《國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)破產(chǎn)便利化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的公告》國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局公告2020年第4號
國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)破產(chǎn)便利化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的公告
國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局公告2020年第4號
為持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,支持企業(yè)發(fā)展壯大,充分發(fā)揮破產(chǎn)制度在規范市場(chǎng)主體退出、促進(jìn)資源優(yōu)化配置方面的重要作用,現將有關(guān)事項公告如下。
一、破產(chǎn)企業(yè)信息查詢(xún)專(zhuān)窗受理
納稅人進(jìn)入破產(chǎn)程序后,管理人可選擇登錄北京市電子稅務(wù)局或到辦稅服務(wù)廳現場(chǎng)辦理的方式,查詢(xún)債務(wù)人納稅申報、稅費繳納和接受處罰等涉稅信息。
網(wǎng)上辦理查詢(xún)業(yè)務(wù)的,管理人以債務(wù)人身份登錄北京市電子稅務(wù)局,提交管理人法定代表人或負責人的有效身份證件,填寫(xiě)《涉稅信息查詢(xún)申請表》,申請查詢(xún)。
現場(chǎng)辦理查詢(xún)業(yè)務(wù)的,管理人法定代表人或負責人應持人民法院受理破產(chǎn)案件的裁定書(shū)、指定管理人的決定書(shū)、本人有效身份證件的原件和復印件(原件查驗后退回),填寫(xiě)《涉稅信息查詢(xún)申請表》,到主管稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳注銷(xiāo)窗口申請查詢(xún)。管理人法定代表人或負責人授權他人辦理的,應持人民法院受理破產(chǎn)案件的裁定書(shū)、指定管理人的決定書(shū)、管理人法定代表人或負責人的有效身份證件復印件、經(jīng)辦人員有效身份證原件和復印件(原件查驗后退回)、由管理人法定代表人或主要負責人簽章的授權委托書(shū),填寫(xiě)《涉稅信息查詢(xún)申請表》,到主管稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳注銷(xiāo)窗口申請查詢(xún)。
由于特殊情況無(wú)法提供裁定書(shū)、決定書(shū)原件的,可提供復印件,但需同時(shí)出具情況說(shuō)明并加蓋管理人法定代表人或負責人的簽章。
主管稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳應當協(xié)助管理人辦理查詢(xún)。特殊情況需要延后回復的,原則上不得超過(guò)3個(gè)工作日。
二、簡(jiǎn)化解除非正常手續
債務(wù)人在人民法院裁定受理破產(chǎn)申請之日前被主管稅務(wù)機關(guān)認定為非正常戶(hù),無(wú)法進(jìn)行納稅申報,管理人可以持人民法院受理破產(chǎn)案件的裁定書(shū)、指定管理人的決定書(shū),到主管稅務(wù)機關(guān)辦理解除非正常手續。
管理人應根據接管的債務(wù)人帳簿資料,據實(shí)補辦破產(chǎn)申請受理前非正常戶(hù)期間的納稅申報。管理人未接管債務(wù)人帳簿資料、不掌握債務(wù)人在破產(chǎn)申請受理前的非正常戶(hù)期間的實(shí)際情況、未發(fā)現債務(wù)人有應稅行為的,可暫按零申報補辦納稅申報。主管稅務(wù)機關(guān)依法辦理非正常戶(hù)解除手續。在破產(chǎn)程序中,管理人發(fā)現債務(wù)人在破產(chǎn)申請受理前的非正常戶(hù)期間有納稅義務(wù)的,應當及時(shí)向稅務(wù)機關(guān)據實(shí)申報。
主管稅務(wù)機關(guān)應當及時(shí)將破產(chǎn)申請受理前的因逾期未申報產(chǎn)生的罰款及應補繳的稅費,向管理人進(jìn)行債權申報。
三、優(yōu)化發(fā)票領(lǐng)用
人民法院指定管理人之日起,管理人應按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的規定,妥善管理和使用發(fā)票。在破產(chǎn)程序中因履行合同、處置債務(wù)人財產(chǎn)或者繼續營(yíng)業(yè)確需使用發(fā)票的,管理人可以使用債務(wù)人的原有發(fā)票,債務(wù)人沒(méi)有發(fā)票的,管理人可以企業(yè)的名義按規定向主管稅務(wù)機關(guān)申領(lǐng)開(kāi)具發(fā)票或者代開(kāi)發(fā)票。
