甘稅發(fā)〔2020〕15號《國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局關(guān)于落實(shí)稅收政策措施助力打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的通知》
國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局關(guān)于落實(shí)稅收政策措施助力打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的通知
甘稅發(fā)〔2020〕15號
國家稅務(wù)總局各市、州和蘭州新區稅務(wù)局,蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、蘭州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區稅務(wù)局,局內各單位:
為全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神,認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰決策部署和省委省政府工作要求,按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)系統全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》精神,結合稅務(wù)部門(mén)的實(shí)際,現就我省稅務(wù)部門(mén)支持打贏(yíng)新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰的工作措施通知如下:
一、切實(shí)增強責任擔當。
打贏(yíng)疫情防控阻擊戰需要多部門(mén)共同發(fā)力,社會(huì )各方面共同配合。全省各級稅務(wù)機關(guān)必須堅決貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院各項決策部署和稅務(wù)總局、省委省政府各項要求,主動(dòng)融入地方防控工作,充分發(fā)揮稅收職能作用,助力打贏(yíng)疫情防控阻擊戰。全面梳理落實(shí)各項醫療服務(wù)以及支持防護用品或醫藥生產(chǎn)的稅費優(yōu)惠政策,積極研究落實(shí)有利于疫情防控的稅費工作措施,主動(dòng)跟進(jìn)、積極作為,確保各項政策措施落到實(shí)處,做到守土有責、守土盡責。
二、全力落實(shí)醫療服務(wù)稅費優(yōu)惠政策。
全力支持醫療救治,最大力度支持醫療機構開(kāi)展疫情防治工作,全面落實(shí)醫療機構相關(guān)增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、契稅、耕地占用稅稅收優(yōu)惠政策,全面落實(shí)醫藥制品行業(yè)相關(guān)增值稅、企業(yè)所得稅、進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策,全面落實(shí)進(jìn)口醫療保障稅收優(yōu)惠,最大力度支持醫療機構開(kāi)展疫情防治工作。落實(shí)個(gè)人因抗擊疫情等工作需要,從單位取得的并實(shí)際用于工作條件的勞動(dòng)保護用品不征收個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策;對因感染新型冠狀病毒肺炎的個(gè)人發(fā)生醫藥費用扣除醫保報銷(xiāo)后個(gè)人負擔的部分執行財政補貼政策。認真落實(shí)降低社保費率政策。
三、全力支持科研攻關(guān)。
不折不扣落實(shí)好技術(shù)轉讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠和高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策,全力支持疫情防控所需疫苗、醫療器械的研發(fā)生產(chǎn)。為符合條件的生產(chǎn)疫苗、核酸試劑、相關(guān)藥品的機構和企業(yè)及時(shí)、優(yōu)先辦理退免稅業(yè)務(wù)。
四、全力支持疫情防控物資供應保障。
對醫用防護服、口罩、醫用護目鏡、負壓救護車(chē)、消毒液、酒精、相關(guān)藥品等疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè),全面落實(shí)減稅降費政策,優(yōu)先辦理增值稅留抵退稅、保障發(fā)票供應、優(yōu)先核準延期繳納稅款,全面支持相關(guān)企業(yè)開(kāi)展復工復產(chǎn)。認真落實(shí)《財政部海關(guān)總署稅務(wù)總局關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策的公告》(財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局公告2020年第6號),擴大進(jìn)口物資免稅范圍,支持政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體、個(gè)人以及來(lái)華或在華的外國公民從境外或海關(guān)特殊監管區域進(jìn)口并直接捐贈,符合條件的免征進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅;對省紅十字會(huì )接受境外捐贈人捐贈的用于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免征進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅。各級稅務(wù)機關(guān)要主動(dòng)對接當地發(fā)展改革、衛生健康、工業(yè)和信息化、民政等部門(mén),全面掌握本轄區內相關(guān)行業(yè)的有關(guān)情況,要按照“項目管家”納稅服務(wù)工作機制,組織骨干團隊對相關(guān)定點(diǎn)企業(yè)提供“點(diǎn)對點(diǎn)”式服務(wù),全力支持疫情防控物資供應保障。
