《中華人民共和國海關(guān)審定內銷(xiāo)保稅貨物完稅價(jià)格辦法》海關(guān)總署令第211號（全文）

海關(guān)總署令第211號

《中華人民共和國海關(guān)審定內銷(xiāo)保稅貨物完稅價(jià)格辦法》已于2013年12月9日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2014年2月1日起施行。




 

署長(cháng)

2013年12月25日




 

中華人民共和國海關(guān)審定內銷(xiāo)保稅貨物完稅價(jià)格辦法

第一條  為了正確審查確定內銷(xiāo)保稅貨物的完稅價(jià)格，根據《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》及其他有關(guān)法律、行政法規的規定，制定本辦法。

第二條  海關(guān)審查確定內銷(xiāo)保稅貨物完稅價(jià)格，適用本辦法。涉嫌走私的內銷(xiāo)保稅貨物計稅價(jià)格的核定，不適用本辦法。

第三條  內銷(xiāo)保稅貨物的完稅價(jià)格，由海關(guān)以該貨物的成交價(jià)格為基礎審查確定。

第四條  進(jìn)料加工進(jìn)口料件或者其制成品（包括殘次品）內銷(xiāo)時(shí)，海關(guān)以料件原進(jìn)口成交價(jià)格為基礎審查確定完稅價(jià)格。

屬于料件分批進(jìn)口，并且內銷(xiāo)時(shí)不能確定料件原進(jìn)口一一對應批次的，海關(guān)可按照同項號、同品名和同稅號的原則，以其合同有效期內或電子賬冊核銷(xiāo)周期內已進(jìn)口料件的成交價(jià)格計算所得的加權平均價(jià)為基礎審查確定完稅價(jià)格。

合同有效期內或電子賬冊核銷(xiāo)周期內已進(jìn)口料件的成交價(jià)格加權平均價(jià)難以計算或者難以確定的，海關(guān)以客觀(guān)可量化的當期進(jìn)口料件成交價(jià)格的加權平均價(jià)為基礎審查確定完稅價(jià)格。

第五條  來(lái)料加工進(jìn)口料件或者其制成品（包括殘次品）內銷(xiāo)時(shí)，海關(guān)以接受內銷(xiāo)申報的同時(shí)或者大約同時(shí)進(jìn)口的與料件相同或者類(lèi)似的保稅貨物的進(jìn)口成交價(jià)格為基礎審查確定完稅價(jià)格。

第六條  加工企業(yè)內銷(xiāo)的加工過(guò)程中產(chǎn)生的邊角料或者副產(chǎn)品，以其內銷(xiāo)價(jià)格為基礎審查確定完稅價(jià)格。

副產(chǎn)品并非全部使用保稅料件生產(chǎn)所得的，海關(guān)以保稅料件在投入成本核算中所占比重計算結果為基礎審查確定完稅價(jià)格。

按照規定需要以殘留價(jià)值征稅的受災保稅貨物，海關(guān)以其內銷(xiāo)價(jià)格為基礎審查確定完稅價(jià)格。按照規定應折算成料件征稅的，海關(guān)以各項保稅料件占構成制成品（包括殘次品）全部料件的價(jià)值比重計算結果為基礎審查確定完稅價(jià)格。

邊角料、副產(chǎn)品和按照規定需要以殘留價(jià)值征稅的受災保稅貨物經(jīng)海關(guān)允許采用拍賣(mài)方式內銷(xiāo)時(shí)，海關(guān)以其拍賣(mài)價(jià)格為基礎審查確定完稅價(jià)格。

第七條  深加工結轉貨物內銷(xiāo)時(shí)，海關(guān)以該結轉貨物的結轉價(jià)格為基礎審查確定完稅價(jià)格。

第八條  保稅區內企業(yè)內銷(xiāo)的保稅加工進(jìn)口料件或者其制成品，海關(guān)以其內銷(xiāo)價(jià)格為基礎審查確定完稅價(jià)格。

保稅區內企業(yè)內銷(xiāo)的保稅加工制成品中，如果含有從境內采購的料件，海關(guān)以制成品所含從境外購入料件的原進(jìn)口成交價(jià)格為基礎審查確定完稅價(jià)格。

保稅區內企業(yè)內銷(xiāo)的保稅加工進(jìn)口料件或者其制成品的完稅價(jià)格依據本條前兩款規定不能確定的，海關(guān)以接受內銷(xiāo)申報的同時(shí)或者大約同時(shí)內銷(xiāo)的相同或者類(lèi)似的保稅貨物的內銷(xiāo)價(jià)格為基礎審查確定完稅價(jià)格。

第九條  除保稅區以外的海關(guān)特殊監管區域內企業(yè)內銷(xiāo)的保稅加工料件或者其制成品，以其內銷(xiāo)價(jià)格為基礎審查確定完稅價(jià)格。

除保稅區以外的海關(guān)特殊監管區域內企業(yè)內銷(xiāo)的保稅加工料件或者其制成品的內銷(xiāo)價(jià)格不能確定的，海關(guān)以接受內銷(xiāo)申報的同時(shí)或者大約同時(shí)內銷(xiāo)的相同或者類(lèi)似的保稅貨物的內銷(xiāo)價(jià)格為基礎審查確定完稅價(jià)格。

除保稅區以外的海關(guān)特殊監管區域內企業(yè)內銷(xiāo)的保稅加工制成品、相同或者類(lèi)似的保稅貨物的內銷(xiāo)價(jià)格不能確定的，海關(guān)以生產(chǎn)該貨物的成本、利潤和一般費用計算所得的價(jià)格為基礎審查確定完稅價(jià)格。