在破產(chǎn)程序中,發(fā)現債務(wù)人的稅控設備、發(fā)票等在接管前有丟失情形的,應當及時(shí)向主管稅務(wù)機關(guān)報備,按照規定進(jìn)行掛失、補辦等。
主管稅務(wù)機關(guān)應當將因丟失稅控設備、發(fā)票等產(chǎn)生的罰款進(jìn)行債權申報。
四、優(yōu)化納稅信用修復
人民法院裁定批準重整計劃后,重整企業(yè)可持人民法院批準重整計劃的裁定書(shū)的原件和復印件(原件查驗后退回),填寫(xiě)《納稅信用修復申請表》,向主管稅務(wù)機關(guān)稅源管理所提出納稅信用修復申請。重整企業(yè)由于特殊情況無(wú)法提供裁定書(shū)原件的,可提供復印件,但需同時(shí)出具情況說(shuō)明并加蓋重整企業(yè)法定代表人或負責人的簽章。主管稅務(wù)機關(guān)稅源管理所應按規定受理,在3個(gè)工作日內完成審核,并向重整企業(yè)反饋信用修復結果。
重整計劃執行完畢,重整企業(yè)可持人民法院批準重整計劃的裁定書(shū)、重整計劃、管理人出具的監督報告的原件和復印件(原件查驗后退回),向主管稅務(wù)機關(guān)稅源管理所提出申請。重整企業(yè)由于特殊情況無(wú)法提供裁定書(shū)、重整計劃、監督報告的,可提供復印件,但需同時(shí)出具情況說(shuō)明并加蓋重整企業(yè)法定代表人或負責人的簽章。主管稅務(wù)機關(guān)稅源管理所應在3個(gè)工作日內重新評價(jià)重整企業(yè)的納稅信用級別,并向重整企業(yè)反饋信用修復結果。
稅務(wù)機關(guān)可充分運用與銀行間的納稅信用應用機制,將評價(jià)結果經(jīng)重整企業(yè)授權后向相關(guān)銀行開(kāi)放查詢(xún)。
五、優(yōu)化稅務(wù)注銷(xiāo)程序
管理人在向市場(chǎng)監督管理部門(mén)申請企業(yè)注銷(xiāo)登記前應當持人民法院終結破產(chǎn)程序裁定書(shū)向稅務(wù)機關(guān)辦結稅務(wù)注銷(xiāo)手續,稅務(wù)機關(guān)應即時(shí)出具清稅文書(shū),予以稅務(wù)注銷(xiāo),并按照有關(guān)規定核銷(xiāo)“死欠”。
各區(地區)稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳的注銷(xiāo)窗口負責企業(yè)破產(chǎn)清算業(yè)務(wù),實(shí)現專(zhuān)窗受理,專(zhuān)人負責,一窗通辦。
六、依法給予稅收政策支持
在法院裁定受理破產(chǎn)申請后,企業(yè)終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應進(jìn)行企業(yè)所得稅的清算,以整個(gè)清算期間作為一個(gè)獨立的納稅年度,計算清算所得并進(jìn)行清算所得稅申報。管理人應對清算事項按規定報主管稅務(wù)機關(guān)備案。
破產(chǎn)企業(yè)重整、和解過(guò)程中發(fā)生的債務(wù)重組所得,符合規定條件的,可以適用特殊性稅務(wù)處理。
進(jìn)入破產(chǎn)程序的納稅人提出房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅減免稅申請的,房產(chǎn)稅由稅務(wù)機關(guān)核實(shí)情況、提出處理意見(jiàn)并報市政府批準減征或免征;城鎮土地使用稅由區(地區)稅務(wù)機關(guān)依法核準。
七、限時(shí)辦結債權申報
管理人應當在接受人民法院指定后,書(shū)面通知國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局,由國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局接收并向各區(地區)稅務(wù)局、各相關(guān)派出機構轉送申報稅收債權的通知。
稅務(wù)機關(guān)應當自收到管理人的債權申報通知之日起15個(gè)工作日內,向管理人申報企業(yè)所欠稅費、滯納金及罰款。因特別納稅調整產(chǎn)生的利息,也應一并申報。
稅務(wù)機關(guān)申報稅務(wù)債權時(shí),應當列明所申報債權的稅(費)種、稅率(征收率)、性質(zhì)以及計算依據。
通過(guò)郵寄方式的,接收和申報日期均以郵戳日期為準。
八、本公告自發(fā)布之日施行。
特此公告。
國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局
