署辦企函〔2020〕10號《海關(guān)總署辦公廳關(guān)于取消出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案核準許可有關(guān)事項的通知》

海關(guān)總署辦公廳關(guān)于取消出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案核準許可有關(guān)事項的通知







署辦企函〔2020〕10號

根據《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2020〕13號），“出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案核準”取消許可，改為備案。為做好取消行政許可事項的貫徹落實(shí)和后續監管銜接工作，加強事中事后監管，現就有關(guān)事項通知如下：

一、各海關(guān)自國務(wù)院決定發(fā)布之日起，停止“出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案核準”事項的審批，改為備案管理。請及時(shí)修訂行政審批事項服務(wù)指南，并向相關(guān)企業(yè)做好政策宣傳工作。

二、各海關(guān)要按照《海關(guān)總署關(guān)于開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的公告》（海關(guān)總署公告2019年第182號）附件2《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案核準》中的相關(guān)監管要求，開(kāi)展備案工作和事中事后監管工作。

三、要加強事中事后監管。各海關(guān)職能部門(mén)要制定對出口食品生產(chǎn)企業(yè)的日常監管計劃等加強監管的配套措施，需要開(kāi)展稽核查工作的，提出業(yè)務(wù)管理類(lèi)稽核查要求；風(fēng)控部門(mén)在風(fēng)險分析和聯(lián)合研判過(guò)程中發(fā)現后續監管風(fēng)險時(shí)，下達風(fēng)險處置類(lèi)稽核查指令；稽核查部門(mén)要通過(guò)“雙隨機、一公開(kāi)”方式，按照稽核查指令依法對出口食品生產(chǎn)實(shí)施稽核查，屬地查檢部門(mén)要按照具體要求開(kāi)展出口申報前查檢作業(yè)。

四、自2021年起，出口食品生產(chǎn)企業(yè)依據《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》（海關(guān)總署令第237號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《信用辦法》）規定報送《企業(yè)信用信息年度報告》，不再報送其他年度報告。未按照規定報送的，海關(guān)將企業(yè)列入《信用信息異常企業(yè)名錄》。

五、對企業(yè)在進(jìn)出口中違反相關(guān)法律法規或者海關(guān)監管規定的，各海關(guān)依法對有關(guān)企業(yè)予以行政處罰。企業(yè)有主動(dòng)披露情形的，海關(guān)根據案件情形從輕、減輕或者不予處罰。

六、各海關(guān)依據《信用辦法》對出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施信用管理。對尚未成為進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的出口食品生產(chǎn)企業(yè)，參照進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人實(shí)施信用管理。

七、海關(guān)依托全國信用信息共享平臺與市場(chǎng)監管等部門(mén)實(shí)現企業(yè)信息共享。各海關(guān)要加強與地方市場(chǎng)監管等部門(mén)溝通與聯(lián)系，推動(dòng)做好對出口食品生產(chǎn)企業(yè)的協(xié)同監管和信用聯(lián)合激勵與懲戒。

特此通知。

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