水?！?021〕11號《水利部關(guān)于開(kāi)展國家水土保持示范創(chuàng )建工作的通知》

水利部關(guān)于開(kāi)展國家水土保持示范創(chuàng )建工作的通知








水?！?021〕11號

各省、自治區、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團水利局：

為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和“十六字”治水思路，推進(jìn)新時(shí)代水土保持事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，按照《全國評比達標表彰工作協(xié)調小組辦公室關(guān)于公布第二批全國創(chuàng )建示范活動(dòng)保留項目目錄的通告》要求，現就開(kāi)展國家水土保持示范創(chuàng )建工作通知如下。

一、總體要求

（一）創(chuàng )建思路。以習近平生態(tài)文明思想為指導，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以綜合防治水土流失為主線(xiàn)，以科技創(chuàng )新為引領(lǐng)，著(zhù)力打造一批高標準的水土保持示范樣板，為加快推進(jìn)全國生態(tài)保護修復和新時(shí)代水土保持高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

（二）創(chuàng )建原則。自主建設、自愿申報、嚴格評審、動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)國家水土保持示范創(chuàng )建工作有序開(kāi)展。

（三）創(chuàng )建類(lèi)型。包括國家水土保持示范縣、國家水土保持科技示范園和國家水土保持示范工程三類(lèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范縣、科技示范園、示范工程）。

二、創(chuàng )建程序和標準

示范創(chuàng )建按照建設主體自愿申報，省級水行政主管部門(mén)審核推薦，水利部組織評審認定的程序開(kāi)展。

（一）申報。示范縣由縣級人民政府向省級水行政主管部門(mén)申報?？萍际痉秷@和示范工程由建設單位或市、縣級水行政主管部門(mén)向省級水行政主管部門(mén)申報。示范工程為部批水土保持方案的生產(chǎn)建設項目，建設單位直接向水利部申報。申報材料包括申請報告、創(chuàng )建成效總結，以及能夠反映創(chuàng )建成效的影像資料等。省級水行政主管部門(mén)對申報材料進(jìn)行審核并提出推薦意見(jiàn)，于每年6月30日前報送水利部。

（二）評審。水利部委托第三方對申報材料進(jìn)行專(zhuān)家評審，并視情況進(jìn)行必要的現場(chǎng)復核。

（三）認定。水利部按年度據第三方評審結果進(jìn)行審核，確定年度示范縣、科技示范園、示范工程認定名單，經(jīng)公示無(wú)異議后公布。對認定的科技示范園，水利部定期組織評估，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對達不到創(chuàng )建標準的，取消示范資格。

國家水土保持示范創(chuàng )建標準見(jiàn)附件1-3。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。地方水行政主管部門(mén)要高度重視，將示范創(chuàng )建作為統籌推進(jìn)水土保持工作的重要抓手，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，嚴格創(chuàng )建標準，強化監督指導，為示范創(chuàng )建提供必要的保障條件，有序推動(dòng)示范創(chuàng )建工作開(kāi)展。

（二）建立激勵機制。對認定為示范縣和生態(tài)清潔小流域示范工程的縣，省級在安排水土保持資金時(shí)要重點(diǎn)傾斜支持。對認定的科技示范園，各級水行政主管部門(mén)應結合實(shí)際，在水土保持監測和科研等方面予以支持。認定為示范工程的生產(chǎn)建設單位，各級水行政主管部門(mén)可按誠信激勵有關(guān)規定，對其承接的其他生產(chǎn)建設項目，簡(jiǎn)化水土保持審查審批程序，可減少現場(chǎng)檢查的頻次。水利部在開(kāi)展全國水土保持規劃實(shí)施情況考核評估時(shí)，對示范創(chuàng )建突出的省份，給予適當加分。

（三）建立管護機制。示范創(chuàng )建工程要建立良性運行管護機制，明確管護責任，落實(shí)管理經(jīng)費，鞏固和提升示范創(chuàng )建成果的質(zhì)量標準，確保長(cháng)期發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。水利部不定期對已認定的示范工程開(kāi)展暗訪(fǎng)督查，對存在嚴重問(wèn)題的，取消示范資格。

（四）強化宣傳引導。各級水行政主管部門(mén)要通過(guò)多種方式廣泛宣傳總結推廣國家水土保持示范創(chuàng )建的成效經(jīng)驗，擴大水土保持行業(yè)的社會(huì )影響力，增強全社會(huì )重視水土保持與生態(tài)文明建設意識，努力形成全社會(huì )支持與參與水土保持的良好氛圍。

本通知自印發(fā)之日起施行。原《水利部關(guān)于開(kāi)展水土保持科技示范園區建設的通知》（辦水?！?004〕50號）、《水利部關(guān)于開(kāi)展國家水土保持生態(tài)文明工程創(chuàng )建活動(dòng)的通知》（水?！?011〕504號）、《水利部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好國家水土保持生態(tài)文明工程創(chuàng )建工作的通知》（辦水?！?014〕143號）、《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)國家水土保持科技示范園區評定辦法的通知》（辦水?！?016〕223號）同時(shí)廢止。





 

水利部

2021年1月13日

附件

1：國家水土保 持示范縣創(chuàng )建標準

2：國家水土保 持科技示范園創(chuàng )建標準

3：國家水土保 持示范工程創(chuàng )建標準

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本文關(guān)鍵詞： 水保, 水利部, 水土, 保持, 示范, 創(chuàng )建, 通知