云財稅〔2019〕31號《云南省財政廳國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈云南省殘疾人等減征個(gè)人所得稅政策〉的通知》

《云南省財政廳國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈云南省殘疾人等減征個(gè)人所得稅政策〉的通知》






云財稅〔2019〕31號

各州(市)財政局、稅務(wù)局，滇中新區財政局、稅務(wù)局，省稅務(wù)局第二稅務(wù)分局，鎮雄縣、宣威市、騰沖市財政局：

根據《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》規定，經(jīng)省人民政府同意，現將《云南省殘疾人等減征個(gè)人所得稅政策》印發(fā)給你們，請遵照執行。




附件

1.云南省殘疾人等減征個(gè)人所得稅政策

2.《云南省殘疾人等減征個(gè)人所得稅政策》解讀




 

云南省財政廳

國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局

2019年5月21日

云南省殘疾人等減征個(gè)人所得稅政策

根據《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》規定，經(jīng)省人民政府同意，現就云南省殘疾人等減征個(gè)人所得稅政策規定如下：

一、殘疾人員、孤老人員、烈屬的所得，在每年應納稅額7000元的限額內減征100%的個(gè)人所得稅，超過(guò)限額部分不予減征。

本款所稱(chēng)所得包括工資、薪金所得，勞務(wù)報酬所得，稿酬所得，特許權使用費所得，經(jīng)營(yíng)所得；不包括利息、股息、紅利所得，財產(chǎn)租賃所得，財產(chǎn)轉讓所得和偶然所得。

減征期限為該納稅人殘疾、孤老等情況發(fā)生改變，不再有以上情形為止。

納稅人同時(shí)符合殘疾人、孤老人員、烈屬兩種以上身份的，優(yōu)惠政策不能累加執行。

二、因自然災害遭受重大損失的，在遭受自然災害當年和次年,對其個(gè)人所得稅予以減征。具體減征幅度由縣級稅務(wù)機關(guān)根據納稅人扣除保險賠款后的實(shí)際損失情況確定，最高不超過(guò)其年應納個(gè)人所得稅額的90%。

三、享受減征個(gè)人所得稅納稅人的認定標準

(一)殘疾人是指在心理、生理、人體結構上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動(dòng)能力的人。包括視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、言語(yǔ)殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人員。

以上人員需持有民政、殘聯(lián)、退役軍人事務(wù)等主管部門(mén)頒發(fā)的下列證件之一，即《中華人民共和國殘疾人證》《中華人民共和國殘疾軍人證》《中華人民共和國傷殘人民警察證》《中華人民共和國傷殘公務(wù)員證》《中華人民共和國因戰因公傷殘人員證》《中華人民共和國傷殘國家機關(guān)工作人員證》或《中華人民共和國傷殘民兵民工證》。

(二)孤老人員是指男年滿(mǎn)60周歲，女年滿(mǎn)55周歲，沒(méi)有配偶或喪偶的、且無(wú)法定贍養和撫養義務(wù)人，或者其贍養人和撫養人確無(wú)贍養能力或撫養能力的個(gè)人。

(三)烈屬是指烈士的父母(撫養人)、配偶、子女。以上人員需持有民政或退役軍人事務(wù)部門(mén)頒發(fā)的《烈士證明書(shū)》。

(四)自然災害造成重大損失是指因風(fēng)、火、水、地震等自然災害造成的重大損失。遭受損失的個(gè)人應當向主管稅務(wù)機關(guān)提供遭受損失的原因、損失程度等材料(包括職能部門(mén)、保險公司等出具的相關(guān)材料)。

四、征收管理

稅收的征收管理由稅務(wù)部門(mén)會(huì )同公安、民政、財政、退役軍人事務(wù)、應急管理、殘疾人聯(lián)合會(huì )等部門(mén)根據《中華人民共和國稅收征管法》及其相關(guān)規定辦理。具體征收管理辦法由省稅務(wù)局制定，并抄送省財政廳。

五、本規定由省財政廳和省稅務(wù)局負責解釋

六、本規定自2019年1月1日起執行。



 

云南省殘疾人等減征個(gè)人所得稅政策解讀

一、起草依據

根據《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》(根據2018年8月31日第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議《關(guān)于修改〈中華人民共和國個(gè)人所得稅法〉的決定》第七次修正) 第五條的規定，“有下列情形之一的，可以減征個(gè)人所得稅，具體幅度和期限，由省、自治區、直轄市人民政府規定，并報同級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案：(一)殘疾、孤老人員和烈屬的所得；(二)因自然災害遭受重大損失的”。

二、政策內容

(一)殘疾人、孤老人員、烈屬取得的所得，在每年應納稅額7000元的限額內減征100%的個(gè)人所得稅，超過(guò)限額部分不予減征。

減征范圍僅限于殘疾人、孤老人員、烈屬的勞動(dòng)所得。勞動(dòng)所得包括工資、薪金所得，勞務(wù)報酬所得，稿酬所得，特許權使用費所得，經(jīng)營(yíng)所得；不包括利息、股息、紅利所得，財產(chǎn)租賃所得，財產(chǎn)轉讓所得和偶然所得。

減征的限額或幅度、比例。根據個(gè)人所得稅量能負擔的原則,在制定殘疾、孤老人員和烈屬減免稅政策時(shí)，體現對低收入者的政策傾斜，同時(shí)給予中高收入者一定稅收優(yōu)惠照顧。對殘疾、孤老人員和烈屬取得的綜合所得，按每年應納稅額7000元的限額減征100%的個(gè)人所得稅，超過(guò)限額部分不予減征。對殘疾、孤老人員和烈屬取得的經(jīng)營(yíng)所得，同樣按每年應納稅額7000元的限額減征個(gè)人所得稅.

(二)因自然災害遭受重大損失的，在遭受自然災害當年和次年,對其個(gè)人所得稅予以減征。具體減征幅度由縣級稅務(wù)機關(guān)根據納稅人扣除保險賠款后的實(shí)際損失情況確定，最高不超過(guò)其年應納個(gè)人所得稅款的90%。

主要基于考慮：一是遭受自然災害遭受重大損失的，當年可能無(wú)法開(kāi)展正常工作或生產(chǎn)，沒(méi)有取得收入，無(wú)需繳納個(gè)人所得稅，僅減征當年個(gè)人所得稅，政策效果不明顯，因此減免期限放寬到次年。二是同一自然災害對不同個(gè)人和家庭造成的損失程度不同，應給予縣級主管稅務(wù)機關(guān)一定管理權限，視損失程度減征個(gè)人所得稅。

三、實(shí)施時(shí)間

該政策自2019年1月1日起施行，與個(gè)人所得稅法及其實(shí)施條例的實(shí)施時(shí)間相一致。

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