《國家稅務(wù)總局關(guān)于耕地占用稅征收管理有關(guān)事項的公告》國家稅務(wù)總局公告2019年第30號
國家稅務(wù)總局關(guān)于耕地占用稅征收管理有關(guān)事項的公告
國家稅務(wù)總局公告2019年第30號
為落實(shí)《中華人民共和國耕地占用稅法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《耕地占用稅法》)及《中華人民共和國耕地占用稅法實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》),規范耕地占用稅征收管理,現就有關(guān)事項公告如下:
一、耕地占用稅以納稅人實(shí)際占用的屬于耕地占用稅征稅范圍的土地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應稅土地”)面積為計稅依據,按應稅土地當地適用稅額計稅,實(shí)行一次性征收。
耕地占用稅計算公式為:應納稅額=應稅土地面積×適用稅額。
應稅土地面積包括經(jīng)批準占用面積和未經(jīng)批準占用面積,以平方米為單位。
當地適用稅額是指省、自治區、直轄市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )決定的應稅土地所在地縣級行政區的現行適用稅額。
二、按照《耕地占用稅法》第六條規定,加按百分之一百五十征收耕地占用稅的計算公式為:應納稅額=應稅土地面積×適用稅額×百分之一百五十。
三、按照《耕地占用稅法》及《實(shí)施辦法》的規定,免征、減征耕地占用稅的部分項目按以下口徑執行:
(一)免稅的軍事設施,是指《中華人民共和國軍事設施保護法》第二條所列建筑物、場(chǎng)地和設備。具體包括:指揮機關(guān),地面和地下的指揮工程、作戰工程;軍用機場(chǎng)、港口、碼頭;營(yíng)區、訓練場(chǎng)、試驗場(chǎng);軍用洞庫、倉庫;軍用通信、偵察、導航、觀(guān)測臺站,測量、導航、助航標志;軍用公路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn),軍用通信、輸電線(xiàn)路,軍用輸油、輸水管道;邊防、海防管控設施;國務(wù)院和中央軍事委員會(huì )規定的其他軍事設施。
(二)免稅的社會(huì )福利機構,是指依法登記的養老服務(wù)機構、殘疾人服務(wù)機構、兒童福利機構及救助管理機構、未成年人救助保護機構內專(zhuān)門(mén)為老年人、殘疾人、未成年人及生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員提供養護、康復、托管等服務(wù)的場(chǎng)所。
養老服務(wù)機構,是指為老年人提供養護、康復、托管等服務(wù)的老年人社會(huì )福利機構。具體包括老年社會(huì )福利院、養老院(或老人院)、老年公寓、護老院、護養院、敬老院、托老所、老年人服務(wù)中心等。
殘疾人服務(wù)機構,是指為殘疾人提供養護、康復、托管等服務(wù)的社會(huì )福利機構。具體包括為肢體、智力、視力、聽(tīng)力、語(yǔ)言、精神方面有殘疾的人員提供康復和功能補償的輔助器具,進(jìn)行康復治療、康復訓練,承擔教育、養護和托管服務(wù)的社會(huì )福利機構。
兒童福利機構,是指為孤、棄、殘兒童提供養護、康復、醫療、教育、托管等服務(wù)的兒童社會(huì )福利服務(wù)機構。具體包括兒童福利院、社會(huì )福利院、SOS兒童村、孤兒學(xué)校、殘疾兒童康復中心、社區特教班等。
社會(huì )救助機構,是指為生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員提供尋親、醫療、未成年人教育、離站等服務(wù)的救助管理機構。具體包括縣級以上人民政府設立的救助管理站、未成年人救助保護中心等專(zhuān)門(mén)機構。
(三)免稅的醫療機構,是指縣級以上人民政府衛生健康行政部門(mén)批準設立的醫療機構內專(zhuān)門(mén)從事疾病診斷、治療活動(dòng)的場(chǎng)所及其配套設施。
(四)減稅的公路線(xiàn)路,是指經(jīng)批準建設的國道、省道、縣道、鄉道和屬于農村公路的村道的主體工程以及兩側邊溝或者截水溝。具體包括高速公路、一級公路、二級公路、三級公路、四級公路和等外公路的主體工程及兩側邊溝或者截水溝。
