《國家稅務(wù)總局關(guān)于辦理增值稅期末留抵稅額退稅有關(guān)事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第20號)【附件廢止】

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國家稅務(wù)總局關(guān)于辦理增值稅期末留抵稅額退稅有關(guān)事項的公告【附件廢止】






國家稅務(wù)總局公告2019年第20號

 

1、依據2021年4月28日發(fā)布的《國家稅務(wù)總局關(guān)于明確先進(jìn)制造業(yè)增值稅期末留抵退稅征管問(wèn)題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2021年第10號),本公告附件廢止。

2、依據2022年3月22日發(fā)布的《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅政策實(shí)施力度有關(guān)征管事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2022年第4號),本公告第二條自2022年4月1日起廢止。

 







財政部稅務(wù)總局海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》(財政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署公告2019年第39號)規定,自2019年4月1日起,試行增值稅期末留抵稅額退稅(以下稱(chēng)留抵退稅)制度。為方便納稅人辦理留抵退稅業(yè)務(wù),現將有關(guān)事項公告如下:

一、同時(shí)符合以下條件(以下稱(chēng)符合留抵退稅條件)的納稅人,可以向主管稅務(wù)機關(guān)申請退還增量留抵稅額:

(一)自2019年4月稅款所屬期起,連續六個(gè)月(按季納稅的,連續兩個(gè)季度)增量留抵稅額均大于零,且第六個(gè)月增量留抵稅額不低于50萬(wàn)元;

(二)納稅信用等級為A級或者B級;

(三)申請退稅前36個(gè)月未發(fā)生騙取留抵退稅、出口退稅或虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票情形的;

(四)申請退稅前36個(gè)月未因偷稅被稅務(wù)機關(guān)處罰兩次及以上的;

(五)自2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返(退)政策的。

增量留抵稅額,是指與2019年3月底相比新增加的期末留抵稅額。

二、【本條廢止】納稅人當期允許退還的增量留抵稅額,按照以下公式計算:

允許退還的增量留抵稅額=增量留抵稅額×進(jìn)項構成比例×60%

進(jìn)項構成比例,為2019年4月至申請退稅前一稅款所屬期內已抵扣的增值稅專(zhuān)用發(fā)票(含稅控機動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統一發(fā)票)、海關(guān)進(jìn)口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)、解繳稅款完稅憑證注明的增值稅額占同期全部已抵扣進(jìn)項稅額的比重。

三、納稅人申請辦理留抵退稅,應于符合留抵退稅條件的次月起,在增值稅納稅申報期(以下稱(chēng)申報期)內,完成本期增值稅納稅申報后,通過(guò)電子稅務(wù)局或辦稅服務(wù)廳提交《退(抵)稅申請表》(見(jiàn)附件)。

四、納稅人出口貨物勞務(wù)、發(fā)生跨境應稅行為,適用免抵退稅辦法的,可以在同一申報期內,既申報免抵退稅又申請辦理留抵退稅。

五、申請辦理留抵退稅的納稅人,出口貨物勞務(wù)、跨境應稅行為適用免抵退稅辦法的,應當按期申報免抵退稅。當期可申報免抵退稅的出口銷(xiāo)售額為零的,應辦理免抵退稅零申報。

六、納稅人既申報免抵退稅又申請辦理留抵退稅的,稅務(wù)機關(guān)應先辦理免抵退稅。辦理免抵退稅后,納稅人仍符合留抵退稅條件的,再辦理留抵退稅。

七、稅務(wù)機關(guān)按照“窗口受理、內部流轉、限時(shí)辦結、窗口出件”的原則辦理留抵退稅。

稅務(wù)機關(guān)對納稅人是否符合留抵退稅條件、當期允許退還的增量留抵稅額等進(jìn)行審核確認,并將審核結果告知納稅人。

八、納稅人符合留抵退稅條件且不存在本公告第十二條所列情形的,稅務(wù)機關(guān)應自受理留抵退稅申請之日起10個(gè)工作日內完成審核,并向納稅人出具準予留抵退稅的《稅務(wù)事項通知書(shū)》。

納稅人發(fā)生本公告第九條第二項所列情形的,上述10個(gè)工作日,自免抵退稅應退稅額核準之日起計算。

九、納稅人在辦理留抵退稅期間發(fā)生下列情形的,按照以下規定確定允許退還的增量留抵稅額:

(一)因納稅申報、稽查查補和評估調整等原因,造成期末留抵稅額發(fā)生變化的,按最近一期《增值稅納稅申報表(一般納稅人適用)》期末留抵稅額確定允許退還的增量留抵稅額。

(二)納稅人在同一申報期既申報免抵退稅又申請辦理留抵退稅的,或者在納稅人申請辦理留抵退稅時(shí)存在尚未經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準的免抵退稅應退稅額的,應待稅務(wù)機關(guān)核準免抵退稅應退稅額后,按最近一期《增值稅納稅申報表(一般納稅人適用)》期末留抵稅額,扣減稅務(wù)機關(guān)核準的免抵退稅應退稅額后的余額確定允許退還的增量留抵稅額。

