《國家稅務(wù)總局普洱市稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈普洱市發(fā)票搖獎管理辦法〉的公告》（ 國家稅務(wù)總局普洱市稅務(wù)局公告2022年第2號）

《國家稅務(wù)總局普洱市稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈普洱市發(fā)票搖獎管理辦法〉的公告》






國家稅務(wù)總局普洱市稅務(wù)局公告2022年第2號

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》，深化稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革，持續優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，充分激發(fā)消費者獲取發(fā)票的積極性，提高經(jīng)營(yíng)者依法誠信經(jīng)營(yíng)，依法使用發(fā)票的自覺(jué)性，切實(shí)保護消費者權益。結合當前發(fā)票搖獎工作實(shí)際需要，國家稅務(wù)總局普洱市稅務(wù)局修訂了《普洱市發(fā)票搖獎管理辦法》，現予以公布，《普洱市發(fā)票搖獎管理辦法》自公布之日起實(shí)施。原《普洱市國家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布修訂后的〈普洱市發(fā)票搖獎管理辦法〉的公告》（普洱市國家稅務(wù)局公告〔2018〕6號）文件全文廢止。

特此公告。





 

國家稅務(wù)總局普洱市稅務(wù)局

2022年1月29日






 

普洱市發(fā)票搖獎管理辦法



 

第一章 總則

第一條 為了規范發(fā)票管理秩序，提高經(jīng)營(yíng)者誠信經(jīng)營(yíng)、依法用票的自覺(jué)性，充分激發(fā)消費者索取發(fā)票積極性，切實(shí)維護消費者合法權益，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細則、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細則和《云南省稅收征管保障辦法》規定,以及進(jìn)一步深化稅收征管改革的有關(guān)要求，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區域內，開(kāi)展發(fā)票搖獎、兌獎及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)發(fā)票是指消費者在普洱市行政區域內消費，且通過(guò)合法途徑取得的真實(shí)有效的《云南增值稅普通發(fā)票》《云南增值稅電子普通發(fā)票》《云南省通用電子發(fā)票》（區塊鏈電子發(fā)票）《云南通用機打發(fā)票》以及印有單位名稱(chēng)的發(fā)票（冠名發(fā)票）。稅務(wù)機關(guān)以及稅務(wù)機關(guān)委托其他單位代開(kāi)的發(fā)票、經(jīng)營(yíng)者自行開(kāi)具的農產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)的發(fā)票不參與搖獎。

第四條 本辦法所稱(chēng)消費者是指在普洱市行政區域內購買(mǎi)貨物或勞務(wù)、服務(wù)，并取得發(fā)票的個(gè)人。

第五條 發(fā)票搖獎活動(dòng)是指在一定時(shí)期內消費者向經(jīng)營(yíng)者獲取的合法有效發(fā)票，以發(fā)票代碼、發(fā)票號碼為搖獎依據（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“搖獎數據”），采用計算機隨機搖號方式，確定中獎發(fā)票代碼、號碼，并對中獎發(fā)票持有者給予一定數額資金獎勵的活動(dòng)。

第六條 普洱市發(fā)票搖獎活動(dòng)由市人民政府主導，云南省稅務(wù)局指導,普洱市稅務(wù)局承辦，公證機構進(jìn)行全程公證與監督。

第七條 發(fā)票搖獎活動(dòng)遵循公開(kāi)、公正、公平的原則，實(shí)行計算機系統管理。計算機系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“搖獎系統”）由普洱市稅務(wù)局負責組織開(kāi)發(fā)、管理、使用及維護。

 

第二章 搖獎期數、獎項設置及獎金歸屬

第八條 發(fā)票搖獎活動(dòng)每月舉辦1期，每年12期。每期設置一等獎、二等獎、三等獎、鼓勵獎四個(gè)獎項，其中：一等獎1名，獎勵人民幣拾萬(wàn)元（稅前，下同）;二等獎10名，各獎勵人民幣伍仟元;三等獎90名，各獎勵人民幣壹仟元;鼓勵獎240名，各獎勵人民幣伍佰元。

