.增值稅一般納稅人尚有未抵扣進(jìn)項稅額的，應提供《增值稅一般納稅人遷移進(jìn)項稅額轉移單》，遷入地稅務(wù)機關(guān)據此進(jìn)行增值稅進(jìn)項稅額的初始化處理。

2.提供加蓋遷出地主管稅務(wù)機關(guān)公章的、遷出前清稅處理完畢的《增值稅納稅申報表》及附表、《企業(yè)所得稅納稅申報表》及附表。

遷出地稅務(wù)機關(guān)已對檔案進(jìn)行數字化處理的，可以移交加蓋稅務(wù)機關(guān)公章的數字圖像影印件。京津冀內網(wǎng)信息交換平臺搭建完成后，跨省遷移電子檔案資料可利用內網(wǎng)信息交換平臺進(jìn)行數據交換。

遷出地稅務(wù)機關(guān)應負責移交檔案資料的完整性，封存并加蓋封存章后，通過(guò)交換或其他方式隨同檔案資料一并送往遷入地稅務(wù)機關(guān)，并填寫(xiě)《稅源戶(hù)移交簽收單》(詳見(jiàn)附件2)。遷入地稅務(wù)機關(guān)查收后，應將《稅源戶(hù)移交簽收單》回執通過(guò)紙質(zhì)或電子郵件方式返回遷出地稅務(wù)機關(guān)。

遷入地主管稅務(wù)機關(guān)接到遷出地主管稅務(wù)機關(guān)遞送的《納稅人遷移通知書(shū)》(詳見(jiàn)附件3)后，應于當日通過(guò)紙質(zhì)或電子方式回復遷出地稅務(wù)機關(guān)，并在3日內主動(dòng)與納稅人取得聯(lián)系，敦促納稅人按期辦理稅務(wù)登記及納稅申報等相關(guān)手續。

四、具體業(yè)務(wù)操作

(一)遷出地稅務(wù)機關(guān)業(yè)務(wù)流程

1.跨省(市)遷移納稅人向遷出地稅務(wù)機關(guān)填報《注銷(xiāo)稅務(wù)登記申請審批表》(一照一碼戶(hù)填制《清稅申報表》)，并結清其已申報稅款及滯納金、罰款和各類(lèi)查補稅款。

2.遷出地稅務(wù)機關(guān)負責辦理納稅人的結稅清票、收繳證件等相關(guān)工作。

3.遷出地稅務(wù)機關(guān)辦理完上述有關(guān)事項后，在征管系統中進(jìn)行遷出處理，填制《納稅人遷移通知書(shū)》一式三份(一份由遷出地稅務(wù)機關(guān)留存，一份送遷入地稅務(wù)機關(guān)確認，一份交納稅人到遷入地稅務(wù)機關(guān)辦理涉稅事項時(shí)校驗)，并通知納稅人在規定的時(shí)間內辦理遷入手續。

4.遷出地稅務(wù)機關(guān)填制《移交納稅登記戶(hù)資料清單》和《稅源戶(hù)移交簽收單》，并向遷入地稅務(wù)機關(guān)移交納稅人檔案及其他納稅資料。

(二)遷入地稅務(wù)機關(guān)業(yè)務(wù)流程

1.納稅人持《納稅人遷移通知書(shū)》、變更后的營(yíng)業(yè)執照副本及復印件和其他有關(guān)資料等，到遷入地稅務(wù)機關(guān)稅務(wù)登記部門(mén)辦理遷入手續。

2.遷入地稅務(wù)機關(guān)將“稅務(wù)檔案”和《移交納稅登記戶(hù)資料清單》與《納稅人遷移通知書(shū)》等資料核對無(wú)誤后，在征管系統中進(jìn)行稅務(wù)登記操作。

3.遷入地稅務(wù)機關(guān)辦理完畢遷入手續后，填寫(xiě)《稅源戶(hù)移交簽收單》回執回復遷出地稅務(wù)機關(guān)，并告知納稅人在規定期限內到其主管稅務(wù)機關(guān)辦理申報納稅等相關(guān)涉稅事宜。

附件:

1.移交納稅登記戶(hù)資料清單

2.稅源戶(hù)移交簽收單

3.納稅人遷移通知書(shū)

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