辦產(chǎn)業(yè)發(fā)〔2021〕23號《文化和旅游部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步用好地方政府專(zhuān)項債券推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域重大項目建設的通知》

文化和旅游部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步用好地方政府專(zhuān)項債券推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域重大項目建設的通知







辦產(chǎn)業(yè)發(fā)〔2021〕23號

各省、自治區、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育廣電和旅游局，各計劃單列市文化和旅游行政部門(mén)：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院系列決策部署，進(jìn)一步在文化和旅游領(lǐng)域用好地方政府專(zhuān)項債券（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項債券”），加快推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域重大項目落地實(shí)施，擴大有效投資，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現將有關(guān)事項通知如下：

一、各級文化和旅游行政部門(mén)要進(jìn)一步提高認識，充分認識專(zhuān)項債券是當前統籌財政收支和優(yōu)化政府投資的有效措施。近日，財政部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳專(zhuān)門(mén)印發(fā)有關(guān)通知，布置開(kāi)展梳理新增專(zhuān)項債券項目資金需求工作，并明確將文化旅游領(lǐng)域作為新增專(zhuān)項債券的重點(diǎn)投向。各地要積極搶抓新增專(zhuān)項債券集中申報機遇，爭取更多專(zhuān)項債券用于文化和旅游領(lǐng)域重大項目建設。

二、各級文化和旅游行政部門(mén)要發(fā)揮好各級文化和旅游重點(diǎn)項目庫的積極作用，提前做好項目謀劃和儲備工作，按照“資金跟著(zhù)項目走”的原則，建立“實(shí)施一批、申報一批、儲備一批、謀劃一批”的梯次格局。要順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，結合專(zhuān)項債券重點(diǎn)支持領(lǐng)域，謀劃布局“十四五”時(shí)期擬實(shí)施的重點(diǎn)項目。有條件的地區可建立文化和旅游專(zhuān)項債券儲備項目庫。

三、各級文化和旅游行政部門(mén)要準確把握專(zhuān)項債券有關(guān)工作要求和程序，做好前期準備和申報工作。根據有關(guān)要求，專(zhuān)項債券必須用于有一定收益的基礎設施和公共服務(wù)項目。要重點(diǎn)關(guān)注服務(wù)國家重大區域發(fā)展戰略有關(guān)項目、國家文化公園建設相關(guān)項目及產(chǎn)業(yè)集聚區建設、旅游公共服務(wù)保障設施建設、重點(diǎn)景區基礎設施建設、博物館建設等項目。優(yōu)先安排在建項目。專(zhuān)項債券發(fā)行和使用要嚴格對應項目，既可以對應單一項目發(fā)行，也可以對應同一地區多個(gè)項目集合發(fā)行；要科學(xué)設計項目收益與融資的平衡。

四、各級文化和旅游行政部門(mén)要加強與所在地財政、發(fā)展改革等部門(mén)溝通，抓緊對接需要申請專(zhuān)項債券的文化和旅游項目。積極協(xié)調金融機構為符合標準的項目提供配套融資支持。各地要相互借鑒，拓寬思路，積極拓展利用專(zhuān)項債券推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域重大項目建設的方式和途徑。

各省級文化和旅游行政部門(mén)要及時(shí)掌握本地區文化和旅游項目使用專(zhuān)項債券的情況，及時(shí)將發(fā)行規模、經(jīng)驗做法、存在的問(wèn)題和有關(guān)建議報送文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司。
特此通知。





 

文化和旅游部辦公廳

2021年2月9日

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