第九條 發(fā)票搖獎活動(dòng)期數、獎項設置及獎金數額如有變動(dòng)，與本辦法第八條、第九條不一致時(shí)，由普洱市稅務(wù)局提前向社會(huì )公告，并以公告內容為準。


 

第三章 搖獎管理

第十條 同時(shí)符合以下條件的發(fā)票均可參與發(fā)票搖獎活動(dòng)：

（一）消費者在普洱市行政區域內消費，合法取得且收款方已向稅務(wù)機關(guān)辦理驗舊手續，在稅務(wù)機關(guān)相關(guān)征管系統中有對應的驗舊數據信息的《云南增值稅普通發(fā)票》《云南增值稅電子普通發(fā)票》《云南省通用電子發(fā)票》（區塊鏈電子發(fā)票）《云南通用機打發(fā)票》以及印有單位名稱(chēng)的發(fā)票（冠名發(fā)票）。

（二）單份發(fā)票消費金額（價(jià)稅合計）在10元以上（含10元）。

第十一條 單份發(fā)票中獎后，不再參與其他獎項的搖獎。已經(jīng)參與過(guò)一期搖獎的發(fā)票不再參加以后各期搖獎。

第十二條 “搖獎數據”在“金稅三期核心征管系統”中按本辦法第十條的規定提取。為確保發(fā)票搖獎活動(dòng)公正、公平，“搖獎數據”由云南省稅務(wù)局提供。國家稅務(wù)總局普洱市稅務(wù)局工作人員在公證人員監督下從國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局指定的網(wǎng)址提取由國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局提供的“搖獎數據”，刻錄光盤(pán)，交公證人員封存。

第十三條 普洱市稅務(wù)局在月度終了后20日內，啟用“搖獎系統”公開(kāi)進(jìn)行發(fā)票搖獎，由公證機構進(jìn)行全程公證與監督，并由“云上普洱”對搖獎活動(dòng)現場(chǎng)進(jìn)行全程直播，普洱電視臺錄制播出。

第十四條 搖獎程序。

（一）公證人員現場(chǎng)檢查搖獎系統安全。檢查包括：是否違規與外網(wǎng)聯(lián)接、系統查殺是否有病毒。檢查結果均為否，公證人員方可現場(chǎng)宣布系統安全，可導入數據。

（二）數據導入。公證人員將已封存“搖獎數據”的光盤(pán)現場(chǎng)啟封，交給國家稅務(wù)總局普洱市稅務(wù)局工作人員，將“搖獎數據”導入“搖獎系統”。

（三）搖出中獎發(fā)票數據。由工作人員或參與現場(chǎng)搖獎活動(dòng)的消費者啟動(dòng)“搖獎系統”進(jìn)行搖獎，從低到高依次搖出每月的鼓勵獎、三等獎、二等獎、一等獎四個(gè)獎項的中獎發(fā)票代碼、發(fā)票號碼。各類(lèi)專(zhuān)項搖獎、縣區專(zhuān)項搖獎，所設獎項均比照上述順序和方式現場(chǎng)搖出。

（四）打印核對中獎發(fā)票信息。工作人員現場(chǎng)打印搖出的中獎發(fā)票信息，交公證人員與搖獎系統顯示的電子信息進(jìn)行比對，確認無(wú)誤后，由搖獎操作人當場(chǎng)簽字。

（五）宣讀公證詞。由公證人員現場(chǎng)宣讀公證詞。

（六）中獎發(fā)票資料管理。中獎發(fā)票清單由公證人員簽字后，連同公證詞一并交于國家稅務(wù)總局普洱市稅務(wù)局，視同征管檔案資料保存。

（七）發(fā)布中獎公告。搖獎結束后,由國家稅務(wù)總局普洱市稅務(wù)局以正式文件發(fā)布中獎公告，并在“普洱稅務(wù)”微信公眾號、普洱電視臺、普洱日報、各縣、區稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳公告。中獎?wù)吒鶕孀孕星巴鶅丢?，稅?wù)機關(guān)也會(huì )通過(guò)微信公眾號、電話(huà)等方式適時(shí)提醒。

