國稅發(fā)〔2005〕20號《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈納稅人財務(wù)會(huì )計報表報送管理辦法〉的通知》（2018年修訂版）

《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈納稅人財務(wù)會(huì )計報表報送管理辦法〉的通知》（2018年修訂版）






國稅發(fā)〔2005〕20號

依據2018年6月15日發(fā)布的《國家稅務(wù)總局關(guān)于修改部分稅收規范性文件的公告》（國家稅務(wù)總局公告2018年第31號）修訂

各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，揚州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院，局內各單位：

現將《納稅人財務(wù)會(huì )計報表報送管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》，見(jiàn)附件一)印發(fā)給你們，并就有關(guān)問(wèn)題明確如下：

一、認清意義，狠抓規范。針對長(cháng)期以來(lái)稅務(wù)機關(guān)要求納稅人報送資料過(guò)多、過(guò)濫的積弊，總局從去年開(kāi)始進(jìn)行清理整頓，力求逐步解決納稅人重復報送涉稅資料的問(wèn)題。這次規范納稅人財務(wù)會(huì )計報表報送管理是減輕納稅人負擔的第一步，它不僅有利于改善和優(yōu)化納稅服務(wù)，而且有助于規范稅務(wù)機關(guān)的基礎工作，逐步實(shí)現納稅人報送信息在稅務(wù)機關(guān)內部的共享。各級稅務(wù)機關(guān)務(wù)必對此高度重視，切實(shí)貫徹落實(shí)《辦法》的各項規定，認真清理自行要求納稅人重復報送的各種涉稅資料，力求使得“重復報送、重復采集”信息的問(wèn)題在近期能夠取得明顯改觀(guān)。

二、統一報送，信息共享。今后凡依照法律、行政法規以及總局的規定要求納稅人報送的財務(wù)會(huì )計報表，均由《辦法》規定的統一報送方式替代，不再分稅種單獨報送。即同一種報表納稅人按規定原則上只報送一次，由稅務(wù)機關(guān)統一采集、錄入信息系統，按照“一戶(hù)式”存儲的要求進(jìn)行管理。目前，各省市在財務(wù)會(huì )計報表之外要求納稅人報送的同類(lèi)報表，凡財務(wù)會(huì )計報表數據能夠滿(mǎn)足工作需要的，一律取消；凡與財務(wù)會(huì )計報表數據有部分重復的，要立即修改報表內容并重新發(fā)布，以避免重復報送。確屬稅收管理特殊需要而報表數據又不能滿(mǎn)足的，縣級稅務(wù)局可以統一確定由納稅人另行提供。與此同時(shí)，“一戶(hù)式”存儲的納稅人報送的所有財務(wù)會(huì )計數據，各級稅務(wù)機關(guān)應當根據各個(gè)部門(mén)工作職責、使用需求確定權限，授權使用，實(shí)行信息共享，并要切實(shí)加強各個(gè)部門(mén)之間協(xié)調配合，深入細致地做好基礎性工作，防止出現管理上的“真空”。

三、力求文件、軟件同步?！掇k法》涉及的軟件修改將在2005年5月1日《辦法》生效前完成，確保文件、軟件能夠同步執行?？偩纸窈笙掳l(fā)涉及報表修改的文件，將在確定業(yè)務(wù)操作流程與業(yè)務(wù)、技術(shù)標準并對相應的應用軟件（包括納稅人使用的報表報送軟件和稅務(wù)機關(guān)使用的接受報表的軟件）修改完成時(shí)同步執行，以便納稅人和基層稅務(wù)機關(guān)操作。省以下各級稅務(wù)局業(yè)務(wù)變化涉及軟件修改的，也要照此原則辦理。

涉及納稅人使用的報表報送軟件，凡由稅務(wù)機關(guān)組織開(kāi)發(fā)的，由稅務(wù)機關(guān)負責修改維護；凡由商業(yè)開(kāi)發(fā)的，則由稅務(wù)機關(guān)公開(kāi)發(fā)布修訂的業(yè)務(wù)與技術(shù)標準和使用時(shí)間要求，由此類(lèi)軟件的開(kāi)發(fā)商負責修改維護，并提供納稅人使用。涉及稅務(wù)機關(guān)使用的接受報表的軟件，凡使用總局綜合征管軟件的，由總局負責修改軟件；凡使用省市開(kāi)發(fā)的征管軟件的，由相關(guān)省市根據總局頒布的業(yè)務(wù)技術(shù)標準自行修改軟件。

四、及時(shí)公告周知納稅人。各地要將報表清理情況按照不同的納稅人適用類(lèi)型列出清單，明確報送哪些、廢止哪些，連同財務(wù)會(huì )計報表統一報送的意義以及《辦法》有關(guān)報送報表的具體規定等，編寫(xiě)成專(zhuān)題信函，發(fā)送到每一個(gè)報送財務(wù)會(huì )計報表的納稅人；同時(shí)，可通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)站和12366特服電話(huà)以及在辦稅服務(wù)廳內張貼等方式宣傳，以便于納稅人的理解與遵從，也便于社會(huì )的監督與支持。

五、狠抓數據應用，提高管理水平。各級稅務(wù)機關(guān)對于納稅人報送的財務(wù)會(huì )計報表載明的各項數據，要與所掌握的其他數據信息有機結合應用，切實(shí)把死數據變成管理需要的活信息，使之在審核審批、納稅評估、行業(yè)分析、稅源監控、稅務(wù)稽查、稅收收入預測和輔助決策等各項工作中最大限度地發(fā)揮作用。

六、《辦法》執行中遇到的問(wèn)題，要及時(shí)向總局反饋，以便改進(jìn)和完善。



附件：【點(diǎn)擊下載】

1.納稅人財務(wù)會(huì )計報表報送管理辦法

2.總局涉及報送財務(wù)會(huì )計報表的文件清單


 

國家稅務(wù)總局

二○○五年三月一日

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