冀稅發(fā)〔2021〕65號《國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局等四部門(mén)關(guān)于國有土地使用權出讓收入、礦產(chǎn)資源專(zhuān)項收入、海域使用金、無(wú)居民海島使用金、土地閑置費征收職責劃轉事項的通知》

國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局等四部門(mén)關(guān)于國有土地使用權出讓收入、礦產(chǎn)資源專(zhuān)項收入、海域使用金、無(wú)居民海島使用金、土地閑置費征收職責劃轉事項的通知







冀稅發(fā)〔2021〕65號

為落實(shí)《財政部自然資源部稅務(wù)總局人民銀行關(guān)于將國有土地使用權出讓收入、礦產(chǎn)資源專(zhuān)項收入、海域使用金、無(wú)居民海島使用金四項政府非稅收入劃轉稅務(wù)部門(mén)征收有關(guān)問(wèn)題的通知》(財綜〔2021〕19號)和《財政部關(guān)于土地閑置費、城鎮垃圾處理費劃轉稅務(wù)部門(mén)征收的通知》(財稅〔2021〕8號)，結合我省實(shí)際，現就有關(guān)非稅收入征收職責劃轉事項通知如下：

一、劃轉范圍

自2021年7月1日起，將我省由自然資源部門(mén)負責征收的國有土地使用權出讓收入、礦產(chǎn)資源專(zhuān)項收入、海域使用金、無(wú)居民海島使用金試點(diǎn)劃轉給稅務(wù)部門(mén)征收(以下稱(chēng)四項試點(diǎn)劃轉收入)，土地閑置費劃轉稅務(wù)部門(mén)征收。從出讓國有土地使用權總成交價(jià)款中劃出或計提的國有土地收益基金和農業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金，原則上保持劃出或計提方式不變。除財政部相關(guān)劃轉文件和本通知規定外，劃轉收入的征收范圍、對象、標準、減免、分成、使用、管理等政策，繼續按照現行規定執行。

二、征收機關(guān)

劃轉后，四項試點(diǎn)劃轉收入、土地閑置費實(shí)行屬地征收，由土地、礦產(chǎn)資源、海域、海島所在地的各縣(市、區)稅務(wù)局(以下稱(chēng)縣稅務(wù)局)，根據國庫集中收繳制度等有關(guān)規定，依法依規開(kāi)展征繳工作，確保應征非稅收入及時(shí)足額入庫。已繳入財政非稅專(zhuān)戶(hù)，但尚未劃繳國庫的有關(guān)資金，由財政部門(mén)按非稅收入收繳管理制度規定繳入國庫。

三、受理渠道

自2021年7月1日起，省財政廳信息系統一體化平臺不再辦理劃轉后所屬期的四項試點(diǎn)劃轉收入、土地閑置費繳納業(yè)務(wù)，改由河北省電子稅務(wù)局、辦稅服務(wù)場(chǎng)所等涉稅渠道受理繳納義務(wù)人和代繳單位的繳費業(yè)務(wù)。

四、信息共享

自然資源部門(mén)與土地、礦產(chǎn)資源、海域、海島使用權人簽訂出讓、劃撥合同等文書(shū)，出具《征繳土地閑置費決定書(shū)》，或有其他確定應征費款情形后，應當通過(guò)登錄河北省稅務(wù)局非稅收入信息平臺填寫(xiě)《費源信息表》等方式，及時(shí)向稅務(wù)部門(mén)和財政部門(mén)推送費源信息，確保征管信息實(shí)時(shí)共享。稅務(wù)部門(mén)應會(huì )同財政、自然資源、人民銀行等部門(mén)做好業(yè)務(wù)銜接和信息互聯(lián)互通工作，并將計征、繳款等明細信息通過(guò)河北省稅務(wù)局非稅收入信息平臺等渠道反饋給相關(guān)部門(mén)。