 

第四章 兌獎管理

第十五條 中獎消費者應當于開(kāi)獎公告之日起30日內到指定地點(diǎn)辦理兌領(lǐng)獎手續。超過(guò)兌獎期限未辦理的視為自動(dòng)放棄兌領(lǐng)獎資格，棄獎的獎金自動(dòng)轉入下期獎池。以后各期獎金數額不變。

每月正常搖獎獲得一等獎中獎人到國家稅務(wù)總局普洱市稅務(wù)局辦理兌領(lǐng)獎。地址：普洱市思茅區林源路16號。每月正常搖獎獲得二等獎、三等獎和鼓勵獎的，中獎人就近到普洱市轄區所在地縣、區稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳辦理兌領(lǐng)獎。各類(lèi)專(zhuān)項搖獎、縣區專(zhuān)項搖獎，按具體的實(shí)施辦法規定辦理兌領(lǐng)獎。

第十六條 中獎獎金以銀行轉賬的方式兌付。

第十七條 中獎?wù)擢劷鹩杀救嘶蛭写砣祟I(lǐng)取。辦理兌獎手續時(shí)，應當提供下列證件資料：

（一）中獎紙質(zhì)發(fā)票原件及復印件;中獎電子發(fā)票打印件。

（二）與中獎發(fā)票記錄的“購買(mǎi)方”、“付款方”信息一致的消費者有效身份證明原件及復印件。

（三）中獎?wù)弑仨毺峁┍救说你y行卡或存折原件、復印件及開(kāi)戶(hù)銀行名稱(chēng)。

（四）代理人有效身份證明原件及復印件。

（五）載明委托事項并由中獎?wù)吆炞值氖跈辔袝?shū)或公證部門(mén)出具的公證書(shū)原件及復印件。

復印件應當為A4紙一式一份，經(jīng)中獎人或委托代理人當場(chǎng)逐頁(yè)簽署“與原件相符”字樣并簽字押印后，由國家稅務(wù)總局普洱市稅務(wù)局留存。

第十八條 普洱市稅務(wù)局和各縣、區稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳受理兌獎時(shí)，要按本辦法的相關(guān)規定對中獎?wù)咛峁┌l(fā)票的合法性、合規性及證件資料的真實(shí)性進(jìn)行嚴格的審核。資料審核由國家稅務(wù)總局普洱市稅務(wù)局及各縣、區稅務(wù)局工作人員負責，逐項審核后填寫(xiě)《普洱市中獎發(fā)票兌獎資料審核審批表》。

（一）兌獎期限審核確認。兌獎期限為開(kāi)獎公告之日起，日歷時(shí)間30日內。期限的最后一日是法定休假日的，以休假日期滿(mǎn)的次日為期限的最后一日;在期限內有連續3日以上法定休假日的，按休假日天數順延。有不可抗力等極特殊情況需要順延的，按具體情況順延，并由國家稅務(wù)總局普洱市稅務(wù)局發(fā)布延期公告。

以中獎人到稅務(wù)機關(guān)要求兌獎日期（受理日期）為兌獎日，與上述所述計算的截止日（中獎公告確定）相比對，確認是否超過(guò)兌獎期限，凡超過(guò)限期的，一律不予兌獎。

（二）發(fā)票原件審核。將兌獎人提供的發(fā)票代碼、發(fā)票號碼與開(kāi)獎公告核對，確認是否屬于中獎發(fā)票。不屬于本級兌獎的，告知兌獎人到相應兌獎機構兌獎。電子發(fā)票以?xún)丢勅耸謾C上保存的電子卡卷憑證信息進(jìn)行審核確認。

