稅管函〔2021〕52號《海關(guān)總署關(guān)稅征管司關(guān)于執行支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策有關(guān)問(wèn)題的通知》

海關(guān)總署關(guān)稅征管司關(guān)于執行支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策有關(guān)問(wèn)題的通知





稅管函〔2021〕52號
 

廣東分署，各直屬海關(guān)：

根據《財政部海關(guān)總署稅務(wù)總局關(guān)于支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策的通知》（財關(guān)稅〔2021〕4號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）和《財政部國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部海關(guān)總署稅務(wù)總局關(guān)于支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財關(guān)稅〔2021〕5號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》），現將海關(guān)執行中有關(guān)事項通知如下：

一、享受政策的集成電路生產(chǎn)企業(yè)、先進(jìn)封裝測試企業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零配件生產(chǎn)企業(yè)的清單；享受政策的國家鼓勵的重點(diǎn)集成電路設計企業(yè)和軟件企業(yè)的清單，由國家發(fā)展改革委會(huì )同工業(yè)和信息化部、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)。

二、免稅進(jìn)口企業(yè)發(fā)生名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍變更等情形的，由牽頭部門(mén)確定企業(yè)是否繼續享受政策，并將確定結果或不予受理情況函告總署后，總署轉發(fā)各直屬海關(guān)執行。

對于經(jīng)確定繼續享受政策的企業(yè)，自變更登記之日起繼續享受免稅政策；對于經(jīng)確定不能繼續享受政策企業(yè)及牽頭部門(mén)函告不予受理變更情況的企業(yè)，自變更登記之日起停止享受免稅政策。在總署轉發(fā)牽頭部門(mén)函告前，有關(guān)企業(yè)可以向主管海關(guān)申請辦理有關(guān)貨物憑稅款擔保先予放行手續。

三、主管海關(guān)應對照享受政策的企業(yè)清單、《通知》規定的相關(guān)商品范圍，按規定對免稅進(jìn)口企業(yè)進(jìn)口商品進(jìn)行審核，對符合政策規定的制發(fā)《海關(guān)進(jìn)出口貨物征免稅確認通知書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征免稅通知書(shū)》）。其中，相關(guān)商品范圍按以下規則對照審核。

（一）集成電路生產(chǎn)企業(yè)、先進(jìn)封裝測試企業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零部件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口原材料、消耗品和凈化室專(zhuān)用建筑材料、配套系統和集成電路生產(chǎn)設備（包括進(jìn)口設備和國產(chǎn)設備）零配件的，應對照工業(yè)和信息化部會(huì )同國家發(fā)展改革委、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)的相關(guān)免稅進(jìn)口商品清單進(jìn)行審核。

（二）集成電路生產(chǎn)企業(yè)、先進(jìn)封裝測試企業(yè)和重點(diǎn)集成電路設計企業(yè)、軟件企業(yè)進(jìn)口自用設備及按照合同隨設備進(jìn)口的技術(shù)（含軟件）及配套件、備件的，應對照《國內投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》《外商投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》和《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三個(gè)不免商品目錄”）進(jìn)行審核。

四、免稅進(jìn)口企業(yè)進(jìn)口《通知》規定相關(guān)商品范圍內商品的減免稅審核確認手續，納入減免稅系統管理，征免性質(zhì)（征免性質(zhì)對應監管方式見(jiàn)附件1）為：

1.對集成電路生產(chǎn)企業(yè)、先進(jìn)封裝測試企業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零部件生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)口原材料、消耗品和凈化室建筑材料及配套系統、生產(chǎn)設備零配件，征免性質(zhì)為：集成電路生產(chǎn)企業(yè)、先進(jìn)封裝測試企業(yè)和關(guān)鍵原材料及零配件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口貨物（簡(jiǎn)稱(chēng)：集成電路產(chǎn)業(yè)進(jìn)口貨物，代碼428）。

2.對集成電路生產(chǎn)企業(yè)、先進(jìn)封裝測試企業(yè)和國家鼓勵的重點(diǎn)集成電路設計企業(yè)、軟件企業(yè)，進(jìn)口自用設備以及按合同隨設備進(jìn)口的技術(shù)（含軟件）、配套件和備件，征免性質(zhì)為：集成電路設計、先進(jìn)封裝測試、集成電路生產(chǎn)企業(yè)和軟件企業(yè)進(jìn)口設備（簡(jiǎn)稱(chēng)：集成電路和軟件企業(yè)進(jìn)口設備，代碼426）。

五、享受分期納稅的集成電路重大項目名單、承建企業(yè)名單及分期納稅方案，由財政部會(huì )同海關(guān)總署、稅務(wù)總局確定，通知省級財政廳（局）、企業(yè)所在地直屬海關(guān)、省級稅務(wù)局后，分期納稅方案由直屬海關(guān)通知相關(guān)企業(yè)。

集成電路重大項目進(jìn)口設備進(jìn)口環(huán)節增值稅分期納稅操作辦法見(jiàn)附件2。

六、相關(guān)牽頭部門(mén)印發(fā)的第一批享受政策的免稅進(jìn)口企業(yè)清單（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“第一批企業(yè)清單”）和第一批免稅進(jìn)口商品清單，自2020年7月27日起實(shí)施。

對申報日期在2020年7月27日至第一批企業(yè)清單印發(fā)之日后30日期間，列入第一批企業(yè)清單內的企業(yè)已繳納的應免關(guān)稅，依申請可予退還。申請退稅企業(yè)應于第一批免稅進(jìn)口商品清單印發(fā)之日起3個(gè)月內，按規定向主管海關(guān)辦理減免稅審核確認手續。

七、請各海關(guān)將本通知有關(guān)規定告知有關(guān)企業(yè)，執行中如遇問(wèn)題，請及時(shí)向關(guān)稅征管司反映。

特此通知。




附件：

1.征免性質(zhì)對應監管方式

2.集成電路重大項目進(jìn)口設備進(jìn)口 環(huán)節增值稅分期納稅操作辦法




 

關(guān)稅司

2021年5月28日

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