青財稅〔2018〕19號《青島市財政局國家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局青島市民政局關(guān)于優(yōu)化公益性捐贈稅前扣除資格確認工作程序的通知》

青島市財政局國家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局青島市民政局關(guān)于優(yōu)化公益性捐贈稅前扣除資格確認工作程序的通知






青財稅〔2018〕19號

各區（市）財政局、稅務(wù)局、民政局、各有關(guān)單位：

按照市委、市政府關(guān)于“一次辦好”改革決策部署,為進(jìn)一步做好我市公益性捐贈稅前扣除資格管理工作，現將有關(guān)事項通知如下：

一、加強協(xié)作

各區（市）財政、稅務(wù)、民政部門(mén)要樹(shù)立服務(wù)意識，加強協(xié)作配合，建立暢通的信息交換機制，及時(shí)掌握公益性社會(huì )組織登記信息和活動(dòng)開(kāi)展情況，按照職責權限，做好公益性捐贈稅前扣除資格確認工作。

二、確認條件

申請確認公益性捐贈稅前扣除資格的社會(huì )組織，應符合《中華人民共和國慈善法》、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五十二條第一項到第八項規定的條件，和《財政部、國家稅務(wù)總局、民政部關(guān)于公益性捐贈稅前扣除資格確認審批有關(guān)調整事項的通知》（財稅〔2015〕141號）、《財政部、國家稅務(wù)總局、民政部關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知》（財稅〔2008〕160號）（不含第六條、第七條）、《財政部國家稅務(wù)總局民政部關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的補充通知》（財稅〔2010〕45號）的規定要求。

三、優(yōu)化程序

申請確認公益性捐贈稅前扣除資格的社會(huì )組織需填報《公益性社會(huì )組織公益性捐贈稅前扣除資格情況表》（附件1）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《扣除資格情況表》）。青島市財政局、市稅務(wù)局、市民政局根據其填列材料、年度檢查、評估等情況對其公益性進(jìn)行聯(lián)合確認，對符合條件的公益性社會(huì )組織聯(lián)合公布其公益性捐贈稅前扣除資格。

為減輕社會(huì )組織負擔，將原分頭提報民政、稅務(wù)和財政的《扣除資格情況表》，調整為只提報給民政部門(mén)一次，提報方式可選擇報送或者郵寄，由政府部門(mén)“代跑腿”，實(shí)現“一次辦好”。具體按以下程序辦理。

（一）申請確認公益性捐贈稅前扣除資格的社會(huì )組織，可在青島市財政局、市稅務(wù)局、市民政局官網(wǎng)下載《公益性社會(huì )組織公益性捐贈稅前扣除資格情況表》，并按照新申請登記成立或以前年度登記設立的要求，據實(shí)填報《扣除資格情況表》一式三份，并加蓋公章。區（市）民政部門(mén)登記的社會(huì )組織，報送或郵寄區（市）民政部門(mén)，區（市）民政部門(mén)初審同意后，加蓋公章，匯總上報市民政部門(mén)。市民政部門(mén)登記的社會(huì )組織，報送或郵寄市民政部門(mén)。

（三）市民政部門(mén)對收集到的《扣除資格情況表》，進(jìn)行審核匯總，填制匯總表（附件2），加蓋公章后，一并轉送市稅務(wù)部門(mén)，稅務(wù)部門(mén)審核同意后，加蓋公章，轉送市財政部門(mén)。

（四）市財政部門(mén)審核同意后與稅務(wù)、民政部門(mén)聯(lián)合確認公益性捐贈稅前扣除資格名單，在市財政局、市稅務(wù)局、市民政局官網(wǎng)進(jìn)行公告。

四、時(shí)間安排

公益性捐贈稅前扣除資格確認工作每年組織兩次。

社會(huì )組織報送材料截止日期:上半年為4月30日前，下半年為11月30日前。

公益性捐贈稅前扣除資格名單公布時(shí)間:上半年5月底前,下半年12月底前。

五、其他要求

各級財政、稅務(wù)、民政部門(mén)要按照“放管結合”的要求，加強公益性社會(huì )組織的后續管理，建立信息公開(kāi)制度，加大對公益性社會(huì )組織監督檢查及違規處罰力度。對在社會(huì )組織監督檢查或稅務(wù)檢查中發(fā)現不符合條件的公益性社會(huì )組織，由確認機關(guān)取消公益性捐贈稅前扣除資格，并向社會(huì )公告。

各級民政部門(mén)在社會(huì )組織登記、年檢過(guò)程中，要精準服務(wù)，將公益性捐贈稅前扣除資格認定政策宣傳到位。

公益性社會(huì )組織要建立信息公開(kāi)制度，加大信息公開(kāi)力度，及時(shí)公開(kāi)接受捐贈收入和支出情況，應按照登記管理機關(guān)要求，在指定的網(wǎng)站、媒體上公布年度工作報告和年度審計報告，自覺(jué)接受社會(huì )監督。

本通知自發(fā)文之日起執行?！蛾P(guān)于公益性捐贈稅前扣除資格確認審批有關(guān)調整事項的通知》（青財稅〔2016〕12號）同時(shí)廢止。




附件：【點(diǎn)擊下載】

1.公益性社會(huì )組織公益性捐贈稅前扣除資格情況表

2.XX年公益性社會(huì )組織公益性捐贈稅前扣除資格確認名單匯總表



 

青島市財政局

國家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局

青島市民政局

2018年11月30日

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