（三）紙質(zhì)發(fā)票真偽鑒別。中獎發(fā)票為《云南通用機打發(fā)票》以及印有單位名稱(chēng)的發(fā)票（冠名發(fā)票）的，對紙質(zhì)發(fā)票原件進(jìn)行真偽鑒別。凡屬假發(fā)票的，不予兌獎，同時(shí)移交公安機關(guān)處理。電子發(fā)票因其可隨時(shí)打印的特殊性，不再進(jìn)行真偽鑒別，重點(diǎn)對保存的電子開(kāi)票信息進(jìn)行核對確認。

（四）兌獎人身份證件審核。

1.機打發(fā)票填開(kāi)的購買(mǎi)方、付款方名稱(chēng)與兌獎人提交的有效身份證明相符，否則，不予兌獎。

2.電子發(fā)票以?xún)丢勅耸謾C上保存的開(kāi)票平臺電子票卷憑證持票人信息與本人身份信息比對進(jìn)行確認。

3.兌獎人為代理人的，需提供載明委托事項并由中獎?wù)邆€(gè)人簽字的授權委托書(shū)或公證部門(mén)出具的公證書(shū)原件及復印件，資料不符合報送要求需在5日內補充完善。資料不齊或超過(guò)期限仍不能提供的，不予兌獎。

（五）開(kāi)戶(hù)銀行及賬號確認。中獎人提供的銀行卡或存折與銀行開(kāi)戶(hù)信息和本人身份信息一致。

（六）不予兌獎處理。不符合兌獎相關(guān)規定的，一律不予兌獎。兌獎機關(guān)對兌獎人出具《不予兌獎通知書(shū)》。

第十九條 中獎人應繳納的個(gè)人所得稅，在發(fā)放獎金時(shí)依照相關(guān)稅收法律法規的規定由兌獎的稅務(wù)機關(guān)代扣代繳。

第二十條 中獎人信息依照相關(guān)法律規定予以保密，未征得中獎人同意不得向社會(huì )公開(kāi)或發(fā)布。

第二十一條 具有下列情形之一的發(fā)票，不予兌獎：

（一）非法私自印制、偽造、變造的發(fā)票。

（二）空白發(fā)票、已作廢的發(fā)票、已聲明被盜的發(fā)票。

（三）不符合本辦法第十條所規定搖獎條件的發(fā)票。

（四）開(kāi)票信息不真實(shí)的發(fā)票。

（五）票面嚴重破損、污染，發(fā)票代碼、號碼等主要項目?jì)热莶荒鼙嬲J的發(fā)票。

（六）有涂改痕跡的發(fā)票。

（七）未加蓋開(kāi)票單位（經(jīng)營(yíng)者）發(fā)票專(zhuān)用章（電子發(fā)票應生成相應的電子發(fā)票簽章,用稅務(wù)Uk開(kāi)具電子發(fā)票除外）,紙質(zhì)上加蓋或電子生成的印章與發(fā)票開(kāi)具單位（經(jīng)營(yíng)者）不相符。電子發(fā)票與打印件不一致的。

（八）超過(guò)兌獎時(shí)限的發(fā)票。

（九）發(fā)票填開(kāi)的購買(mǎi)方、付款方名稱(chēng)與兌獎人有效身份證明不一致的。

（十）不符合本辦法第二十二條規定的發(fā)票。

（十一）存在違反法律、法規規定情形的發(fā)票。

（十二）普洱市稅務(wù)局按照有關(guān)規定認定不予兌獎的其他情形的發(fā)票。


 

第五章 相關(guān)責任

第二十二條 經(jīng)營(yíng)者對以下事項負責。未盡責任的，由普洱市稅務(wù)局根據《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》等有關(guān)規定依法進(jìn)行處理。