第十條  海關(guān)特殊監管區域內企業(yè)內銷(xiāo)的保稅加工過(guò)程中產(chǎn)生的邊角料、廢品、殘次品和副產(chǎn)品，以其內銷(xiāo)價(jià)格為基礎審查確定完稅價(jià)格。

海關(guān)特殊監管區域內企業(yè)經(jīng)海關(guān)允許采用拍賣(mài)方式內銷(xiāo)的邊角料、廢品、殘次品和副產(chǎn)品，海關(guān)以其拍賣(mài)價(jià)格為基礎審查確定完稅價(jià)格。

第十一條  海關(guān)特殊監管區域、保稅監管場(chǎng)所內企業(yè)內銷(xiāo)的保稅物流貨物，海關(guān)以該貨物運出海關(guān)特殊監管區域、保稅監管場(chǎng)所時(shí)的內銷(xiāo)價(jià)格為基礎審查確定完稅價(jià)格；該內銷(xiāo)價(jià)格包含的能夠單獨列明的海關(guān)特殊監管區域、保稅監管場(chǎng)所內發(fā)生的保險費、倉儲費和運輸及其相關(guān)費用，不計入完稅價(jià)格。

第十二條  海關(guān)特殊監管區域內企業(yè)內銷(xiāo)的研發(fā)貨物，海關(guān)依據本辦法第八條、第九條、第十條的規定審查確定完稅價(jià)格。海關(guān)特殊監管區域內企業(yè)內銷(xiāo)的檢測、展示貨物，海關(guān)依據本辦法第十一條的規定審查確定完稅價(jià)格。

第十三條  內銷(xiāo)保稅貨物的完稅價(jià)格不能依據本辦法第四至十二條規定確定的，海關(guān)依次以下列價(jià)格估定該貨物的完稅價(jià)格：

（一）與該貨物同時(shí)或者大約同時(shí)向中華人民共和國境內銷(xiāo)售的相同貨物的成交價(jià)格；

（二）與該貨物同時(shí)或者大約同時(shí)向中華人民共和國境內銷(xiāo)售的類(lèi)似貨物的成交價(jià)格；

（三）與該貨物進(jìn)口的同時(shí)或者大約同時(shí)，將該進(jìn)口貨物、相同或者類(lèi)似進(jìn)口貨物在第一級銷(xiāo)售環(huán)節銷(xiāo)售給無(wú)特殊關(guān)系買(mǎi)方最大銷(xiāo)售總量的單位價(jià)格，但應當扣除以下項目：

1．同等級或者同種類(lèi)貨物在中華人民共和國境內第一級銷(xiāo)售環(huán)節銷(xiāo)售時(shí)通常的利潤和一般費用以及通常支付的傭金；

2．進(jìn)口貨物運抵境內輸入地點(diǎn)起卸后的運輸及其相關(guān)費用、保險費；

3．進(jìn)口關(guān)稅及國內稅收。

（四）按照下列各項總和計算的價(jià)格：生產(chǎn)該貨物所使用的料件成本和加工費用，向中華人民共和國境內銷(xiāo)售同等級或者同種類(lèi)貨物通常的利潤和一般費用，該貨物運抵境內輸入地點(diǎn)起卸前的運輸及其相關(guān)費用、保險費；

（五）以合理方法估定的價(jià)格。

納稅義務(wù)人向海關(guān)提供有關(guān)資料后，可以提出申請，顛倒前款第三項和第四項的適用次序。

第十四條  本辦法中下列用語(yǔ)的含義：

內銷(xiāo)保稅貨物，包括因故轉為內銷(xiāo)需要征稅的加工貿易貨物、海關(guān)特殊監管區域內貨物、保稅監管場(chǎng)所內貨物和因其他原因需要按照內銷(xiāo)征稅辦理的保稅貨物，但不包括以下項目：

（一）海關(guān)特殊監管區域、保稅監管場(chǎng)所內生產(chǎn)性的基礎設施建設項目所需的機器、設備和建設所需的基建物資；

（二）海關(guān)特殊監管區域、保稅監管場(chǎng)所內企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)或綜合物流服務(wù)所需的機器、設備、模具及其維修用零配件；

（三）海關(guān)特殊監管區域、保稅監管場(chǎng)所內企業(yè)和行政管理機構自用的辦公用品、生活消費用品和交通運輸工具。

內銷(xiāo)價(jià)格，是指向國內企業(yè)銷(xiāo)售保稅貨物時(shí)買(mǎi)賣(mài)雙方訂立的價(jià)格，是國內企業(yè)為購買(mǎi)保稅貨物而向賣(mài)方（保稅企業(yè)）實(shí)際支付或者應當支付的全部?jì)r(jià)款，但不包括關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節海關(guān)代征稅。

拍賣(mài)價(jià)格，是指國家注冊的拍賣(mài)機構對海關(guān)核準參與交易的保稅貨物履行合法有效的拍賣(mài)程序，競買(mǎi)人依拍賣(mài)規定獲得拍賣(mài)標的物的價(jià)格。

結轉價(jià)格，是指深加工結轉企業(yè)間買(mǎi)賣(mài)加工貿易貨物時(shí)雙方訂立的價(jià)格，是深加工結轉轉入企業(yè)為購買(mǎi)加工貿易貨物而向深加工結轉轉出企業(yè)實(shí)際支付或者應當支付的全部?jì)r(jià)款。

第十五條  納稅義務(wù)人對海關(guān)確定完稅價(jià)格有異議的，應當按照海關(guān)作出的相關(guān)行政決定繳納稅款，并可以依法向上一級海關(guān)申請復議。對復議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。

第十六條  違反本辦法規定，構成走私或者違反海關(guān)監管規定行為的，由海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規定予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十七條  本辦法由海關(guān)總署負責解釋。

第十八條  本辦法自2014年2月1日起施行。

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