國家稅務(wù)總局阜新市稅務(wù)局阜新市公安局關(guān)于對增值稅小規模納稅人虛開(kāi)發(fā)票行為進(jìn)行專(zhuān)項整治的通告（2022年3月8日）

國家稅務(wù)總局阜新市稅務(wù)局阜新市公安局關(guān)于對增值稅小規模納稅人虛開(kāi)發(fā)票行為進(jìn)行專(zhuān)項整治的通告

近幾年來(lái)，為了支持企業(yè)發(fā)展，國家出臺了一系列減稅降費優(yōu)惠政策，在減輕納稅人負擔、幫助納稅人走出經(jīng)營(yíng)困境、推進(jìn)企業(yè)轉型升級等方面起到了十分重要的作用。但個(gè)別納稅人利用稅收優(yōu)惠政策為自己、為他人虛開(kāi)發(fā)票，擾亂正常的稅收秩序，造成了國家稅款流失，破壞了公平的市場(chǎng)環(huán)境。前不久，我市稅務(wù)部門(mén)與公安部門(mén)聯(lián)合查處了一起小規模納稅人利用稅收優(yōu)惠政策虛開(kāi)增值稅發(fā)票違法案件，對涉案企業(yè)處以稅務(wù)行政罰款40萬(wàn)元，并已將相關(guān)當事人移送司法機關(guān)追究刑事責任。為進(jìn)一步打擊此類(lèi)違法犯罪行為，阜新市稅務(wù)局、阜新市公安局將在全市范圍內聯(lián)合對小規模納稅人虛開(kāi)發(fā)票行為進(jìn)行專(zhuān)項整治?，F通告如下：

一、專(zhuān)項整治對象

（一）全市范圍內虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票和其他發(fā)票的增值稅小規模納稅人。

（二）取得上述小規模納稅人虛開(kāi)發(fā)票的企業(yè)、單位和個(gè)人。

二、專(zhuān)項整治內容

2020年1月1日以來(lái)，增值稅小規模納稅人違反《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第二十二條規定的以下行為：

（一）為他人、為自己開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票;

（二）讓他人為自己開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票;

（三）介紹他人開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。

同時(shí)，還包括相關(guān)企業(yè)、單位和個(gè)人接受上述虛開(kāi)發(fā)票的違法行為。

三、有關(guān)通告事項

（一）自查從寬、主動(dòng)報告。本次專(zhuān)項整治行動(dòng)，堅持開(kāi)票受票雙方“同查同治”原則，既要嚴厲打擊虛開(kāi)發(fā)票行為，也要對接受虛開(kāi)發(fā)票行為依法嚴懲。3月8日至3月21日期間，小規模納稅人要對自身的開(kāi)票行為進(jìn)行自查，相關(guān)企業(yè)、單位和個(gè)人要對已接受發(fā)票情況進(jìn)行自查。對于自查態(tài)度積極、發(fā)現問(wèn)題主動(dòng)報告并及時(shí)完成整改的小規模納稅人及相關(guān)企業(yè)、單位和個(gè)人，稅務(wù)機關(guān)將視具體情況，采取從輕、減輕或不予處罰的行政處理;對于自查后未發(fā)現問(wèn)題的，要保存好與開(kāi)具發(fā)票相匹配的進(jìn)貨發(fā)票和與業(yè)務(wù)往來(lái)相關(guān)的合同、資金、運輸憑證等必要資料備查，否則將在檢查階段作為重點(diǎn)檢查對象。

（二）被查從嚴、聯(lián)合懲治。自3月22日起，阜新市稅務(wù)、公安部門(mén)將開(kāi)展聯(lián)合檢查，對開(kāi)具和取得發(fā)票的納稅人以及相關(guān)企業(yè)、單位和個(gè)人自查情況進(jìn)行全面核查，經(jīng)查實(shí)的虛開(kāi)發(fā)票行為，稅務(wù)機關(guān)將按照《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》等相關(guān)法律、行政法規的規定，從嚴從重處罰;涉嫌犯罪的，公安機關(guān)根據《刑法》第二百零五條規定，依法追究相關(guān)當事人刑事責任。

（三）依法納稅，促進(jìn)遵從。據實(shí)開(kāi)具發(fā)票、自覺(jué)抵制虛開(kāi)發(fā)票是對每個(gè)納稅人的基本要求。依法打擊虛開(kāi)增值稅發(fā)票是維護稅法尊嚴，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化和國際化營(yíng)商環(huán)境的必然要求。廣大納稅人要按照本通告要求自查整改，化解涉稅風(fēng)險，同時(shí)也希望社會(huì )各界人士積極參與此次專(zhuān)項整治行動(dòng)，提供虛開(kāi)發(fā)票、接受虛開(kāi)發(fā)票的相關(guān)線(xiàn)索，我們將嚴格為您保密，并依法給予獎勵。

感謝廣大納稅人和社會(huì )各界對此項工作的理解、支持和配合，讓我們一起努力，共同營(yíng)造我市法治、公平的稅收環(huán)境。

咨詢(xún)電話(huà)：0418-3898306

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阜新市稅務(wù)局

阜新市公安局

2022年3月8日

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