稅總函〔2013〕339號《國家稅務(wù)總局關(guān)于明確〈稅收票證管理辦法〉若干問(wèn)題的通知》
《國家稅務(wù)總局關(guān)于明確〈稅收票證管理辦法〉若干問(wèn)題的通知》
稅總函〔2013〕339號
各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
為做好《稅收票證管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第28號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)的貫徹執行及準備工作,現就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)一步明確如下:
一、稅收票證領(lǐng)發(fā)
(一)紙質(zhì)稅收票證
1.定期編報稅收票證領(lǐng)用計劃。使用和管理稅收票證的稅務(wù)機關(guān)應根據本地區稅收票證使用情況,定期編報各種紙質(zhì)稅收票證的領(lǐng)用計劃,報送至發(fā)放或印制稅收票證的稅務(wù)機關(guān)。
2.嚴格領(lǐng)發(fā)程序。領(lǐng)發(fā)紙質(zhì)稅收票證應當使用《稅收票證領(lǐng)發(fā)單》(表證單書(shū)式樣及使用說(shuō)明見(jiàn)附件,下同),領(lǐng)發(fā)雙方共同清點(diǎn)、核對稅收票證種類(lèi)、字號、數量并互相簽字(章)確認;領(lǐng)用單位(人)為稅務(wù)機關(guān)稅收票證開(kāi)具人員、扣繳義務(wù)人和代征代售人的,領(lǐng)發(fā)雙方還應互相登記《稅收票證結報繳銷(xiāo)手冊》。
(二)數據電文稅收票證
數據電文稅收票證號碼由稅收征管系統按照編碼規則自動(dòng)生成,并確保數據電文稅收票證號碼在稅收征管系統中的唯一性,不得與紙質(zhì)稅收票證號碼或者其他數據電文稅收票證號碼重復。登記數據電文稅收票證領(lǐng)發(fā)情況的《稅收票證領(lǐng)發(fā)單》由稅收征管系統自動(dòng)生成。
二、稅收票證開(kāi)具
(一)稅收收入退還書(shū)
稅收收入退還書(shū)應當由縣以上稅務(wù)機關(guān)稅收會(huì )計開(kāi)具,紙質(zhì)《稅收收入退還書(shū)》經(jīng)同級稅務(wù)機關(guān)局領(lǐng)導簽發(fā)、《稅收收入電子退還書(shū)》經(jīng)復核崗人員復核授權后方可向國庫傳遞或發(fā)送。
(二)數據電文稅收票證
稅收征管系統應當如實(shí)記錄數據電文稅收票證的開(kāi)具、作廢等信息,確保信息的安全性、完整性和不可篡改性,保證發(fā)送到國庫的繳庫、退庫信息與稅收征管系統信息一致。
使用數據電文稅收票證的稅務(wù)機關(guān)應當定期查驗稅收征管系統中數據電文稅收票證的開(kāi)具、作廢等情況,發(fā)現問(wèn)題應及時(shí)查明原因,妥善處理,并將問(wèn)題、原因、處理措施及處理結果及時(shí)登記、上報。
三、稅收票證結報繳銷(xiāo)
(一)稅收票款結報繳銷(xiāo)期限和額度
各省稅務(wù)機關(guān)按照《辦法》第三十九條第一款第(二)項確定辦理稅收票款結報繳銷(xiāo)的期限和額度時(shí),期限最長(cháng)不得超過(guò)30天,額度最高不得超過(guò)20萬(wàn)元,并以期限或額度條件先滿(mǎn)足之日為準。當地設有國庫經(jīng)收處的,稅務(wù)機關(guān)應當積極引導代征代售人按日辦理稅款的解繳入庫。
(二)數據電文稅收票證
數據電文稅收票證由稅收征管系統自動(dòng)生成《稅收票款結報繳銷(xiāo)單》進(jìn)行結報。
四、稅收票證核算
(一)稅務(wù)機關(guān)稅收票證開(kāi)具人員、扣繳義務(wù)人、代征代售人等稅收票證領(lǐng)用單位(人)應當按稅收票證種類(lèi)設置《稅收票證結報繳銷(xiāo)手冊》,根據《稅收票證領(lǐng)發(fā)單》、《稅收票款結報繳銷(xiāo)單》、《稅收票證損失核銷(xiāo)報告審批單》等憑證逐筆登記。
(二)基層稅務(wù)機關(guān)應當按稅務(wù)機關(guān)稅收票證開(kāi)具人員、扣繳義務(wù)人、代征代售人等稅收票證領(lǐng)用單位(人)設置《稅收票證結報繳銷(xiāo)手冊》,按稅收票證種類(lèi)設置《稅收票證分類(lèi)出納賬》,根據《稅收票證領(lǐng)發(fā)單》、《稅收票款結報繳銷(xiāo)單》、《稅收票證損失核銷(xiāo)報告審批單》、《稅收票證停用和批量作廢申請審批單》、《稅收票證賬務(wù)更正通知單》等憑證,對各種稅收票證的領(lǐng)發(fā)、開(kāi)具、開(kāi)具作廢、損失核銷(xiāo)、停用和批量作廢的數量、字軌和號碼逐筆進(jìn)行登記核算。
(三)省、市、縣稅務(wù)機關(guān)應當按稅收票證種類(lèi)、領(lǐng)用單位設置《稅收票證分類(lèi)出納賬》,根據《稅收票證領(lǐng)發(fā)單》、《稅收票款結報繳銷(xiāo)單》、《稅收票證損失核銷(xiāo)報告審批單》、《稅收票證停用和批量作廢申請審批單》、《稅收票證賬務(wù)更正通知單》等憑證,對各種稅收票證的印制、領(lǐng)發(fā)、開(kāi)具、開(kāi)具作廢、損失核銷(xiāo)、停用和批量作廢的數量、字軌和號碼及時(shí)進(jìn)行登記和核算,按月結賬,按期編制《稅收票證用存報表》并報送上級稅務(wù)機關(guān)。
(四)通過(guò)稅收征管系統對稅收票證進(jìn)行實(shí)時(shí)監控管理和核算的單位,可以不再設置紙質(zhì)賬簿和報表。
五、其他
各省稅務(wù)機關(guān)根據《辦法》第六十一條及相關(guān)規定制定的具體規定,應當在2013年12月31日前報國家稅務(wù)總局備案。
附件:
1.稅收票證設計及印制
2.稅收票證式樣
3.稅收票證管理表證單書(shū)

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