市監注發(fā)〔2021〕7號《市場(chǎng)監管總局辦公廳關(guān)于堅決清理整治知名醫院被冒牌問(wèn)題的通知》

市場(chǎng)監管總局辦公廳關(guān)于堅決清理整治知名醫院被冒牌問(wèn)題的通知









市監注發(fā)〔2021〕7號

各省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團市場(chǎng)監管局（廳、委）：

按照總局部署，2020年5月以來(lái)，各地市場(chǎng)監管部門(mén)結合實(shí)際大力清理整治知名醫院被冒牌問(wèn)題，取得初步成效。為鞏固清理整治成果，防止問(wèn)題反彈，進(jìn)一步加大懲處擾亂醫療市場(chǎng)秩序違法行為力度，切實(shí)保障人民群眾的合法權益，現就堅決清理整治知名醫院被冒牌問(wèn)題有關(guān)事項通知如下：

一、全面清理含有知名醫院字號的市場(chǎng)主體。

逐一核查在名稱(chēng)中使用“協(xié)和”“華山”“同濟”“華西”“湘雅”“齊魯”“同仁”等知名醫院字號的營(yíng)利性醫療機構（含企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)，下同），對未辦理醫療機構許可證或者證照不一致的，一律責令變更名稱(chēng)。對營(yíng)利性醫療機構以及醫院管理、醫療美容、藥品等相關(guān)行業(yè)企業(yè)，其名稱(chēng)在使用中對公眾造成欺騙或者誤解、損害他人合法權益的，一律依法予以糾正。在企業(yè)設立登記或名稱(chēng)變更登記環(huán)節從嚴審查，知名醫院之外的營(yíng)利性醫療機構，無(wú)權利人直接授權的，一律不得在名稱(chēng)中使用“協(xié)和”等知名醫院字號。

二、嚴厲打擊醫療領(lǐng)域不正當競爭行為和價(jià)格違法行為。

重點(diǎn)打擊仿冒混淆、虛假宣傳等不正當競爭行為，對企業(yè)名稱(chēng)違反《反不正當競爭法》第六條規定的，責令其及時(shí)辦理名稱(chēng)變更登記，名稱(chēng)變更前，以統一社會(huì )信用代碼代替其名稱(chēng)。對在商品上使用“協(xié)和”等知名醫院商標、字號等商業(yè)標識，引人誤認為是知名醫院商品或者與知名醫院存在特定聯(lián)系的行為，集中進(jìn)行部署查處。依照價(jià)格法等相關(guān)法律法規，加強對營(yíng)利性醫療機構收費行為的監督檢查，重點(diǎn)檢查醫療服務(wù)、藥品及醫用材料未按照規定明碼標價(jià)、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為。

三、嚴厲打擊發(fā)布虛假違法醫療廣告行為。

各地市場(chǎng)監管部門(mén)要依照《廣告法》《醫療廣告管理辦法》的規定，強化醫療廣告監管執法，對于醫療機構擅自使用“協(xié)和”等知名醫院名稱(chēng)標識的，或利用違規名稱(chēng)發(fā)布虛假廣告、欺騙或者誘導患者、夸大病情或者療效的，要加大打擊力度。嚴厲打擊虛假違法醫療廣告，情節嚴重的，除依法處罰外，還要及時(shí)向衛生健康行政部門(mén)通報有關(guān)情況。嚴厲查處未經(jīng)審查或未按審查批準文件發(fā)布醫療廣告的行為。嚴厲查處在廣告中利用患者、醫護人員、醫學(xué)教育科研機構及人員的名義或形象作證明的行為。

四、嚴厲打擊醫療機構商標侵權違法行為。

加大對知名醫院商標權利的保護力度，對于未經(jīng)商標注冊人許可，在同一種商品上使用與他人注冊商標相同或近似的商標，在類(lèi)似商品上使用與他人注冊商標相同或近似的商標，以及未經(jīng)商標注冊人許可，使用與他人相同或近似的服務(wù)商標，容易導致混淆的，依照商標法有關(guān)規定嚴厲查處。

五、強化對醫療機構的信用監管。

依法依規將營(yíng)利性醫療機構等市場(chǎng)主體相關(guān)行政處罰、抽查檢查結果等信息及時(shí)通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公示，運用經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單以及失信聯(lián)合懲戒等信用監管手段，發(fā)揮信用懲戒機制作用。

六、建立知名醫院品牌保護的長(cháng)效機制。

各地市場(chǎng)監管部門(mén)要聚焦知名醫院名稱(chēng)、商標等品牌保護中存在的突出問(wèn)題，加強與衛生健康等部門(mén)溝通協(xié)調，推動(dòng)建立知名醫院品牌信息和營(yíng)利性醫療機構許可信息的互通機制。加大對清理整治工作的宣傳力度，曝光社會(huì )影響較大的典型案例，維護醫療行業(yè)健康發(fā)展的良好秩序。

請各省級市場(chǎng)監管部門(mén)于2021年3月15日前，將清理整治工作情況報告及統計表報送市場(chǎng)監管總局登記注冊局。





 

市場(chǎng)監管總局辦公廳

2021年2月8日

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