五、征繳流程

四項試點(diǎn)劃轉收入征繳參照財綜〔2021〕19號文所附流程圖辦理，土地閑置費征繳按照本通知所附流程圖辦理，并對部分事項補充明確如下：(一)繳費通知?？h稅務(wù)局在接收到四項試點(diǎn)劃轉收入費源信息后，應當及時(shí)向繳納義務(wù)人開(kāi)具《繳款通知書(shū)》，涉及分期、逐年繳納的，應按期出具通知書(shū)。自然資源部門(mén)在出具的《征繳土地閑置費決定書(shū)》中注明繳納義務(wù)人向主管稅務(wù)機關(guān)繳納土地閑置費的方式等內容。(二)代繳申報。屬于按照規定向競得人、受讓人收取的定金、保證金和預付款抵作土地價(jià)款、使用金的，由收取定金、保證金和預付款的自然資源、公共資源交易、財政等部門(mén)作為代繳單位，代競得人、受讓人通過(guò)電子稅務(wù)局、辦稅服務(wù)場(chǎng)所申報繳納。(三)優(yōu)化服務(wù)。持續精簡(jiǎn)流程，通過(guò)信息共享和規范表證單書(shū)，不斷提高辦理效率，切實(shí)便利繳費人，特別是對自然人補繳土地價(jià)款、繳納海域使用金等繳費事項，市、縣稅務(wù)局應當與不動(dòng)產(chǎn)登記、海洋管理等部門(mén)密切協(xié)作配合，確保“無(wú)感”劃轉。

六、票據使用

稅務(wù)部門(mén)征收劃轉后四項試點(diǎn)劃轉收入、土地閑置費，使用財政部統一監(印)制的非稅收入票據，按照稅務(wù)部門(mén)全國統一信息化方式規范管理。

七、退庫管理

四項試點(diǎn)劃轉收入資金入庫后需要辦理退庫的，應當按照財政部門(mén)有關(guān)退庫管理規定辦理。其中，因繳費人誤繳、稅務(wù)部門(mén)誤收需要退庫的，由繳費人向縣稅務(wù)局申請辦理，縣稅務(wù)局經(jīng)嚴格審核并商有關(guān)財政、自然資源部門(mén)復核同意后，按規定辦理退付手續;其他情形需要退庫的，由繳費人向財政部門(mén)和自然資源部門(mén)申請辦理。人民銀行國庫管理部門(mén)按規定辦理退付手續。土地閑置費退庫按照本通知所附流程圖辦理。

八、欠繳處理

四項試點(diǎn)劃轉收入、土地閑置費劃轉稅務(wù)部門(mén)征收后，以前年度和今后形成的應繳未繳收入以及按規定分期繳納的收入，由縣稅務(wù)局負責征繳入庫，原執收(監繳)單位等有關(guān)部門(mén)應當配合做好相關(guān)信息傳遞、征管資料交接、欠費金額確認等工作，確保征收工作有效銜接、欠繳費款及時(shí)入庫。

九、平穩試點(diǎn)

四項試點(diǎn)劃轉收入征收職責劃轉稅務(wù)部門(mén)，時(shí)間緊迫、責任重大，各級財政、自然資源、稅務(wù)、人民銀行等部門(mén)要把思想認識統一到中央和省人民政府決策部署上來(lái)，切實(shí)提高政治站位，強化部門(mén)協(xié)作配合，形成協(xié)同共治合力。市級財政、自然資源、稅務(wù)、人民銀行等部門(mén)，可結合當地實(shí)際積極探索完善征繳流程、職責分工等，制定具體實(shí)施辦法。劃轉中遇到重大問(wèn)題，應當及時(shí)向同級政府和上級主管部門(mén)報告，涉及地方跨部門(mén)協(xié)調難點(diǎn)問(wèn)題，請地方政府及時(shí)協(xié)調解決和處理，確保劃轉工作平穩有序順利進(jìn)行。

本通知自2021年7月1日起執行。




附件：土地閑置費征繳流程圖





 

國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局

河北省財政廳

河北省自然資源廳

中國人民銀行石家莊中心支行

2021年6月25日

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