四、根據《耕地占用稅法》第八條的規定,納稅人改變原占地用途,需要補繳耕地占用稅的,其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為改變用途當日,具體為:經(jīng)批準改變用途的,納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人收到批準文件的當日;未經(jīng)批準改變用途的,納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為自然資源主管部門(mén)認定納稅人改變原占地用途的當日。
五、未經(jīng)批準占用應稅土地的納稅人,其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為自然資源主管部門(mén)認定其實(shí)際占地的當日。
六、耕地占用稅實(shí)行全國統一的納稅申報表(見(jiàn)附件)。
七、耕地占用稅納稅人依法納稅申報時(shí),應填報《耕地占用稅納稅申報表》,同時(shí)依占用應稅土地的不同情形分別提交下列材料:
(一)農用地轉用審批文件復印件;
(二)臨時(shí)占用耕地批準文件復印件;
(三)未經(jīng)批準占用應稅土地的,應提供實(shí)際占地的相關(guān)證明材料復印件。
其中第(一)項和第(二)項,納稅人提交的批準文書(shū)信息能夠通過(guò)政府信息共享獲取的,納稅人只需要提供上述材料的名稱(chēng)、文號、編碼等信息供查詢(xún)驗證,不再提交材料復印件。
八、主管稅務(wù)機關(guān)接收納稅人申報資料后,應審核資料是否齊全、是否符合法定形式、填寫(xiě)內容是否完整、項目間邏輯關(guān)系是否相符。審核無(wú)誤的即時(shí)受理;審核發(fā)現問(wèn)題的當場(chǎng)一次性告知應補正資料或不予受理原因。
九、耕地占用稅減免優(yōu)惠實(shí)行“自行判別、申報享受、有關(guān)資料留存備查”辦理方式。納稅人根據政策規定自行判斷是否符合優(yōu)惠條件,符合條件的,納稅人申報享受稅收優(yōu)惠,并將有關(guān)資料留存備查。納稅人對留存材料的真實(shí)性和合法性承擔法律責任。
符合耕地占用稅減免條件的納稅人,應留存下列材料:
(一)軍事設施占用應稅土地的證明材料;
(二)學(xué)校、幼兒園、社會(huì )福利機構、醫療機構占用應稅土地的證明材料;
(三)鐵路線(xiàn)路、公路線(xiàn)路、飛機場(chǎng)跑道、停機坪、港口、航道、水利工程占用應稅土地的證明材料;
(四)農村居民建房占用土地及其他相關(guān)證明材料;
(五)其他減免耕地占用稅情形的證明材料。
十、納稅人符合《耕地占用稅法》第十一條、《實(shí)施辦法》第十九條的規定申請退稅的,納稅人應提供身份證明查驗,并提交以下材料復印件:
(一)稅收繳款書(shū)、稅收完稅證明;
(二)復墾驗收合格確認書(shū)。
十一、納稅人、建設用地人符合《實(shí)施辦法》第二十九條規定共同申請退稅的,納稅人、建設用地人應提供身份證明查驗,并提交以下材料復印件:
(一)納稅人應提交稅收繳款書(shū)、稅收完稅證明;
(二)建設用地人應提交使用耕地用途符合免稅規定的證明材料。
十二、本公告自2019年9月1日起施行?!秶叶悇?wù)總局關(guān)于農業(yè)稅、牧業(yè)稅、耕地占用稅、契稅征收管理暫參照〈中華人民共和國稅收征收管理法〉執行的通知》(國稅發(fā)〔2001〕110號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于耕地占用稅征收管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(國稅發(fā)〔2007〕129號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈耕地占用稅管理規程(試行)〉的公告》(國家稅務(wù)總局公告2016年第2號發(fā)布,國家稅務(wù)總局公告2018年第31號修改)同時(shí)廢止。
特此公告。
附件:耕地占用稅納稅申報表
國家稅務(wù)總局
2019年8月30日

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