京財稅〔2019〕2101號《北京市財政局國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局北京市人力資源和社會(huì )保障局北京市醫療保障局北京住房公積金管理中心關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化“納稅”營(yíng)商環(huán)境工作措施的通知》

北京市財政局國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局北京市人力資源和社會(huì )保障局北京市醫療保障局北京住房公積金管理中心關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化“納稅”營(yíng)商環(huán)境工作措施的通知






京財稅〔2019〕2101號

各區財政局，國家稅務(wù)總局北京市各區(地區)稅務(wù)局，各區人力資源和社會(huì )保障局、醫療保障局，住房公積金管理中心各分中心、管理部，各相關(guān)單位：

為深入推進(jìn)“放管服”改革，持續優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)落實(shí)減稅降費措施，精簡(jiǎn)稅費辦理事項，提高稅費辦理便利度，按照市委、市政府關(guān)于新一輪深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的要求，制定了《進(jìn)一步優(yōu)化“納稅”營(yíng)商環(huán)境的工作措施》，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

特此通知。



 

北京市財政局國家稅務(wù)總局 北京市稅務(wù)局

北京市人力資源和社會(huì )保障局 北京市醫療保障局

北京住房公積金管理中心

2019年10月28日

進(jìn)一步優(yōu)化“納稅”營(yíng)商環(huán)境的工作措施

為貫徹落實(shí)市委、市政府深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境部署要求，大力推動(dòng)新一輪納稅營(yíng)商環(huán)境改革，持續優(yōu)化我市納稅營(yíng)商環(huán)境，制定以下工作措施。

一、實(shí)施更大規模的減稅降費措施

（一）落實(shí)好各項減稅政策。按中央統一規定，對小型微利企業(yè)年應納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元部分，減按25%計入應納稅所得額；超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò)300萬(wàn)元部分，減按50%計入應納稅所得額。下調增值稅稅率，將16%、10%的稅率降低為13%、9%。

（二）在地方權限范圍內頂格減免相關(guān)稅費。按50%最高幅度減征小規模納稅人的資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加。按50%最高幅度減征文化事業(yè)建設費。將殘疾人就業(yè)保障金的殘疾人就業(yè)安置比例由1.7%下調為法定下限1.5%。

（三）落實(shí)增值稅期末留抵退稅政策。按中央統一規定，全面實(shí)行留抵退稅制度，不再區分行業(yè)，只要增值稅一般納稅人符合規定條件，均可申請退還增值稅增量留抵稅額。放寬生產(chǎn)并銷(xiāo)售非金屬礦物制品、通用設備等先進(jìn)制造業(yè)退稅政策條件。進(jìn)一步優(yōu)化退稅辦理，推動(dòng)退稅申請、退稅審核、退庫業(yè)務(wù)實(shí)現全流程網(wǎng)上辦理。

（四）降低社會(huì )保險費率。自2019年5月1日起，養老保險單位繳費比例由20%降至16%，失業(yè)保險繼續保持1%的低繳費比例。

（五）執行5%-12%的住房公積金繳存比例政策，單位可在范圍內自主選擇。通過(guò)“e窗通”服務(wù)平臺和住房公積金單位網(wǎng)上業(yè)務(wù)平臺提供繳存比例政策自動(dòng)提示功能，便于繳存單位及時(shí)了解和查詢(xún)。

二、優(yōu)化升級稅費辦理系統

（六）上線(xiàn)稅務(wù)事項精準提醒功能。利用稅收大數據分析，將最新稅收政策、涉稅事項、稅收風(fēng)險點(diǎn)等信息，通過(guò)電子稅務(wù)局精準推送至納稅人，減輕納稅人查找政策、判斷適用條件和自查自糾負擔。

（七）優(yōu)化智能咨詢(xún)服務(wù)模式。加快升級智能咨詢(xún)系統，加大智能咨詢(xún)平臺網(wǎng)頁(yè)端、APP端和小程序端推廣力度，探索開(kāi)發(fā)語(yǔ)音智能咨詢(xún)，為納稅人、繳費人提供便捷咨詢(xún)服務(wù)。

（八）提供業(yè)務(wù)辦理時(shí)長(cháng)查詢(xún)功能。優(yōu)化社會(huì )保險網(wǎng)上服務(wù)平臺和住房公積金單位網(wǎng)上業(yè)務(wù)平臺，提供業(yè)務(wù)辦理時(shí)長(cháng)查詢(xún)功能，方便繳費單位掌握操作用時(shí)。

（九）優(yōu)化升級增值稅發(fā)票系統。完善增值稅發(fā)票勾選確認和查驗功能，提供應抵扣發(fā)票信息提醒服務(wù)。

三、壓縮精簡(jiǎn)稅費辦理事項

（十）推行城鎮土地使用稅和房產(chǎn)稅合并申報。合并城鎮土地使用稅和房產(chǎn)稅納稅申報表，統一城鎮土地使用稅和房產(chǎn)稅納稅期限，減少納稅人申報次數。

（十一）推行稅收優(yōu)惠政策“清單式”管理。隨時(shí)更新稅收優(yōu)惠事項清單，除依法須稅務(wù)機關(guān)核準和向稅務(wù)機關(guān)備案的特定情形外，一律由納稅人、繳費人“自行判別、申報享受”，相關(guān)資料留存備查。

四、簡(jiǎn)化完善稅費辦理流程

（十二）新辦企業(yè)初次申領(lǐng)增值稅發(fā)票即時(shí)辦結。企業(yè)申領(lǐng)發(fā)票只需跑一趟，可一次性從綜合窗口領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照、公章、稅控設備與發(fā)票，實(shí)現“一個(gè)窗口，一次辦結”。

（十三）簡(jiǎn)化稅務(wù)遷移流程。對不存在未辦結流程類(lèi)事項且屬于正常戶(hù)的納稅人在北京市內跨區遷移及時(shí)辦結。對于跨區遷移的重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行遷出區、遷入區財稅利益共享。

（十四）推行稅務(wù)注銷(xiāo)分類(lèi)處理和網(wǎng)上全流程辦理。對于符合條件的企業(yè)，通過(guò)實(shí)行清稅證明免辦服務(wù)和承諾制容缺辦理，進(jìn)一步簡(jiǎn)化資料和流程，實(shí)現“一窗受理、即時(shí)辦結”的“套餐式”服務(wù)和足不出戶(hù)的網(wǎng)上全流程辦理。

（十五）優(yōu)化增值稅代開(kāi)發(fā)票管理。實(shí)現稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)上代開(kāi)增值稅電子普通發(fā)票；網(wǎng)上代開(kāi)增值稅發(fā)票同時(shí)繳納附加稅費。

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