2020年4月3日
《國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)破產(chǎn)便利化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的公告》的解讀
近日,國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)破產(chǎn)便利化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的公告》(以下稱(chēng)《公告》)?,F解讀如下:
一、出臺背景
為持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,支持企業(yè)發(fā)展壯大,充分發(fā)揮破產(chǎn)制度在規范市場(chǎng)主體退出、促進(jìn)資源優(yōu)化配置方面的重要作用,根據《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅收征管若干事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第48號),國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局對破產(chǎn)管理人反映強烈的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入調研,廣泛征求相關(guān)方面意見(jiàn)建議,制發(fā)本《公告》。本《公告》旨在明確企業(yè)在破產(chǎn)程序中的涉稅事項,回應管理人和社會(huì )關(guān)切,提升管理人的獲得感。
二、主要內容
《公告》以問(wèn)題為導向,對管理人反映強烈的問(wèn)題逐一明確,主要有六部分內容:一是進(jìn)一步明確了查詢(xún)破產(chǎn)企業(yè)涉稅信息的相關(guān)手續;二是簡(jiǎn)化了解除非正常手續,明確管理人依法完成補申報后,主管稅務(wù)機關(guān)依法辦理非正常戶(hù)解除手續,及時(shí)將破產(chǎn)申請受理前的因逾期未申報產(chǎn)生的罰款及應補繳的稅費,向管理人進(jìn)行債權申報;三是優(yōu)化了發(fā)票領(lǐng)用,即管理人可以企業(yè)的名義,按規定向主管稅務(wù)機關(guān)申領(lǐng)開(kāi)具發(fā)票或者代開(kāi)發(fā)票,解決了在破產(chǎn)程序中因履行合同、處置債務(wù)人財產(chǎn)或者繼續營(yíng)業(yè)需要繼續使用發(fā)票的需求;四是明確重整企業(yè)申請納稅信用修復的相關(guān)程序,助力重整企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和后續發(fā)展;五是優(yōu)化稅務(wù)注銷(xiāo)程序,各區(地區)稅務(wù)局辦稅廳均設置破產(chǎn)清算企業(yè)注銷(xiāo)窗口,實(shí)現專(zhuān)窗受理,專(zhuān)人負責,一窗通辦;六是進(jìn)入破產(chǎn)程序的納稅人提出房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅減免稅申請的,房產(chǎn)稅由稅務(wù)機關(guān)核實(shí)情況、提出處理意見(jiàn)并報市政府批準減征或免征;城鎮土地使用稅由區(地區)稅務(wù)機關(guān)依法核準。
三、北京市電子稅務(wù)局登錄途徑
北京市電子稅務(wù)局網(wǎng)址:https://etax.beijing.chinatax.gov.cn/xxmh/html/index.html
四、《涉稅信息查詢(xún)申請表》和《納稅信用修復申請表》下載途徑
納稅人可通過(guò)國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局官方網(wǎng)站“下載中心”欄目下載相關(guān)表格。網(wǎng)址:http://beijing.chinatax.gov.cn/bjswjwz/nsfw/xzzx/sfzl/
其中:《涉稅信息查詢(xún)申請表》下載地址:http://beijing.chinatax.gov.cn/bjswjwz/nsfw/xzzx/ywzl/zmgll/
《納稅信用修復申請表》下載地址:http://beijing.chinatax.gov.cn/bjswjwz/nsfw/xzzx/ywzl/xygl/
同時(shí),納稅人還可通過(guò)官網(wǎng)“辦稅指南”欄目,了解具體辦理事宜。
五、施行時(shí)間
《公告》自發(fā)布之日施行。

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