稅務(wù)機關(guān)核準的免抵退稅應退稅額,是指稅務(wù)機關(guān)當期已核準,但納稅人尚未在《增值稅納稅申報表(一般納稅人適用)》第15欄“免、抵、退應退稅額”中填報的免抵退稅應退稅額。

(三)納稅人既有增值稅欠稅,又有期末留抵稅額的,按最近一期《增值稅納稅申報表(一般納稅人適用)》期末留抵稅額,抵減增值稅欠稅后的余額確定允許退還的增量留抵稅額。

十、在納稅人辦理增值稅納稅申報和免抵退稅申報后、稅務(wù)機關(guān)核準其免抵退稅應退稅額前,核準其前期留抵退稅的,以最近一期《增值稅納稅申報表(一般納稅人適用)》期末留抵稅額,扣減稅務(wù)機關(guān)核準的留抵退稅額后的余額,計算當期免抵退稅應退稅額和免抵稅額。

稅務(wù)機關(guān)核準的留抵退稅額,是指稅務(wù)機關(guān)當期已核準,但納稅人尚未在《增值稅納稅申報表附列資料(二)(本期進(jìn)項稅額明細)》第22欄“上期留抵稅額退稅”填報的留抵退稅額。

十一、納稅人不符合留抵退稅條件的,不予留抵退稅。稅務(wù)機關(guān)應自受理留抵退稅申請之日起10個(gè)工作日內完成審核,并向納稅人出具不予留抵退稅的《稅務(wù)事項通知書(shū)》。

十二、稅務(wù)機關(guān)在辦理留抵退稅期間,發(fā)現符合留抵退稅條件的納稅人存在以下情形,暫停為其辦理留抵退稅:

(一)存在增值稅涉稅風(fēng)險疑點(diǎn)的;

(二)被稅務(wù)稽查立案且未結案的;

(三)增值稅申報比對異常未處理的;

(四)取得增值稅異??鄱悜{證未處理的;

(五)國家稅務(wù)總局規定的其他情形。

十三、本公告第十二條列舉的增值稅涉稅風(fēng)險疑點(diǎn)等情形已排除,且相關(guān)事項處理完畢后,按以下規定辦理:

(一)納稅人仍符合留抵退稅條件的,稅務(wù)機關(guān)繼續為其辦理留抵退稅,并自增值稅涉稅風(fēng)險疑點(diǎn)等情形排除且相關(guān)事項處理完畢之日起5個(gè)工作日內完成審核,向納稅人出具準予留抵退稅的《稅務(wù)事項通知書(shū)》。

(二)納稅人不再符合留抵退稅條件的,不予留抵退稅。稅務(wù)機關(guān)應自增值稅涉稅風(fēng)險疑點(diǎn)等情形排除且相關(guān)事項處理完畢之日起5個(gè)工作日內完成審核,向納稅人出具不予留抵退稅的《稅務(wù)事項通知書(shū)》。

稅務(wù)機關(guān)對發(fā)現的增值稅涉稅風(fēng)險疑點(diǎn)進(jìn)行排查的具體處理時(shí)間,由各?。ㄗ灾螀^、直轄市和計劃單列市)稅務(wù)局確定。

十四、稅務(wù)機關(guān)對增值稅涉稅風(fēng)險疑點(diǎn)進(jìn)行排查時(shí),發(fā)現納稅人涉嫌騙取出口退稅、虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票等增值稅重大稅收違法行為的,終止為其辦理留抵退稅,并自作出終止辦理留抵退稅決定之日起5個(gè)工作日內,向納稅人出具終止辦理留抵退稅的《稅務(wù)事項通知書(shū)》。

稅務(wù)機關(guān)對納稅人涉嫌增值稅重大稅收違法行為核查處理完畢后,納稅人仍符合留抵退稅條件的,可按照本公告的規定重新申請辦理留抵退稅。

十五、納稅人應在收到稅務(wù)機關(guān)準予留抵退稅的《稅務(wù)事項通知書(shū)》當期,以稅務(wù)機關(guān)核準的允許退還的增量留抵稅額沖減期末留抵稅額,并在辦理增值稅納稅申報時(shí),相應填寫(xiě)《增值稅納稅申報表附列資料(二)(本期進(jìn)項稅額明細)》第22欄“上期留抵稅額退稅”。

十六、納稅人以虛增進(jìn)項、虛假申報或其他欺騙手段騙取留抵退稅的,由稅務(wù)機關(guān)追繳其騙取的退稅款,并按照《中華人民共和國稅收征收管理法》等有關(guān)規定處理。

十七、本公告自2019年5月1日起施行。

特此公告。


附件:退(抵)稅申請表(附件廢止)




 

國家稅務(wù)總局

2019年4月30日



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