（一）在銷(xiāo)售貨物或提供勞務(wù)、服務(wù)時(shí)，依據稅收法律法規和發(fā)票管理辦法的規定，向消費者開(kāi)具（提供）發(fā)票。按照規范的商品編碼對應的貨物或勞務(wù)、服務(wù)名稱(chēng)開(kāi)具，且開(kāi)具日期等要素填寫(xiě)齊全。發(fā)票票面必須加蓋開(kāi)具單位（經(jīng)營(yíng)者）的發(fā)票專(zhuān)用章。

（二）在《云南增值稅普通發(fā)票》《云南增值稅電子普通發(fā)票》《云南省通用電子發(fā)票》（區塊鏈電子發(fā)票）“購買(mǎi)方”信息欄，正確填寫(xiě)名稱(chēng)、地址、電話(huà)號碼。個(gè)人消費者索要的發(fā)票應當填開(kāi)消費者個(gè)人真實(shí)姓名。

（三）在《云南通用機打發(fā)票》“備注”欄目填寫(xiě)消費者真實(shí)地址及聯(lián)系電話(huà)。

（四）按照規定時(shí)限和方法辦理發(fā)票驗舊手續。

第二十三條 消費者對以下事項負責。未盡責任的，由稅務(wù)機關(guān)按照本辦法相關(guān)規定進(jìn)行處理。

（一）在索要發(fā)票時(shí)，向經(jīng)營(yíng)者提供準確的姓名、地址及電話(huà)號碼。認真核對發(fā)票開(kāi)具信息，發(fā)現信息有誤的，應當要求經(jīng)營(yíng)者重新開(kāi)具有效發(fā)票。

（二）確認取得的發(fā)票是否符合參與搖獎的條件。

（三）確認持有的發(fā)票是否屬于不予兌獎情形。

（四）可以就近到稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳查詢(xún)或者通過(guò)云南省稅務(wù)局電子稅務(wù)局查詢(xún)發(fā)票真偽。

（五）保管好發(fā)票，并將所持發(fā)票與開(kāi)獎公告進(jìn)行核對，自行確認是否中獎。

第二十四條 市、縣（區）稅務(wù)局在兌獎審核時(shí)，如發(fā)現通過(guò)偽造、變造中獎發(fā)票等欺詐手段騙取發(fā)票獎金行為的，應及時(shí)移交公安機關(guān)處置。


 

第六章 維權與監督

第二十五條 消費者發(fā)現下列情形，可以通過(guò)各縣區公布的舉報電話(huà)進(jìn)行舉報，也可就近到縣、區稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳舉報。稅務(wù)機關(guān)將依法、及時(shí)進(jìn)行查處，并為舉報人保密;經(jīng)查實(shí)并處理后，按照有關(guān)規定對舉報人給予獎勵。

（一）經(jīng)營(yíng)者（收款方）拒絕提供發(fā)票或開(kāi)具發(fā)票不符合要求又拒絕重新開(kāi)具的。

（二）取得的發(fā)票開(kāi)具金額（價(jià)稅合計）與實(shí)際支付金額不一致的。

（三）取得的發(fā)票加蓋的“發(fā)票專(zhuān)用章”與發(fā)票開(kāi)具人不符的。

（四）提供虛假發(fā)票的。

（五）經(jīng)營(yíng)者有偷逃稅嫌疑的。


 

第七章 附則

第二十六條 本辦法所稱(chēng)“日”為自然日，“日內”含本數。

第二十七條 本辦法規定期限的最后一日是法定休假日的，以休假日期滿(mǎn)的次日為期限的最后一日;在期限內有連續3日以上法定休假日的，按休假日天數順延。

第二十八條 本辦法所稱(chēng)身份證明是指居民身份證、護照或者其他能證明身份的合法證件。

第二十九條 本辦法由國家稅務(wù)總局普洱市稅務(wù)局負責解釋。

第三十條 本辦法自公布之日起施行。

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