五、全力支持公益捐贈。
各級稅務(wù)機關(guān)要主動(dòng)對接公益性社會(huì )組織、縣級以上人民政府及其部門(mén)等國家機關(guān),落實(shí)好公益捐贈性支出企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅稅前扣除政策以及增值稅、土地增值稅、印花稅等稅收優(yōu)惠政策,有針對性地做好政策宣講,鼓勵社會(huì )各界支持疫情防控工作。
六、全力支持民生保障。
落實(shí)好蔬菜和鮮活肉蛋產(chǎn)品流通環(huán)節免征增值稅政策,確保支持國家儲備商品銷(xiāo)售、提供交通運輸、物流和倉儲服務(wù)等有關(guān)增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、印花稅優(yōu)惠政策應享盡享,全力支持保障物資供應和人民群眾生產(chǎn)生活。
七、全力支持中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
對餐飲服務(wù)、酒店住宿等行業(yè)因響應抗擊疫情等不可抗力因素發(fā)生重大損失或嚴重虧損,納稅確有困難的企業(yè),可依企業(yè)申請給予房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅困難減免。對因疫情影響的定期定額戶(hù),據實(shí)合理調整定額或簡(jiǎn)化辦理停業(yè)手續。疫情防控期間,對因疫情影響不能按期辦理納稅申報的企業(yè),準予依法辦理延期申報;符合延期繳納稅款條件的,準予依法延期繳納稅款。
八、全力優(yōu)化發(fā)票配送。
推行發(fā)票領(lǐng)用網(wǎng)上申領(lǐng)、郵寄配送,保障發(fā)票供應,減少納稅人上門(mén)申領(lǐng)發(fā)票次數。引導納稅人網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票,稅務(wù)機關(guān)郵寄配送。要高度重視發(fā)票郵寄配送中心工作,主動(dòng)與郵政部門(mén)的溝通聯(lián)系,完善工作機制,既要確保發(fā)票供應,又要保障發(fā)票安全,實(shí)現發(fā)票領(lǐng)用“網(wǎng)上辦、線(xiàn)下送、不見(jiàn)面”。
九、全力保障方便稅費辦理。
不折不扣落實(shí)好稅收優(yōu)惠“不來(lái)即享”工作機制,實(shí)行“自行判別、申報享受、相關(guān)資料留存備查”辦理方式。實(shí)時(shí)調整申報期,將2020年2月份的法定申報納稅期限延長(cháng)至2月24日。積極做好“非接觸式”辦稅宣傳動(dòng)員引導工作,充分發(fā)揮電子稅務(wù)局、手機app作用,實(shí)行涉稅事項全程網(wǎng)上辦。大力提倡網(wǎng)上申報、郵寄申報等多種申報方式。暢通網(wǎng)上辦稅繳費和咨詢(xún)渠道等“非接觸式”渠道。對確有必要需要上門(mén)辦理的,公布辦稅服務(wù)廳電話(huà),實(shí)行預約辦稅、錯峰辦稅,做好辦稅繳費分流引導。對疫情防控物資生產(chǎn)銷(xiāo)售行業(yè)、與疫情防控密切相關(guān)的物流、集貿市場(chǎng)、生活超市等服務(wù)行業(yè)以及受疫情影響相關(guān)行業(yè)的納稅人,申請辦理發(fā)票領(lǐng)用、退稅申請、延期納稅申報、延期繳納稅款等業(yè)務(wù),實(shí)行網(wǎng)上辦理、容缺辦理、試行先辦理、后核查。
十、全力為抗疫一線(xiàn)醫務(wù)人員提供個(gè)性化納稅服務(wù)。
主動(dòng)對接本級衛生健康部門(mén)和醫療機構,對于本轄區參加疫情防治工作的醫務(wù)人員和防疫工作者,暫緩對其開(kāi)展2019年度個(gè)人所得稅匯算清繳,后續工作要提供“點(diǎn)對點(diǎn)”“一對一”的個(gè)性化納稅服務(wù),采取專(zhuān)業(yè)輔導、精簡(jiǎn)資料、便捷辦理,最大力度支持醫務(wù)人員和防疫工作者把時(shí)間和精力投入到疫情防治工作中。
十一、切實(shí)加強工作統籌。
各級稅務(wù)機關(guān)應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導小組要加強工作指導統籌,確保政策措施落實(shí)到位。組織“三師服務(wù)隊”通過(guò)12366、辦稅服務(wù)廳等積極了解醫療救治、疫情防控等行業(yè)、企業(yè)反映的稅費問(wèn)題,堅持問(wèn)題導向,分類(lèi)指導,依法給予最大限度的支持。加強辦稅網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)業(yè)服務(wù)人力保障,保障網(wǎng)上辦稅無(wú)障礙。通過(guò)12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)、電子稅務(wù)局運維支持中心8112366、辦公電話(huà)答復并解決納稅人網(wǎng)上辦稅中遇到的問(wèn)題。
十二、堅持黨建引領(lǐng)。
各級黨員領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導必須堅守崗位、身先士卒,親臨一線(xiàn)、靠前指揮,親自抓、抓具體、抓落實(shí),及時(shí)發(fā)聲指導、及時(shí)采取行動(dòng)。廣大黨員干部要牢記自己第一身份是黨員、第一職責是為黨和人民工作,以“越是艱險越向前”的戰斗姿態(tài),堅守在一線(xiàn)、奮戰在一線(xiàn)、沖鋒在一線(xiàn),充分發(fā)揮黨員先鋒隊和志愿者的作用,讓黨旗在防控疫情斗爭第一線(xiàn)高高飄揚。要大力宣傳疫情防控工作中涌現出的模范人物和先進(jìn)事跡。
各地稅務(wù)機關(guān)要切實(shí)抓好以上措施落實(shí)。執行中存在的問(wèn)題,請及時(shí)向省局反映。
國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局
2020年2月5日

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